Indicador-chave de desempenho (KPI) - Alavanca para promover a inovação e a criatividade da equipe.

O Ministério do Interior acaba de submeter ao Governo um projeto de decreto sobre a avaliação e classificação da qualidade dos servidores públicos, com uma novidade notável: a aplicação do índice de KPI (índice de avaliação de desempenho) para mensurar os resultados do trabalho dos servidores de acordo com seus cargos. Cada servidor público é monitorado e avaliado mensal e trimestralmente, em vez de apenas um balanço anual, como era feito anteriormente. A aplicação do índice de KPI regional para mensurar os resultados do trabalho de acordo com cada cargo é considerada necessária para a implementação da reforma administrativa.

Mudando a mentalidade de trabalho dos funcionários públicos

De acordo com a minuta do decreto, os resultados dos KPIs (Indicadores-Chave de Desempenho) servem tanto de base para a classificação dos servidores públicos no final do ano quanto para a avaliação do trabalho dos membros do partido e do pessoal em exercício, incluindo, entre outros, a alocação, a rotação, a nomeação, a recompensa ou a demissão.

Pessoas comparecem para realizar procedimentos no Centro de Serviços da Administração Pública do bairro de Thu Duc, na cidade de Ho Chi Minh. Foto: VIET DUNG

O mestre em ciências Nguyen Nhat Khanh, da Universidade de Economia e Direito da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, comentou: "A aplicação de KPIs no setor público é um novo ponto importante, demonstrando uma mudança na forma de pensar a gestão de servidores públicos. Isso porque os cargos desempenham um papel fundamental na gestão de servidores públicos, sendo a base para determinar as necessidades de recrutamento, alocar pessoal de acordo com a capacidade, estabelecer padrões de titulação e implementar treinamentos, planejamento e desenvolvimento. A gestão por cargo ajuda a avaliar os servidores públicos com mais precisão, melhorando assim a qualidade da administração. Em particular, a aplicação de índices de KPI para avaliar os resultados do trabalho criará uma grande mudança na mentalidade dos servidores públicos, pressionando-os a se esforçarem sempre para cumprir as exigências do cargo."

O mestre em ciências Nguyen Tuan Anh, especialista em administração pública, também acredita que a aplicação de KPIs (Indicadores-Chave de Desempenho) no setor público é essencial. Ele analisou que todo o país está em processo de reforma administrativa, com a necessidade de simplificar a estrutura, melhorar a eficácia e a eficiência e, ao mesmo tempo, construir um governo a serviço do público. O modelo de governo local de dois níveis exige responsabilidades claras, autoridade clara e resultados claros. Os KPIs tornam-se uma ferramenta para quantificar a eficiência do trabalho de cada servidor público e de cada órgão. Em outras palavras, os KPIs representam um passo adiante para que os servidores públicos se aproximem das práticas modernas de gestão. Isso contribui para mudar a mentalidade administrativa dos servidores públicos, da gestão para o serviço, com os quadros praticando proativamente a gestão do próprio trabalho, dominando habilidades digitais e aplicando tecnologia.

Publicidade e transparência na avaliação e classificação.

O mestre Nguyen Tuan Anh analisou que, ao aplicar KPIs (Indicadores-Chave de Desempenho), os servidores públicos devem mudar o foco de "fazer por fazer" para "fazer com qualidade e mensuração", o que criará motivação para aprimorar o profissionalismo e reduzir a dependência ou o trabalho feito sem empenho. Os KPIs também incentivarão a competição saudável e promoverão a construção de uma cultura de responsabilidade no serviço público. Especificamente, aqueles que se destacam, demonstram iniciativa e apresentam resultados claros serão reconhecidos. Por outro lado, casos de estagnação e evasão de responsabilidade serão mais evidentes.

Funcionários do distrito de Dong Hung Thuan (Cidade de Ho Chi Minh) processam documentos para pessoas

Especialistas também sugerem não aplicar uma estrutura rígida para todos, mas sim que os critérios sejam baseados nas funções e tarefas específicas de cada cargo. Os critérios devem estar em harmonia entre aspectos quantitativos (número de registros, progresso, taxa de conclusão dentro do prazo) e qualitativos (nível de satisfação das pessoas, espírito de equipe). O sistema de KPIs deve ser flexível, adaptável ao contexto, evitando medições mecânicas que eliminam a criatividade. Além disso, deve haver um mecanismo transparente de monitoramento e verificação dos resultados da implementação dos KPIs, incluindo a participação de terceiros – como pessoas ou agências independentes – para limitar a mera contagem de números ou a simples divulgação de resultados.

Ao analisar algumas dificuldades, o mestre Nguyen Nhat Khanh avaliou que a avaliação de KPIs para cargos que não criam produtos específicos e não possuem quantificação clara é um grande desafio, mas é perfeitamente possível se o método correto for aplicado. Em vez de medir a produção, esses cargos precisam ser avaliados com base no processo de trabalho, na qualidade da execução das tarefas e no nível de contribuição para a eficiência geral da unidade. Especificamente, indicadores como a taxa de conclusão do trabalho dentro do prazo, a precisão na consultoria, o nível de conformidade com os procedimentos ou o nível de satisfação dos funcionários podem ser utilizados.

Especialistas acreditam que, para implementar com sucesso a aplicação de KPIs, é necessário preparar cuidadosamente as instituições, os recursos humanos, as bases de dados e a tecnologia da informação. Isso exige que o órgão gestor da administração pública elabore uma descrição de funções detalhada e adequada. Ao mesmo tempo, é necessário descrever completamente os requisitos para cada cargo em termos de qualificações profissionais, competências, qualidades morais e aptidões práticas que os servidores públicos que ocupam esse cargo devem possuir. Isso requer a coordenação do Ministério do Interior , ministérios, departamentos e localidades para criar uma base para uma aplicação ampla e científica. Quanto mais específica for a descrição da função, mais detalhada e eficaz será a aplicação dos indicadores de KPI.

De acordo com a minuta do decreto apresentada pelo Ministério do Interior ao Governo , os critérios gerais relativos a qualidades, atitudes, disciplina e cultura de serviço público representam 30% da pontuação total, enquanto os resultados de desempenho através de indicadores-chave de desempenho (KPIs) representam 70%. Os servidores públicos são classificados em termos de qualidade com base nos resultados do monitoramento e avaliação mensais e trimestrais, em quatro níveis: abaixo de 50 pontos, de 50 a 70 pontos, de 70 a 90 pontos e acima de 90 pontos.

Servidores públicos com pontuação inferior a 50 pontos, ou com infrações disciplinares ou conduta ilibada, serão classificados como “não cumprindo suas tarefas” e poderão ser transferidos ou demitidos. O Ministério do Interior explicou que esse mecanismo visa criar uma ferramenta de avaliação transparente e objetiva, excluindo aqueles que não atendem aos requisitos, ao mesmo tempo que incentiva os servidores públicos a trabalharem de forma produtiva, criativa e eficaz.

ONG BINH

Fonte: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html