Parte 2: Desenvolvimentos positivos no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

Việt Nam•10/05/2024

Com orientação decisiva, consistente e contínua, a província abordou eficazmente as deficiências nas operações de pesca apontadas pela Comissão Europeia (CE). Isso levou a mudanças positivas no cumprimento da lei por parte dos pescadores, e as recomendações da CE foram fundamentalmente retificadas.

Agentes da Guarda de Fronteira Provincial inspecionam os procedimentos administrativos das embarcações de pesca antes de partirem para a captura de frutos do mar.

Encare as limitações de frente e resolva-as de forma decisiva.

Em abril, visitamos o porto de pesca de Cua Lan (Tien Hai), o porto de Tan Son e o cais de pesca de Dong Tien (Thai Thuy) para documentar a implementação das regulamentações de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) pelas autoridades locais, bem como as atividades de gestão e controle do Departamento de Pesca e das forças de guarda de fronteira.

Abordar embarcações para realizar ações de conscientização, verificar documentos e equipamentos de comunicação e obter a assinatura de termos de compromisso dos proprietários das embarcações para não violarem as normas de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) são atividades rotineiras dos oficiais e soldados da Guarda de Fronteira Provincial. O Capitão Nguyen Quang Hai, Chefe do Posto de Controle de Fronteira de Cua Lan, afirmou: "O posto desenvolveu um plano para fortalecer o patrulhamento e o controle no combate à pesca IUU, coordenando com as autoridades locais a disseminação de informações por meio do sistema de alto-falantes no porto de pesca de Cua Lan e através da mídia. Organizamos ações de conscientização na área de atracação das embarcações, visitamos as casas dos pescadores e os incentivamos a assinar termos de compromisso para cumprir as normas de exploração pesqueira. Em particular, concentramos nossos esforços na disseminação de informações para os proprietários de embarcações que correm o risco de violar as normas de pesca IUU. Impedimos veementemente a partida de embarcações sem os procedimentos e documentos necessários. Também intensificamos as penalidades administrativas para embarcações que violam intencionalmente as normas."

Por exemplo, em 11 de março de 2024, no Oceano Pacífico, a aproximadamente 5 milhas náuticas a leste, uma equipe de patrulha do 2º Esquadrão da Guarda Costeira Provincial descobriu a embarcação pesqueira ND91208-TS, de propriedade e capitaneada pelo Sr. Tran Ngoc Ha, nascido em 1998, da comuna de Giao Hai, distrito de Giao Thuy, província de Nam Dinh, praticando pesca ilegal em águas costeiras e violando a zona de pesca registrada. A Guarda Costeira preencheu a documentação necessária e emitiu uma decisão de penalidade de acordo com a lei.

Desde a intensificação das inspeções e controles, o senso de responsabilidade entre os proprietários de embarcações de pesca melhorou significativamente, e eles equiparam totalmente seus barcos com os equipamentos necessários para as operações de pesca, de acordo com as exigências das autoridades. O Sr. Bui Duc Than, Diretor do Centro de Desenvolvimento Territorial e Aglomerado Industrial do Distrito de Tien Hai, afirmou: Implementando o Plano nº 30/KH-UBND, de 6 de fevereiro de 2024, do Comitê Popular Provincial, sobre a implementação do período de pico contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), a unidade designou funcionários para monitorar diretamente o descarregamento da pesca no porto, a organização das embarcações que chegam e partem do porto; os funcionários monitoram e coletam os registros de pesca e de compra de frutos do mar; e registram as informações sobre as embarcações de pesca que declaram chegada ao porto no livro de monitoramento, bem como as informações sobre as embarcações de pesca que declaram partida do porto. Até abril de 2024, 1.237 embarcações atenderam às condições para partida e chegada ao porto; um total de 451 relatórios, registros de pesca e registros de compra de frutos do mar foram submetidos. O volume total de frutos do mar capturados no porto foi de 1.882 toneladas.

No distrito de Thai Thuy, o Sr. Nguyen Quang Vinh, Diretor do Centro de Desenvolvimento Territorial e Aglomerado Industrial do Distrito, declarou: "Coordenamos com a Guarda de Fronteira Provincial a realização de inspeções e verificações nos postos de controle de um total de 5.886 embarcações que atendiam aos requisitos de partida. Destas, 1.297 embarcações estavam registradas para partir, mas não o fizeram devido às condições climáticas, falha no motor ou falta de mão de obra. O número total de embarcações que atenderam aos requisitos para atracar foi de 4.598, atingindo 100%. Foram submetidos 3.502 relatórios, registros de pesca e registros de compras, também atingindo 100%. O distrito de Thai Thuy possui 145 embarcações equipadas com dispositivos de rastreamento. Por meio de inspeções e monitoramento realizados de 1º de janeiro a 1º de março de 2024, foram identificadas 24 embarcações com mais de 15 metros de comprimento que perderam contato por mais de 6 horas e permaneceram mais de 10 dias no mar. Todas as embarcações foram notificadas e processadas de acordo com os regulamentos."

Sinais encorajadores

Imediatamente após a sessão de trabalho com a delegação do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural , a província de Thai Binh implementou prontamente soluções para abordar de forma abrangente as deficiências existentes, juntando-se a outras províncias e cidades em todo o país na sua determinação em retirar o "cartão amarelo" da Comissão Europeia (CE).

De acordo com um relatório do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, agências especializadas e a Guarda Costeira Provincial coordenaram ações com os distritos de Tien Hai, Thai Thuy e Kien Xuong para organizar forças com o objetivo de controlar, prevenir e proibir rigorosamente todas as embarcações pesqueiras que violem 14 práticas de pesca IUU (Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada). Medidas rigorosas foram tomadas contra embarcações pesqueiras que perdem a conexão com seus sistemas de monitoramento de embarcações (VMS), especialmente aquelas que permanecem desconectadas por mais de 6 horas ou 10 dias no mar, e aquelas que pescam em áreas proibidas. Como resultado, 715 embarcações com capacidade total de 137.498 cavalos de potência foram registradas e atualizadas no banco de dados nacional VNFishbase; 100% das embarcações pesqueiras foram marcadas e etiquetadas de acordo com os regulamentos; 169 das 170 embarcações pesqueiras receberam certificados de segurança alimentar e instalaram sistemas de monitoramento de embarcações conforme exigido; e 374 embarcações pesqueiras com 12 metros ou mais de comprimento foram inspecionadas e receberam certificados de segurança técnica. Foram concedidas licenças de pesca a 682 embarcações. 169 embarcações foram equipadas com dispositivos de rastreamento.

A Guarda de Fronteiras provincial divulgou ativamente informações aos pescadores do distrito de Thai Thuy sobre o combate à pesca INN (Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada).

A inspeção, o controle e a aplicação de medidas contra infrações foram reforçados. De 2020 a abril de 2024, a Guarda de Fronteiras Provincial e o Departamento de Pesca aplicaram multas administrativas totalizando 1,866 bilhão de VND. Por meio de diretrizes decisivas e do envolvimento dos departamentos, agências e localidades relevantes, a conscientização dos pescadores aumentou e as deficiências no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) estão sendo gradualmente sanadas, resultando em uma redução significativa das infrações cometidas por embarcações pesqueiras. Notavelmente, as agências competentes impediram efetivamente a entrada e saída de embarcações pesqueiras dos portos sem o devido registro ou comunicação das atividades de pesca. Isso é resultado de esforços intensificados de conscientização, que geraram uma mudança na percepção e nas ações tanto das agências de gestão quanto dos pescadores que aplicam diretamente as normas de combate à pesca IUU.

Para retirar o "cartão amarelo" da Comissão Europeia (CE), as deficiências mencionadas devem ser abordadas com mais seriedade, rigor e pragmatismo. Embora a nossa província não tenha embarcações a violar águas estrangeiras, as localidades costeiras precisam de gerir rigorosamente as suas frotas de pesca, garantindo que a pesca seja realizada dentro das áreas e rotas designadas e cumprindo as metas de captura estabelecidas pela quarta equipa de inspeção da CE.