Na manhã de 5 de dezembro, o Conselho Popular Provincial realizou solenemente a cerimônia de abertura da 23ª sessão – a sessão ordinária de final de 2024 do Conselho Popular Provincial. Em seu discurso na cerimônia de abertura, o camarada Vi Ngoc Bich, Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial, enfatizou: Esta é a sessão mais importante do ano. Os conteúdos apresentados, discutidos, considerados e resolvidos nesta sessão são questões muito importantes e necessárias, não apenas para garantir a estabilidade e a inovação do desenvolvimento da província em 2025, mas também para definir a conclusão das metas e objetivos de todo o período de 2020 a 2025.
O Centro de Mídia da Província de Quang Ninh publica respeitosamente o texto integral do discurso do Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular Provincial na reunião.
Implementando a Lei de Organização do Governo Local, com base na proposta do Comitê Popular Provincial e com o consenso do Comitê Permanente do Partido Provincial, o 14º Conselho Popular Provincial, mandato 2021-2026, realizou hoje, 5 de dezembro de 2024, a 23ª Sessão (sessão ordinária no final de 2024) para discutir e decidir sobre uma série de assuntos sob sua competência.
Em nome do Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial - Presidente da reunião, dou as boas-vindas e agradeço respeitosamente aos ilustres convidados, delegados da Assembleia Nacional , delegados do Conselho Popular Provincial, representantes dos líderes de departamentos, seções, sindicatos, localidades e agências de imprensa e mídia que compareceram à reunião e gostaria de enviar aos delegados, eleitores e ao povo da província meus melhores votos de saúde, felicidade e sucesso. Desejo à nossa reunião um grande sucesso.
Desde o início de 2024 até o presente, o Conselho Popular Provincial organizou com sucesso 6 sessões (incluindo 1 sessão ordinária e 5 sessões temáticas), emitindo 60 resoluções dentro de sua competência, das quais 6 são mecanismos e políticas específicas da província. A 23ª sessão (sessão ordinária no final de 2024), com uma carga de trabalho enorme, foi proativamente coordenada pelo Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, em conjunto com o Comitê Popular, o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da província e as agências relevantes, com bastante antecedência, para uma preparação cuidadosa e completa. De acordo com o programa aprovado pelo Conselho Popular Provincial, nesta sessão, os seguintes conteúdos importantes serão considerados, comentados e decididos:
Em primeiro lugar, sobre as tarefas de desenvolvimento socioeconômico e gestão do orçamento estatal: O Conselho Popular Provincial analisará os relatórios do Comitê Popular Provincial, os relatórios de inspeção dos Comitês do Conselho Popular Provincial sobre a implementação das tarefas de desenvolvimento socioeconômico em 2024, as direções e tarefas esperadas para o desenvolvimento socioeconômico em 2025; os resultados da execução do orçamento estatal em 2024, a estimativa do orçamento estatal e o plano de alocação orçamentária para 2025; os resultados da execução do plano de investimento público em 2024 e o plano de investimento público previsto para 2025.
Em 2024, num contexto mais difícil e desafiador, surgiram diversos problemas além das previsões, o mais recente deles a histórica tempestade nº 3, na qual Quang Ninh foi uma das localidades mais afetadas, representando cerca de 1/3 do total de danos em todo o país. Contudo, o Comitê Provincial do Partido, o Conselho Popular e o Comitê Popular seguiram de perto as diretrizes do Governo Central, as práticas locais e o tema de trabalho do ano: "Aprimorar a qualidade do crescimento econômico; desenvolver a cultura e a identidade do povo de Quang Ninh", promovendo a vontade de autossuficiência, focando na liderança e na direção, mobilizando a força conjunta de todo o sistema político, perseverando e empenhando-se para superar as dificuldades e os desafios, mantendo a estabilidade político-econômica-social, a solidariedade, a unidade de vontade e ação, a confiança do povo e das empresas, alcançando resultados importantes nas seguintes áreas: embora a taxa de crescimento econômico tenha diminuído em comparação com o mesmo período, ainda é superior à média nacional. A receita do orçamento estatal busca atingir 100% do planejado; A atração de investimento estrangeiro direto ultrapassou os 2 bilhões de dólares, figurando entre as principais localidades do país. A indústria de transformação e manufatura continua sendo o principal motor de crescimento, com um aumento de 20,45%, 4,05 pontos percentuais a mais do que no mesmo período do ano anterior. O número total de turistas chegou a 19 milhões, um aumento de 20% em relação ao mesmo período, dos quais 3,5 milhões são visitantes internacionais. O desenvolvimento cultural, social e humano apresentou avanços em diversas áreas; a segurança social recebeu atenção especial; os danos foram rapidamente superados, as atividades retornaram à normalidade e a produção e os negócios foram restaurados após a tempestade nº 3; a construção de novas áreas rurais e a redução sustentável da pobreza alcançaram resultados claros. O PIB per capita em 2024 almeja ultrapassar os 10.000 dólares, 1,4 vezes maior do que em 2020, com a criação de 30.000 novos empregos. A defesa e a segurança nacionais foram mantidas, e as relações exteriores foram promovidas e aprofundadas. Além disso, identificamos francamente uma série de deficiências e limitações que precisam ser abordadas: a eficácia e a eficiência da gestão estatal em diversas áreas, especialmente gestão territorial, investimento público, finanças, orçamento, etc., em várias localidades, departamentos e órgãos, ainda são limitadas; o trabalho de alocação de áreas marítimas de acordo com o planejamento ainda está lento; a arrecadação do orçamento interno de 4/16 não deve atingir a média, sendo que a cobrança de taxas de uso da terra atingiu até agora apenas 29% do plano anual, afetando significativamente os recursos destinados a projetos de investimento público. A taxa de desembolso de capital para investimento público é muito baixa, atingindo apenas 48% do plano de capital, e o desembolso de capital prolongado atingiu apenas 33,4%; a preparação do investimento, a desapropriação de terrenos e o andamento da implementação de diversos projetos de investimento público ainda estão lentos e não atendem aos requisitos.
2025 é um ano de especial importância, o último ano do mandato e do plano quinquenal 2021-2025; identificado pelo Comitê Central e pelo Comitê Executivo Provincial do Partido como o ano de aceleração, de avanço e de conclusão; o ano final, de especial importância para a concretização das metas e objetivos estabelecidos na Resolução do 15º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025, criando uma base sólida para Quang Ninh e todo o país entrarem em uma nova era – a era do crescimento nacional . A situação interna e internacional deverá ser mais difícil e desafiadora.
Portanto, recomenda-se que os delegados do Conselho Popular Provincial estudem cuidadosamente os relatórios e documentos apresentados pelo Comitê Popular Provincial, os relatórios de inspeção dos Comitês do Conselho Popular Provincial, concentrando-se na discussão e análise aprofundada do contexto e das características da situação em 2024, identificando claramente os resultados e lições aprendidas, as limitações, dificuldades, obstáculos e causas a serem consideradas e decididas sobre os objetivos gerais, objetivos básicos e principais tarefas e soluções em matéria de desenvolvimento socioeconômico, finanças, orçamento e investimento público para 2025.
Em segundo lugar, o Conselho Popular Provincial irá discutir e aprovar 21 projetos de resolução, incluindo: 15 resoluções apresentadas pelo Comitê Popular Provincial, que abordam conteúdos importantes relacionados ao plano de gestão do desenvolvimento socioeconômico, orçamento e investimento público; aprovação de regulamentos sobre gestão da arquitetura urbana; atribuição de folhas de pagamento de servidores públicos em órgãos e organizações administrativas estatais, aprovação do número de funcionários em unidades de serviço público, definição do número de trabalhadores não especializados em nível municipal em 2025; implementação piloto de um Centro de Serviços de Administração Pública de nível único sob a responsabilidade do Comitê Popular Provincial de Quang Ninh e diversas resoluções que especificam o nível de apoio ao desenvolvimento de irrigação em pequena escala, irrigação em campo e irrigação avançada com economia de água; regulamentos sobre a autoridade para decidir sobre a liquidação de florestas plantadas, regulamentos sobre os critérios para a seleção de investidores para a implementação de projetos de investimento em terras; Regulamentação dos preços dos serviços de exames e tratamentos médicos cobertos pelo plano de saúde e dos preços dos serviços de exames e tratamentos médicos não cobertos pelo plano de saúde, exceto para serviços de consulta médica e tratamento a pedido, em instalações de saúde estaduais na província de Quang Ninh; revogação da Resolução nº 32/2024/NQ-HDND, de 19 de abril de 2024, do Conselho Popular Provincial, e recuperação e alteração das finalidades de uso da terra, aprovando a lista de mudanças nas finalidades de uso da terra e recuperação de terras na província; definição da política de mudança de finalidades de uso florestal para outras finalidades na província. Há 6 resoluções apresentadas pelo Conselho Popular Provincial sobre o plano de organização das sessões de 2025 do Conselho Popular Provincial; os resultados do monitoramento da resolução das petições dos eleitores enviadas ao Conselho Popular Provincial na 19ª Sessão e em sessões anteriores do Conselho Popular Provincial; Os resultados da supervisão do Conselho Popular Provincial sobre a implementação das Resoluções do Conselho Popular Provincial relativas ao plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025, aprovando o conteúdo que o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial considerou e resolveu entre as duas sessões a pedido do Comitê Popular Provincial e 02 resoluções sobre trabalho de pessoal.
Os projetos de resolução foram examinados pelas Comissões do Conselho Popular Provincial; o Conselho Popular Provincial estudou, assimilou e explicou os temas na Sessão. O Presidente da Sessão solicita respeitosamente aos delegados do Conselho Popular Provincial que continuem a debater, analisar e emitir pareceres para que as resoluções apresentadas se concretizem e tenham alta viabilidade.
Em terceiro lugar, o Conselho Popular Provincial discutirá e decidirá sobre uma série de outras questões sob sua autoridade, conforme prescrito por lei; ao mesmo tempo, ouvirá o anúncio do Comitê da Frente da Pátria Provincial sobre as obras de construção do governo em 2024, bem como as opiniões e recomendações dos eleitores enviadas à sessão.
Exercendo o direito de supervisão de acordo com as disposições legais, o Conselho Popular Provincial analisará os relatórios de trabalho do Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, dos comitês do Conselho Popular Provincial, do Tribunal Popular Provincial, da Procuradoria Popular Provincial, do Departamento Provincial de Execução de Sentenças Cíveis; os relatórios do Comitê Popular Provincial sobre prevenção e controle da corrupção; práticas de frugalidade e combate ao desperdício; prevenção e combate a crimes e violações da lei em 2024; e os relatórios sobre o tratamento de petições dos eleitores. Serão reservados tempos adequados para sessões de discussão em grupos e plenários, e serão feitas perguntas aos membros do Comitê Popular Provincial, com foco e pontos-chave sobre questões emergentes de grande interesse para os eleitores, a população e a opinião pública, seguindo o lema "perguntar rapidamente, responder concisamente e acompanhar até o fim".
Com as tarefas-chave acima mencionadas, esta é a reunião mais importante do ano. Os conteúdos apresentados, discutidos, considerados e resolvidos nesta reunião são questões muito importantes e necessárias, não só para garantir a estabilidade e a inovação do desenvolvimento da província em 2025, mas também para decidir sobre a conclusão das metas e objetivos de todo o período de 2020-2025. No espírito de inovação contínua, democracia e trabalho científico, o Presidente da reunião solicita respeitosamente aos delegados do Conselho Popular Provincial e aos delegados presentes na reunião que mantenham seu senso de responsabilidade para com os eleitores e o povo, concentrem sua inteligência, dediquem tempo ao estudo sério dos documentos, discutam de forma franca, concisa e prática, contribuam ativamente para o sucesso da reunião e aprimorem a qualidade das resoluções emitidas, com alta viabilidade, dignas das expectativas e da confiança dos eleitores e do povo da província.
Nesse espírito, em nome do presidente da sessão, declaro aberta a 23ª sessão do 14º Conselho Popular Provincial.
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