O progresso de toda a via expressa Ben Luc está sendo estendido novamente.

Força maior relacionada à seleção de contratantes para o Pacote J3-1 - construção da parte restante da Ponte Phuoc Khanh adiará o prazo de conclusão do Projeto da Via Expressa Ben Luc - Long Thanh para o final de setembro de 2026.

Força maior relacionada à seleção de contratantes para o Pacote J3-1 - construção da parte restante da Ponte Phuoc Khanh adiará o prazo de conclusão do Projeto da Via Expressa Ben Luc - Long Thanh para o final de setembro de 2026.

Pacote J3-1 - a construção da parte restante da ponte Phuoc Khanh é o gargalo final no Projeto de Construção da Rodovia Expressa Ben Luc - Long Thanh.

Novo caminho crítico de progresso

Novas variáveis ​​surgiram em relação à implementação do Projeto de Construção da Rodovia Expressa Ben Luc-Long Thanh, tendo a Vietnam Expressway Corporation (VEC) como investidora e o Ministério dos Transportes (MOT) como tomador de decisões de investimento. Especificamente, no último fim de semana, o Ministério dos Transportes emitiu o Documento nº 12512/BGTVT-TTr solicitando aos líderes governamentais que considerassem o ajuste do prazo de implementação do projeto para 30 de setembro de 2026.

O Ministério dos Transportes também solicitou aos Ministérios do Planejamento e Investimento, Finanças, Justiça e Construção que dessem suas opiniões sobre a proposta de ajuste do tempo de implementação de acordo com o Documento nº 12512/BGTVT-TTr durante o processo de avaliação da proposta de ajuste da política de investimento do Projeto apresentada pelo Ministério dos Transportes no Documento nº 9536/TTr-BGTVT datado de 30 de agosto de 2024.

O Projeto de Construção da Rodovia Ben Luc - Long Thanh foi aprovado pelo Primeiro Ministro para ajustar a política de investimento na Decisão nº 791/QD-TTg de 3 de julho de 2023 e o Ministério dos Transportes aprovou o ajuste do Projeto na Decisão nº 961/QD-BGTVT de 4 de agosto de 2023. Consequentemente, o investimento total do Projeto é de VND 29.586.914 bilhões, usando empréstimos do Banco de Cooperação Internacional do Japão (JICA), do Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB), capital de contrapartida do Governo e capital organizado pela VEC; o prazo total de conclusão é 30 de setembro de 2025.

Durante o processo de implementação, como a contratada japonesa não deu continuidade à implementação do Pacote J3 - construção da ponte e da estrada de acesso de Phuoc Khanh - e a JICA concordou em não continuar a financiar o volume restante do Pacote J3, a VEC teve que providenciar capital para concluí-lo. Portanto, com base na solicitação da VEC, o Ministério dos Transportes apresentou o Documento nº 9536/TTr-BGTVT ao Primeiro-Ministro para aprovação, a fim de ajustar a política de investimentos do Projeto com duas alterações principais.

Especificamente, a estrutura de capital de investimento do Projeto foi ajustada com o empréstimo do ADB sendo VND 7.085.608 bilhões (queda de VND 980.094 bilhões); o empréstimo da JICA sendo VND 9.226.265 bilhões (queda de VND 1.361.093 bilhões); o capital de contrapartida sendo VND 3.872.37 bilhões (inalterado) e o capital auto-organizado da VEC sendo VND 9.402.671 bilhões (aumento de VND 1.855.101 bilhões).

Além disso, o Ministério dos Transportes propôs ajustar o prazo de implementação do Projeto para 31 de dezembro de 2025, em vez de 30 de setembro de 2025, conforme aprovado pelo Primeiro- Ministro na Decisão nº 791/QD-TTg. Assim, o prazo de implementação do Projeto é de apenas 13 meses, sendo necessário realizar procedimentos como: ajustar a política de investimento; ajustar o projeto para utilizar a fonte de capital disponibilizada pela VEC para o Pacote J3-1; organizar licitações; avaliar os resultados da seleção de empreiteiros; assinar contratos; mobilizar canteiros de obras e realizar a construção.

Se os procedimentos acima forem realizados sequencialmente, o tempo de implementação do Projeto precisa ser ajustado para o terceiro trimestre de 2026. “Para encurtar o progresso da implementação do Pacote J3-1 para concluir e colocar em operação em breve a Rodovia Ben Luc - Long Thanh, a VEC propôs organizar a seleção de contratantes em paralelo com a implementação de procedimentos para ajustar a política de investimento do Projeto para que a construção possa ser concluída em dezembro de 2025”, disse o líder do Ministério dos Transportes.

Progresso cauteloso

No Documento nº 12512/BGTVT-TTr, o Ministério dos Transportes deu explicações sobre a necessidade de continuar ajustando o prazo de conclusão do Projeto de Construção da Via Expressa Ben Luc - Long Thanh para antes de 31 de dezembro de 2025. O Ministério dos Transportes disse que esse prazo foi estabelecido com base na organização da VEC na seleção de contratantes em paralelo com a implementação de procedimentos para ajustar a política de investimento do Projeto, a fim de concluir a construção e colocar a via expressa em operação antes de 31 de dezembro de 2025.

De fato, a VEC lançou o edital de licitação (E-HSMT) para o Pacote J3-1 em 18 de julho de 2024, na forma de licitação aberta nacional, por meio do Sistema Nacional de Licitações (National Bidding Network System), com duração de 13 meses; a data limite para licitação é 6 de agosto de 2024; até o momento, a VEC concluiu a avaliação das propostas. No entanto, os resultados ainda não podem ser divulgados e o contrato não pode ser negociado ou assinado devido à espera da aprovação de ajustes de política e de projetos de investimento para utilização do capital da VEC.

Com a situação atual de ajuste da política de investimento, espera-se que o Projeto conclua os procedimentos para ajuste da política de investimento até janeiro de 2025 e os procedimentos para ajuste do projeto de investimento até fevereiro de 2025. Com base nisso, a VEC terá base legal suficiente para negociar e assinar um contrato com o contratante para implementar a construção do Pacote J3-1 em março de 2025. Assim, com um tempo mínimo de construção de 13 meses, o contratante poderá concluir o Pacote J3-1 até abril de 2026.

Como se trata de um pacote de construção para concluir a Ponte Phuoc Khanh, uma grande ponte estaiada com a maior altura livre do Vietnã (55 m), a construção da empreiteira vietnamita poderá enfrentar dificuldades. Portanto, a VEC propôs ajustar o prazo de implementação do projeto para 30 de setembro de 2026, 5 meses adicionais em relação à data planejada, para acomodar dificuldades imprevistas.

Além disso, o ajuste do prazo de implementação do projeto para 30 de setembro de 2026 também facilitará a conclusão do Pacote XL-NG51 - construção do cruzamento da Rodovia Nacional 51, prevista para abril de 2026. Sabe-se que o Pacote J3-1 é o gargalo final no Projeto de Construção da Rodovia Expressa Ben Luc - Long Thanh. A VEC está acompanhando de perto as metas estabelecidas para os itens restantes do projeto.

Assim, o trecho oeste (Km0+700 ÷ Km21+739,5) usando capital de empréstimo do ADB e acordo de capital VEC estará aberto ao tráfego antes de 30 de abril de 2025. O trecho do meio (Km21+739,5 ÷ Km32+450), incluindo o canteiro de obras do Pacote J1 (ponte Binh Khanh e estrada de acesso), será concluído antes de 30 de setembro de 2025.

O trecho leste (Km32+450 ÷ Km57+700), utilizando capital de empréstimo do ADB e capital arranjado pela VEC, também será aberto ao tráfego antes de 30 de abril de 2025. "Quanto ao recém-adicionado Pacote XL-NG51 (construção de um trevo completo com a Rodovia Nacional 51 e a Via Expressa Bien Hoa - Vung Tau), a VEC está organizando um processo de licitação e a previsão é de que seja concluído em abril de 2026", informou o líder do Ministério dos Transportes.

Lutando para superar dificuldades no Pacote J3

De janeiro de 2019 a novembro de 2022, o Projeto de Construção da Rodovia Expressa Ben Luc-Long Thanh não recebeu capital de ODA, o que levou a empreiteira do Pacote J3 (construção da Ponte Phuoc Khanh) a interromper a construção a partir de julho de 2019, recusando-se a executar o restante da obra e propondo a rescisão do Contrato. Portanto, a VEC teve que organizar uma licitação para o Pacote J3-1 (volume restante do Pacote J3), mas nenhuma empreiteira japonesa participou (uma condição vinculativa do empréstimo STEP é que a empreiteira principal elegível deve ter nacionalidade japonesa).

Para poder selecionar empreiteiros de construção, a VEC propôs flexibilizar as condições vinculativas sobre a nacionalidade válida dos empreiteiros no Acordo de Empréstimo VN14-P3 para que os empreiteiros vietnamitas possam participar como empreiteiros principais de construção/empreiteiros independentes.

Desde março de 2024, os líderes do governo e os Ministérios dos Transportes, Finanças, Planejamento e Investimento, e o Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas discutiram com o lado japonês muitas vezes, mas não receberam uma resposta oportuna do lado japonês.

Devido à necessidade urgente de implementar o Pacote J3-1, a VEC enviou o Documento nº 1524/VEC-ĐTXD, datado de 13 de junho de 2024, à JICA, solicitando a transferência do Pacote J3-1 para utilização do capital da VEC em vez do empréstimo da JICA. Em 14 de junho de 2024, a JICA Vietnã emitiu o Ofício nº 202406140002, notificando sua não objeção à proposta, de acordo com o conteúdo proposto pela VEC.

Fonte: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html