Tropeçou em outra "rocha" e teve que voltar atrás? Revelando o destino dos ativos russos congelados pelo Ocidente

De acordo com a edição europeia do Politico, a discussão sobre o mais recente pacote de sanções contra a Rússia foi adiada por uma semana, até 14 de junho. No entanto, até o momento, os Representantes Permanentes dos países europeus ainda estão finalizando e resolvendo divergências "sensíveis".

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Nga: Thêm vấn đề ‘nhạy cảm’ EU đành ‘quay xe’? lộ số phận khối tài sản Nga bị đóng băng

11º pacote de sanções contra a Rússia: Ao tropeçar em mais uma "pedra", a UE teve que se virar? Revelando o destino dos ativos russos congelados. (Fonte: YouTube)

A emissora de televisão belga RTBF noticiou que a Grécia e a Hungria se mobilizaram oficialmente para bloquear o último rascunho do 11º pacote de sanções contra a Rússia, em uma reunião do Comitê de Representantes Permanentes da UE. Assim, Budapeste e Atenas impuseram a condição de remover algumas de suas empresas da lista de entidades que ajudam a Rússia a "driblar" as sanções ocidentais, antes de concordarem com o novo pacote de sanções.

Apesar da pressão da Europa, a dupla húngara e grega parece pronta para bloquear a adoção de um novo pacote de sanções contra a Rússia, a fim de pressionar a Ucrânia a remover os nomes de suas empresas da lista de “Patrocinadores de Conflito Militar ” compilada por Kiev.

A Europa fará do seu jeito ?

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e o chefe de política externa da UE, Josep Borrell, têm afirmado repetidamente que o 11º pacote de sanções se concentrará no reforço dos mecanismos de aplicação de sanções, como parte de uma campanha para impedir as tentativas da Rússia de contornar o bloqueio. Em uma medida sem precedentes, o 11º pacote também poderá ter como alvo países terceiros que supostamente estejam ajudando Moscou a contornar as sanções comerciais da UE.

No entanto, Hungria e Grécia não são as únicas que bloquearam o 11º pacote de sanções por motivos próprios. Fontes disseram ao Politico que, em uma reunião em Bruxelas, Alemanha e França expressaram preocupações de que as medidas de bloqueio em discussão poderiam prejudicar as relações diplomáticas , impactando negativamente, especificamente, as relações de Berlim e Paris com Pequim e Ancara.

No final de maio, diversos meios de comunicação europeus e fontes diplomáticas noticiaram que o rascunho inicial das sanções da CE havia sido rejeitado pelos Estados-membros da UE e devolvido para revisão devido a preocupações de que as medidas apenas isolariam a UE internacionalmente . Em resposta a essas preocupações, as propostas iniciais apresentadas pela CE para o novo pacote de sanções foram revisadas.

O desenvolvimento ocorre em um momento em que a Doutrina de Segurança Econômica da UE está sendo desenvolvida. A Europa teme ficar espremida entre duas potências globais, à medida que as tensões entre os EUA e a China, que também são seus dois maiores parceiros comerciais, continuam a aumentar.

A UE quer parar de reagir às decisões de Washington e Pequim e começar a agir em seus próprios termos. Bruxelas espera alcançar isso por meio da primeira Doutrina de Segurança Econômica da UE.

Segundo observadores, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, apresentará a Estratégia de Segurança Econômica da UE em 20 de junho – o mesmo horário em que os líderes dos Estados-membros da UE se reunirão na cúpula do bloco, nos dias 29 e 30 de junho. A reunião ocorre após a reunião do G7 do mês passado, na qual o objetivo de "mitigar os riscos" da China foi um tópico importante.

A UE encontra-se numa posição geopolítica desconfortável, no centro da escalada de tensões entre as duas maiores economias do mundo. Embora Bruxelas seja aliada dos Estados Unidos, quer continuar a dialogar — e a negociar — com a China. Mas também reconhece que a Europa precisa mitigar os seus riscos, especialmente após os choques na cadeia de abastecimento durante a pandemia de Covid-19 e o conflito na Ucrânia, que expuseram os "altos custos" da dependência económica de um regime autoritário.

Os ativos russos serão usados para reconstruir a Ucrânia?

Em um desenvolvimento relacionado às relações Rússia-UE, citando dados da CE, o valor total de ativos privados russos congelados na UE devido a sanções atingiu 24,1 bilhões de euros (cerca de 25,9 bilhões de dólares), revelou o jornal alemão Welt am Sonntag no final de maio.

O jornal alemão também informou que os ativos privados congelados da Rússia aumentaram de 18,9 bilhões de euros em dezembro de 2022 para 24,1 bilhões de euros em maio de 2023. Ele acrescentou que cerca de 1.473 indivíduos e 205 empresas da Rússia estão atualmente sob sanções da UE.

Desde o início da campanha militar na Ucrânia em fevereiro de 2022, quase metade das reservas cambiais da Rússia foram atingidas por sanções, totalizando cerca de US$ 300 bilhões — como parte de uma dura campanha de sanções ocidentais que visa enfraquecer Moscou.

A notícia surge depois que advogados da CE concluíram que os ativos do Banco Central Russo, que foram congelados pelo Ocidente, devem ser devolvidos a Moscou após o fim do conflito na Ucrânia, informou o jornal alemão Die Welt no mês passado.

O jornal citou um documento não publicado da CE, que afirmava que os ativos do Banco Central Russo "não podem ser tocados porque, como sempre foi, quando o conflito terminar, eles terão que ser devolvidos aos seus donos — neste caso, a Rússia". Especialistas da CE chegaram a essa "conclusão oficial", embora já tivessem divulgado outros cálculos e dito que "há vontade política, mas as barreiras legais são muito altas".

O Conselho Europeu disse anteriormente que havia levantado solicitações da CE sobre a possibilidade de usar ativos russos para reconstruir a Ucrânia.

No entanto, assim que a ideia surgiu, em outubro de 2022, o chanceler alemão Olaf Scholz disse que o uso de ativos russos congelados pelo Ocidente para ajudar a reconstruir a Ucrânia era uma questão jurídica complexa que exigiria que a UE superasse muitos obstáculos legais antes de tomar uma decisão.

Em um novo relatório, o Politico recentemente Jim O'Brien, chefe do Escritório de Coordenação de Sanções do Departamento de Estado dos EUA, afirmou que as remessas de microchips e componentes eletrônicos essenciais para a Rússia retornaram aos níveis observados antes do início do conflito entre Rússia e Ucrânia. "Apesar dos esforços ocidentais para impedir Moscou de 'contornar' as sanções, a Rússia está aprimorando sua capacidade de evitá-las", observou o Politico .

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