Esclarecer a autoridade competente para avaliar projetos de prevenção e combate a incêndios.

De acordo com o inciso 1 do artigo 9º do Decreto nº 105/2025/ND-CP, as obras especificadas no Anexo III deste Decreto devem ter seus projetos de prevenção e combate a incêndio avaliados pela polícia.

No ponto d, inciso 1, do artigo 17 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate a Incêndios, estipula-se que o investidor e proprietário da construção deve providenciar a avaliação do conteúdo especificado nos pontos e e g, inciso 1, do artigo 16 desta Lei, para o projeto de construção implementado após o projeto básico da construção que não esteja sujeito à avaliação do projeto de prevenção e combate a incêndios pela agência de Segurança Pública. Ou seja, para construções não incluídas no Anexo III, o investidor deve realizar a autoavaliação do projeto de prevenção e combate a incêndios.

No entanto, de acordo com o inciso 1 do artigo 6º do Decreto nº 105/2025/ND-CP, o responsável pela decisão de investimento, o investidor e o proprietário da construção devem realizar uma autoavaliação do projeto de prevenção e combate a incêndios, conforme as disposições dos itens a e d do inciso 1 do artigo 17 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate a Incêndios, para projetos de investimento em construção e obras de construção especificadas no Anexo III deste Decreto que não estejam sob a autoridade de avaliação de órgãos especializados em construção.

A Sra. Le Thuy perguntou: o Anexo III estipula a Lista de obras e meios de transporte sujeitos à avaliação de projeto de prevenção e combate a incêndios por órgãos de gestão especializados. Portanto, é razoável que o Artigo 6º, Cláusula 1, do Decreto nº 105/2025/ND-CP estipule que investidores e proprietários realizem a autoavaliação do projeto das obras e projetos especificados no Anexo III? As disposições do Artigo 17, Cláusula 1, alínea d, da Lei de Prevenção, Combate e Resgate a Incêndios e as disposições do Artigo 6º, Cláusula 1, do Decreto nº 105/2025/ND-CP são contraditórias?

Em relação a essa questão, o Ministério da Segurança Pública respondeu da seguinte forma:

O Anexo III do Decreto nº 105/2025/ND-CP estipula a "Lista de obras de construção e meios de transporte sujeitos à avaliação do projeto de prevenção e combate a incêndios por órgãos de gestão especializados".

Para projetos sujeitos à avaliação de relatórios de estudo de viabilidade de construção, os projetos de construção implementados após os projetos básicos em agências de construção especializadas e incluídos no Anexo III do Decreto nº 105/2025/ND-CP devem ter seus projetos de prevenção e combate a incêndio avaliados por agências de construção especializadas.

Portanto, para os projetos constantes do Anexo III do Decreto nº 105/2025/ND-CP que não estejam sob a competência de avaliação de entidades especializadas em construção, deverão cumprir as disposições do inciso 1º do artigo 8º do Decreto nº 105/2025/ND-CP.

Além disso, o inciso 1 do artigo 16 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate de Incêndios estipula o seguinte:

"1. Ao elaborar ou ajustar projetos de investimento em construção, projetar obras, renovar ou alterar a função de obras especificadas na Cláusula 7, Artigo 2 desta Lei e construir obras temporárias de acordo com as disposições da lei de construção, devem existir soluções e projetos de prevenção e combate a incêndios adequados à função e às características das obras e que garantam os seguintes requisitos:

a) Distância de prevenção e combate a incêndios;

b) Estradas, estacionamentos e espaços abertos que servem para atividades de prevenção de incêndios, combate a incêndios, resgate e socorro;

c) Soluções de fuga;

d) Nível estimado de resistência ao fogo, soluções de prevenção de incêndios e prevenção da propagação do fogo;

d) Soluções para controle de fumaça;

e) Sistema elétrico para prevenção e combate a incêndios;

g) Equipamentos e sistemas de prevenção e combate a incêndios".

Para os projetos especificados no Anexo III do Decreto nº 105/2025/ND-CP e nos casos em que o relatório de estudo de viabilidade do investimento em construção não seja sujeito a avaliação por uma agência especializada em construção, o responsável pela decisão de investimento deverá providenciar a avaliação do conteúdo especificado no inciso 1 do artigo 16 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate de Incêndios.

Para as obras especificadas no Anexo III do Decreto nº 105/2025/ND-CP e nos casos em que o projeto de construção for implementado após o projeto básico da obra e não estiver sujeito a avaliação por uma entidade especializada em construção, o investidor e proprietário da obra deverá providenciar a avaliação dos conteúdos especificados nos pontos a, b, c, d e dd, Cláusula 1, Artigo 16 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate de Incêndios.

A regulamentação que obriga investidores e proprietários de obras de construção a organizar a avaliação dos projetos de prevenção e combate a incêndios para obras que não estejam sujeitas à avaliação por órgãos especializados em construção é necessária para garantir o cumprimento das normas de prevenção e combate a incêndios.

Para projetos não incluídos no Anexo III do Decreto nº 105/2025/ND-CP, o investidor e proprietário do projeto deverá organizar a avaliação dos conteúdos especificados nos pontos e e g, parágrafo 1, artigo 16 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate a Incêndios para projetos de construção implementados após o projeto básico.

As disposições do inciso 1 do artigo 8º do Decreto nº 105/2025/ND-CP e do ponto d do inciso 1 do artigo 17 da Lei de Prevenção, Combate e Resgate de Incêndios não se contradizem, mas estipulam casos diferentes para garantir a abrangência.

Chinhphu.vn

Fonte: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm