A "limpeza e o enriquecimento" dos dados fundiários devem estar em consonância com o espírito da transformação digital.

A campanha de 90 dias para "limpar e enriquecer" os dados fundiários em 2025 foi avaliada pelos deputados da Assembleia Nacional como uma medida correta, demonstrando a forte determinação do Governo no processo nacional de transformação digital, com o objetivo de construir um sistema de dados fundiários unificado e transparente para melhor servir a população e as empresas.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) responde perguntas de um repórter da VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

No entanto, para garantir que a campanha seja verdadeiramente eficaz, à margem da Assembleia Nacional, deputados sugeriram que ela seja implementada de acordo com o espírito da digitalização, aplicando tecnologia moderna e evitando causar transtornos aos cidadãos durante o processo de coleta e atualização de informações.

A delegada Nguyen Thi Viet Nga (Delegação de Hai Phong) afirmou que a campanha de "limpeza e enriquecimento" de 90 dias em 2025 é uma política correta, necessária e particularmente importante no processo nacional de transformação digital, visando construir um banco de dados fundiário unificado e transparente e melhor servir a população. Este é um importante passo preparatório para a operação do Banco de Dados Fundiário Nacional, um dos seis bancos de dados fundamentais do Governo Digital.

No entanto, o problema reside na forma como é implementado em alguns locais. "Quando o governo exige que as pessoas apresentem fotocópias de seus certificados de direito de uso da terra — ou seja, cópias de documentos que a própria agência estatal emitiu e armazena — isso não só causa transtornos e perda de tempo, como também reflete uma abordagem desalinhada em relação à transformação digital", enfatizou o representante.

Segundo os delegados, a essência da transformação digital reside no compartilhamento, na interconexão e na reutilização de dados dentro do sistema de gestão estatal, e não na "transferência do ônus dos procedimentos de uma agência para o povo". Quando os cidadãos precisam imprimir, fotocopiar e reautenticar documentos aos quais o Estado já tem acesso, o espírito de "colocar o povo no centro" da reforma administrativa e da transformação digital não foi verdadeiramente implementado.

Em princípio, o governo detém e gere todos os registos fundiários originais, incluindo dados em papel e eletrónicos. Se os dados não estiverem sincronizados, a solução correta não é pedir às pessoas que os submetam novamente, mas sim rever, padronizar e interligar as fontes de dados existentes em diversos setores, desde recursos naturais e ambiente, justiça, polícia e impostos, até ao setor bancário. A mobilização dos cidadãos para o fornecimento de informações só deve ser aplicada nos casos em que os dados estejam realmente em falta ou apresentem indícios de imprecisões que exijam verificação.

A representante Nguyen Thi Viet Nga também observou que o Governo determinou claramente que todas as atividades de "limpeza de dados" devem ser vinculadas à aplicação de tecnologia, garantindo segurança e não causando transtornos à população. Portanto, se alguma localidade ainda estiver realizando tarefas técnicas manualmente e burocratizando-as, essa situação precisa ser revista e ajustada imediatamente.

Segundo a delegada Nguyen Thi Viet Nga, numa perspectiva mais ampla, a campanha de "limpeza e enriquecimento de dados fundiários" não é apenas uma questão técnica, mas também um teste da capacidade de gestão de dados do sistema de administração pública. Um sistema moderno não pode operar com base em fotocópias em papel, mas deve depender de dados eletrônicos sincronizados e precisos que possam ser compartilhados entre os órgãos. Quando os dados estiverem verdadeiramente "limpos", os cidadãos não precisarão mais carregar pilhas de documentos ao realizar procedimentos; e os órgãos estatais reduzirão significativamente custos, mão de obra e erros.

Portanto, para garantir que a campanha alcance seus objetivos de forma eficaz, os delegados enfatizaram a necessidade de defender o princípio de impedir que os cidadãos se tornem meros "limpadores de dados" para o governo. Todas as solicitações emergentes devem ser cuidadosamente consideradas para evitar a criação de procedimentos administrativos adicionais que contradigam o espírito da reforma e da transformação digital.

"Dessa forma, após 90 dias, teremos não apenas um banco de dados fundiário mais limpo, mas, mais importante ainda, um sistema administrativo digitalizado, mais eficiente e fácil de usar", disse a delegada Nguyen Thi Viet Nga.

Pham Van Hoa, deputado da Assembleia Nacional pela província de Dong Thap. Foto: Doan Tan/TTXVN

O representante Pham Van Hoa (Delegação de Dong Thap) também afirmou que, embora a gestão fundiária tenha apresentado avanços significativos, ainda apresenta deficiências, principalmente na padronização de dados. “Na minha opinião, a exigência de que os cidadãos reapresentem documentos para atualização de dados precisa ser reconsiderada. Os dados sobre os títulos de propriedade de terras já foram emitidos e armazenados pelo órgão gestor. Se os funcionários da administração fundiária revisarem diligentemente os registros e listas emitidos, poderão obter facilmente informações detalhadas. Exigir que os cidadãos reapresentem documentos não só consome tempo e mão de obra, como também acarreta o risco de perda de documentos importantes”, disse o representante.

Segundo os delegados, em vez de exigir que os cidadãos imprimam, fotocopiem e autentiquem novamente documentos — um processo demorado que também acarreta o risco de perda de documentos importantes —, os órgãos de gestão deveriam utilizar, comparar e atualizar informações de registros arquivados existentes. Embora possam existir pequenas discrepâncias, essas diferenças não são significativas e serão consideravelmente reduzidas à medida que o sistema de dados for sendo aprimorado gradualmente.

Anteriormente, Hanói publicou o Plano nº 252/KH-UBND para a implementação da campanha de "enriquecimento e limpeza do banco de dados nacional de terras". De acordo com o plano, as quatro principais áreas de atuação incluem: completar o banco de dados de terras existente, criar um banco de dados de terras e imóveis em áreas que ainda não o possuem, sincronizar, conectar e compartilhar dados unificados de terras e operar e fornecer serviços públicos online vinculados a códigos de identificação de parcelas de terra, integrados ao sistema nacional de endereçamento digital. A campanha terá duração de 90 dias, com cronograma específico de meados de setembro até o final de novembro de 2025.

No entanto, em algumas localidades, o método de implementação continua sendo extremamente burocrático. No bairro de Vinh Tuy (Hanói), a Sra. Thu recebeu uma notificação no início de outubro solicitando que ela apresentasse fotocópias ou fotos de seu certificado de direito de uso da terra e de sua carteira de identidade. A Sra. Thu comentou: “Os certificados de direito de uso da terra e as carteiras de identidade são emitidos por órgãos estatais, e os dados já estão armazenados no sistema de gestão. Então, por que as pessoas estão sendo solicitadas a apresentar cópias? Se informações pessoais ou dados de propriedade forem vazados, quem será o responsável?”

Em declarações à imprensa, o Sr. Mai Van Phan, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras (Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente), afirmou que a coleta de dados é uma etapa importante na campanha intensiva de 90 dias para enriquecer e limpar o banco de dados nacional de terras, que está sendo implementada em todo o país pelos dois ministérios e pelas localidades, de 1º de setembro a 30 de novembro de 2025.

Em relação ao pedido de coleta de cópias de certidões de propriedade de terras na campanha, o Sr. Mai Van Phan declarou que o registro e a emissão dessas certidões passaram por diversas etapas com diferentes regulamentações. Em alguns casos, as certidões registravam apenas o nome do chefe da família, sem número de identificação, ou eram baseadas apenas em mapas provisórios. Enquanto isso, os cartões de identificação do cidadão também foram emitidos em diferentes períodos: de cartões de 9 dígitos, passando por cartões de 10 dígitos, até os atuais cartões de 12 dígitos com chip. Muitos casos envolvem proprietários de terras que transferem a propriedade arbitrariamente, alteram a finalidade de uso ou não concluem os procedimentos de herança, o que leva a informações e dados inconsistentes. Além disso, em algumas localidades, desastres naturais, especialmente enchentes e inundações repentinas, danificaram os registros e documentos das certidões de propriedade de terras, dificultando a verificação e autenticação das informações.

Segundo o Sr. Mai Van Phan, a coleta de cópias de certidões de propriedade de terras é necessária para revisar, comparar, organizar e enriquecer os dados fundiários. Essa tarefa não cabe apenas ao órgão gestor, mas também exige a participação de todo o sistema político e da população.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm