A 'limpeza e o enriquecimento' dos dados de terras devem estar no espírito da transformação digital

A campanha de 90 dias para "limpar e enriquecer" os dados fundiários em 2025 foi avaliada pelos deputados da Assembleia Nacional como o passo certo, demonstrando a forte determinação do Governo no processo nacional de transformação digital, rumo à construção de um sistema de dados fundiários unificado e transparente para melhor atender às pessoas e às empresas.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) responde aos repórteres da VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

No entanto, para que a campanha seja realmente eficaz, à margem da Assembleia Nacional , os deputados da Assembleia Nacional disseram que é necessário organizá-la e implementá-la no espírito certo de digitalização, aplicando tecnologia moderna e evitando causar problemas às pessoas no processo de coleta e atualização de informações.

O Delegado Nguyen Thi Viet Nga (Delegação de Hai Phong) afirmou que a campanha de 90 dias "limpe, fique rico" em 2025 é uma política correta e necessária e tem um significado particularmente importante no processo nacional de transformação digital, visando a construção de um banco de dados de terras unificado e transparente e um melhor atendimento à população. Este é um importante passo preparatório para a operação do Banco de Dados Nacional de Terras, um dos seis bancos de dados fundamentais do Governo Digital.

No entanto, o problema reside na forma como a implementação é feita em alguns lugares. "Quando o governo exige que as pessoas apresentem uma fotocópia do Certificado de Direito de Uso da Terra, que é uma cópia de um documento emitido e armazenado pelo órgão estadual, isso não só é trabalhoso e demorado, como também demonstra um desvio na abordagem da transformação digital", enfatizou o delegado.

Segundo o delegado, a natureza da transformação digital é que os dados devem ser compartilhados, conectados e reutilizados dentro do sistema de gestão estatal, e não "transferir o ônus processual de uma agência para a população". Quando as pessoas precisam imprimir, fotocopiar e reautenticar documentos aos quais o Estado tem acesso, o espírito de "colocar as pessoas no centro" da reforma administrativa e da transformação digital não foi implementado adequadamente.

Em princípio, o governo é o órgão que detém e gerencia todos os registros originais de terras, incluindo dados em papel e eletrônicos. Se os dados não estiverem sincronizados, a solução correta não é solicitar que as pessoas os forneçam novamente, mas sim revisar, padronizar e conectar as fontes de dados disponíveis entre os setores, desde recursos ambientais, justiça, polícia, impostos até o setor bancário. A mobilização de pessoas para fornecer informações só deve ser aplicada nos casos em que os dados estejam realmente ausentes ou haja indícios de discrepâncias que precisem ser verificadas.

O Delegado Nguyen Thi Viet Nga também observou que o Governo determinou claramente que todas as atividades de "limpeza de dados" devem estar associadas a aplicações tecnológicas, garantindo a segurança e a proteção, sem causar transtornos à população. Portanto, se alguma localidade ainda realiza tarefas técnicas administrativas manuais, isso precisa ser revisto e ajustado prontamente.

Segundo o delegado Nguyen Thi Viet Nga, de uma perspectiva mais ampla, a campanha para "limpar e enriquecer os dados fundiários" não é apenas uma tarefa técnica, mas também um teste à capacidade de gestão de dados do sistema de autoridades públicas. Um sistema moderno não pode operar com base em fotocópias em papel, mas deve basear-se em dados eletrônicos sincronizados, precisos e que possam ser compartilhados entre as agências. Quando os dados são "limpos" no verdadeiro sentido da palavra, as pessoas não precisarão carregar arquivos volumosos sempre que realizarem procedimentos; e as agências estatais também reduzirão significativamente custos, recursos humanos e erros.

Portanto, para que a campanha atinja seus objetivos reais, os delegados acreditam que é necessário compreender profundamente o princípio de não permitir que as pessoas se tornem "limpadores de dados" para o Estado. Quaisquer solicitações que surjam precisam ser cuidadosamente analisadas para evitar a criação de procedimentos administrativos adicionais que sejam contrários ao espírito da reforma e da transformação digital.

“Com isso, após 90 dias, não teremos apenas um banco de dados de terras “mais limpo”, mas, mais importante, um aparato administrativo digitalizado, eficiente e mais amigável às pessoas”, disse o delegado Nguyen Thi Viet Nga.

Delegado da Assembleia Nacional da província de Dong Thap, Pham Van Hoa. Foto: Doan Tan/VNA

O Delegado Pham Van Hoa (Delegação de Dong Thap) também afirmou que, embora a gestão de terras tenha avançado bastante, ainda apresenta deficiências, especialmente na padronização de dados. "Na minha opinião, exigir que as pessoas reenviem documentos para que as agências atualizem os dados precisa ser reconsiderado. Os dados nos livros vermelhos foram emitidos e arquivados pelas agências de gestão com antecedência. Se os funcionários da área de terras dedicarem tempo para revisar os registros e listas emitidos, poderão obter informações detalhadas. Exigir que as pessoas reenviem não só desperdiça tempo e esforço, mas também representa o risco de perda de documentos importantes", disse o delegado.

Segundo o delegado, em vez de exigir que as pessoas imprimam, fotocopiem e reautenticam documentos, o que consome tempo e pode levar à perda de documentos importantes, a agência gestora deveria explorar, comparar e atualizar os arquivos existentes. Embora possa haver pequenos erros, essa diferença não é grande e será significativamente reduzida quando o sistema de dados for gradualmente concluído.

Anteriormente, Hanói emitiu o Plano nº 252/KH-UBND para implementar a campanha "Enriquecimento e Limpeza do Banco de Dados Nacional de Terras". De acordo com o plano, os quatro principais objetivos incluem a conclusão do banco de dados de terras existente, a construção de dados sobre terrenos residenciais e moradias em locais sem banco de dados, a sincronização, a conexão e o compartilhamento de dados unificados de terras e a operação da prestação de serviços públicos online associados aos códigos de identificação de terrenos, integrados aos endereços digitais nacionais. A campanha ocorrerá em 90 dias, com cronogramas específicos de meados de setembro até o final de novembro de 2025.

No entanto, em algumas localidades, o método de implementação ainda é fortemente administrativo. No bairro de Vinh Tuy (Hanói), a Sra. Thu recebeu uma notificação solicitando a apresentação de uma fotocópia ou foto do Certificado de Direito de Uso da Terra e do Cartão de Identificação do Cidadão no início de outubro. A Sra. Thu compartilhou: “O Certificado de Direito de Uso da Terra e o Cartão de Identificação do Cidadão são emitidos por agências estatais, e os dados foram armazenados no sistema de gestão. Então, por que as pessoas são obrigadas a enviar cópias? Se informações pessoais e bens forem vazados, quem será o responsável?”

Em declarações à imprensa, o Sr. Mai Van Phan, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), disse que a coleta de dados é um passo importante na campanha de pico de 90 dias para enriquecer e limpar o banco de dados nacional de terras, que está sendo implantado em todo o país pelos dois ministérios e localidades de 1º de setembro a 30 de novembro de 2025.

Em relação à solicitação de coleta de cópias de livros vermelhos na campanha, o Sr. Mai Van Phan disse que o registro e a emissão de livros vermelhos passaram por muitas etapas com regulamentações diferentes. Houve um período em que o livro vermelho registrava apenas o nome do proprietário da casa, sem o número de identificação, ou era baseado apenas em um mapa temporário... Enquanto isso, os cartões de identificação de cidadão também foram emitidos em muitos períodos diferentes: de cartões de identidade de 9 dígitos, cartões de identidade de 10 dígitos até os atuais cartões de identificação de cidadão com chip de 12 dígitos. Em muitos casos, os usuários da terra transferiram arbitrariamente, mudaram a finalidade de uso ou não concluíram os procedimentos de herança, levando à não sincronização de informações e dados. Sem mencionar que, em algumas localidades, desastres naturais, especialmente inundações e inundações repentinas, danificaram os registros e documentos para a emissão de livros vermelhos, dificultando a comparação e a verificação das informações.

Segundo o Sr. Mai Van Phan, a coleta de exemplares dos livros vermelhos é necessária para revisar, comparar, limpar e enriquecer os dados fundiários. Esta tarefa não é apenas da agência gestora, mas também requer a participação de todo o sistema político e da população.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm