No entanto, para que a campanha seja verdadeiramente eficaz, deputados da Assembleia Nacional afirmaram, à margem da sessão, que é necessário organizá-la e implementá-la no espírito correto da digitalização, aplicando tecnologia moderna e evitando causar transtornos às pessoas no processo de coleta e atualização de informações.
A delegada Nguyen Thi Viet Nga (Delegação de Hai Phong) afirmou que a campanha de 90 dias "limpe e enriqueça" em 2025 é uma política correta e necessária, com um significado particularmente importante no processo nacional de transformação digital, visando a construção de um banco de dados fundiário unificado e transparente e um melhor atendimento à população. Este é um passo preparatório importante para a operação do Banco de Dados Fundiário Nacional, um dos seis bancos de dados fundamentais do Governo Digital.
No entanto, o problema reside na forma como é implementado em alguns locais. "Quando o governo exige que as pessoas apresentem uma fotocópia da Certidão de Direito de Uso da Terra, que é uma cópia de um documento emitido e arquivado por um órgão estatal, isso não só é problemático e demorado, como também demonstra um desvio na abordagem da transformação digital", enfatizou o delegado.
Segundo o delegado, a natureza da transformação digital reside no compartilhamento, na interconexão e na reutilização de dados dentro do sistema de gestão estatal, e não na "transferência do ônus processual de um órgão para a população". Quando as pessoas precisam imprimir, fotocopiar e reautenticar documentos aos quais o Estado tem acesso, o espírito de "colocar as pessoas no centro" da reforma administrativa e da transformação digital não foi devidamente implementado.
Em princípio, o governo é o órgão que detém e administra todos os registros fundiários originais, incluindo dados em papel e eletrônicos. Se os dados não estiverem sincronizados, a solução adequada não é solicitar que as pessoas os forneçam novamente, mas sim revisar, padronizar e conectar as fontes de dados disponíveis entre os setores, desde recursos ambientais, justiça, polícia e impostos até o setor bancário. Mobilizar a população para fornecer informações só deve ser aplicado nos casos em que os dados estejam realmente faltando ou haja indícios de discrepâncias que precisem ser verificadas.
A delegada Nguyen Thi Viet Nga também observou que o Governo determinou claramente que todas as atividades de "limpeza de dados" devem ser realizadas por meio de aplicações tecnológicas, garantindo segurança e não causando transtornos à população. Portanto, se alguma localidade ainda realiza tarefas técnicas administrativas manuais, essa situação precisa ser revisada e ajustada imediatamente.
Segundo a delegada Nguyen Thi Viet Nga, numa perspectiva mais ampla, a campanha para “limpar e enriquecer os dados fundiários” não é apenas uma tarefa técnica, mas também um teste da capacidade de gestão de dados do sistema da administração pública. Um sistema moderno não pode operar com base em fotocópias em papel, mas deve ser baseado em dados eletrônicos sincronizados, precisos e que possam ser compartilhados entre os órgãos. Quando os dados forem “limpos” no verdadeiro sentido da palavra, as pessoas não precisarão carregar pastas volumosas sempre que realizarem procedimentos; e os órgãos estatais também reduzirão significativamente custos, recursos humanos e erros.
Portanto, para que a campanha alcance seus objetivos reais, os delegados acreditam ser necessário compreender profundamente o princípio de não permitir que as pessoas se tornem “limpadores de dados” do Estado. Quaisquer solicitações que surjam devem ser cuidadosamente analisadas para evitar a criação de procedimentos administrativos adicionais que contrariem o espírito da reforma e da transformação digital.
“Com isso, após 90 dias, não teremos apenas um banco de dados fundiário mais ‘limpo’, mas, mais importante ainda, um aparato administrativo digitalizado, eficiente e mais amigável para as pessoas”, disse a delegada Nguyen Thi Viet Nga.
O delegado Pham Van Hoa (Delegação de Dong Thap) também afirmou que, embora a gestão fundiária tenha apresentado muitos avanços, ainda apresenta deficiências, principalmente na padronização de dados. “Na minha opinião, a exigência de que as pessoas reenviem documentos para que as agências atualizem os dados precisa ser repensada. Os dados dos registros cadastrais já foram emitidos e arquivados pelas agências de gestão com antecedência. Se os funcionários responsáveis pela gestão fundiária dedicarem tempo para revisar os registros e listas emitidos, poderão obter informações detalhadas completas. Exigir que as pessoas reenviem os documentos não só desperdiça tempo e esforço, como também representa o risco de perda de documentos importantes”, disse o delegado.
Segundo o delegado, em vez de obrigar as pessoas a imprimir, fotocopiar e autenticar novamente documentos, o que consome tempo e pode levar à perda de documentos importantes, a agência gestora deveria explorar, comparar e atualizar os arquivos existentes. Embora possam existir pequenos erros, essa diferença não é grande e será significativamente reduzida à medida que o sistema de dados for sendo concluído.
Anteriormente, Hanói publicou o Plano nº 252/KH-UBND para a implementação da campanha "enriquecimento e limpeza do banco de dados fundiário nacional". De acordo com o plano, os quatro principais pontos incluem: completar o banco de dados fundiário existente; criar dados sobre terrenos residenciais e habitações em locais sem banco de dados; sincronizar, conectar e compartilhar dados fundiários unificados; e operar a prestação de serviços públicos online associados aos códigos de identificação de lotes de terra, integrados aos endereços digitais nacionais. A campanha terá duração de 90 dias, com cronograma específico de meados de setembro até o final de novembro de 2025.
No entanto, em algumas localidades, o método de implementação ainda é fortemente burocrático. No bairro de Vinh Tuy (Hanói), a Sra. Thu recebeu uma notificação no início de outubro solicitando o envio de uma fotocópia ou foto do Certificado de Direito de Uso da Terra e do Cartão de Identificação do Cidadão. A Sra. Thu comentou: “O Certificado de Direito de Uso da Terra e o Cartão de Identificação do Cidadão são emitidos por órgãos estatais, e os dados já estão armazenados no sistema de gestão. Então, por que as pessoas precisam enviar cópias? Se informações pessoais e bens forem vazados, quem será o responsável?”
Em declarações à imprensa, o Sr. Mai Van Phan, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Terras (Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente), afirmou que a coleta de dados é uma etapa importante na campanha de 90 dias para enriquecer e limpar o banco de dados nacional de terras, que está sendo implementada em todo o país pelos dois ministérios e pelas localidades, de 1º de setembro a 30 de novembro de 2025.
Em relação ao pedido de coleta de cópias dos livros vermelhos na campanha, o Sr. Mai Van Phan afirmou que o registro e a emissão desses livros passaram por diversas fases com diferentes regulamentações. Houve um período em que o livro vermelho registrava apenas o nome do proprietário do imóvel, sem o número de identificação, ou era baseado apenas em um mapa provisório... Enquanto isso, os cartões de identificação do cidadão também foram emitidos em diferentes períodos: de cartões de 9 dígitos, passando por cartões de 10 dígitos até os atuais cartões de 12 dígitos com chip. Em muitos casos, os proprietários de terras transferiam seus imóveis arbitrariamente, alteravam a finalidade de uso ou não concluíam os procedimentos de herança, o que levava à falta de sincronização de informações e dados. Além disso, em algumas localidades, desastres naturais, especialmente enchentes e inundações repentinas, danificaram os registros e documentos para a emissão dos livros vermelhos, dificultando a comparação e a verificação das informações.
Segundo o Sr. Mai Van Phan, a coleta de cópias dos livros vermelhos é necessária para revisar, comparar, organizar e enriquecer os dados fundiários. Essa tarefa não cabe apenas ao órgão gestor, mas também exige a participação de todo o sistema político e da população.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm
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