Estabelecimento de uma joint venture para desenvolver a indústria ferroviária: a direção está gradualmente se tornando mais clara

Se aprovado, a Vietnam Railways Corporation (VNR) e estabelecimentos industriais ferroviários estabelecerão joint ventures com parceiros estrangeiros para operar no setor ferroviário com uma taxa de contribuição de capital controladora.

Estabelecimento de uma joint venture para desenvolver a indústria ferroviária: a direção está gradualmente se tornando mais clara

Se aprovado, a Vietnam Railways Corporation ( VNR ) e estabelecimentos industriais ferroviários estabelecerão uma joint venture com parceiros estrangeiros para operar na indústria ferroviária com uma taxa de contribuição de capital controladora.

Primeiras instruções

Houve as primeiras instruções do Ministério dos Transportes (MOT) - a agência de gestão estatal especializada em transportes - sobre a proposta da VNR de estabelecer uma joint venture para desenvolver a indústria ferroviária.

No Despacho Oficial nº 12205/BGTVT - QLDN enviado ao VNR no início da semana passada, o Ministério dos Transportes afirmou que a autoridade para submeter à aprovação do Primeiro-Ministro a política de estabelecimento de uma joint venture com investidores estrangeiros para desenvolver o setor ferroviário pertence à autoridade e responsabilidade do representante do proprietário estatal. Portanto, o Ministério dos Transportes solicitou ao VNR que concluísse a proposta de estabelecimento de uma joint venture estrangeira para desenvolver o setor ferroviário, a submetesse à consideração do Comitê de Gestão de Capital do Estado nas Empresas e a submetesse ao Primeiro-Ministro para aprovação da política.

“O relatório precisa esclarecer o nível tecnológico atual na indústria ferroviária da VNR, as linhas de produção e negócios da joint venture; o nível de participação do produto e a taxa de localização em que a VNR participa da joint venture”, disse o Sr. Nguyen Danh Huy, vice-ministro dos Transportes.

Em relação à proposta do Primeiro Ministro de orientar os ministérios e filiais a desenvolver um mecanismo de precificação específico para estabelecimentos industriais ferroviários ao estabelecer joint ventures, o Ministério dos Transportes solicitou que a VNR estudasse, determinasse, avaliasse a necessidade e propusesse propostas específicas sobre um mecanismo de precificação específico, recomendando, assim, que o Primeiro Ministro orientasse os ministérios e filiais a desenvolver mecanismos e políticas adequados à realidade e garantindo a conformidade com as regulamentações legais.

Segundo cálculos do Ministério dos Transportes, o investimento em uma ferrovia de alta velocidade criará um mercado de construção de cerca de US$ 33,5 bilhões. Incluindo o sistema ferroviário nacional, as ferrovias urbanas criarão um mercado de construção de cerca de US$ 75,6 bilhões, veículos e equipamentos de cerca de US$ 34,1 bilhões (locomotivas e vagões de cerca de US$ 9,8 bilhões; sistemas de informação de sinalização e outros equipamentos de cerca de US$ 24,3 bilhões) e milhões de empregos.

De acordo com a avaliação do Ministério dos Transportes, atualmente, a lei sobre encomendas e leis relacionadas não regulamentam a encomenda e o consumo de produtos industriais ferroviários; os produtos industriais ferroviários são mercadorias no mercado que precisam atender aos requisitos de qualidade e os preços devem ser competitivos, de acordo com as regras de mercado.

“Portanto, o VNR precisa esclarecer a diferença entre produtos industriais ferroviários e bens regulares para fazer propostas de pedidos e consumo de produtos”, observou o líder do Ministério dos Transportes.

Anteriormente, no final de setembro de 2024, a VNR enviou um documento solicitando ao Ministério dos Transportes que relatasse ao Primeiro Ministro sobre a política de estabelecimento de uma joint venture para desenvolver a indústria ferroviária.

Especificamente, o VNR quer que a autoridade competente permita que esta empresa, estabelecimentos industriais ferroviários e parceiros estrangeiros estabeleçam joint ventures operando na indústria ferroviária com uma taxa de contribuição de capital controladora.

Para que esta joint venture VNR+ se mantenha firme quando entrar em operação e, ao mesmo tempo, atraia grandes nomes mecânicos nacionais e estrangeiros para o complexo industrial mecânico ferroviário, a VNR propõe 3 mecanismos específicos.

Em primeiro lugar, os ministérios e filiais precisam desenvolver um mecanismo de precificação específico para estabelecimentos industriais ferroviários ao estabelecer joint ventures; o Estado fará pedidos e comprará produtos para as joint ventures dentro de um determinado período de tempo.

Em segundo lugar, a inclusão de produtos industriais ferroviários como produtos mecânicos essenciais é regulamentada no Projeto de Lei sobre Produção de Produtos Industriais Essenciais.

Terceiro, construir um mecanismo para avaliação de terras e ativos de empresas ferroviárias para aumentar o capital empresarial, trazer vantagens e garantir os direitos das empresas vietnamitas em participar de joint ventures e associações com parceiros estrangeiros para desenvolver a indústria ferroviária.

Moldando produtos mecânicos ferroviários nacionais

Segundo o Sr. Dang Sy Manh, Presidente do Conselho de Administração da VNR, o setor ferroviário em geral ainda é limitado. Atualmente, existem 33 estabelecimentos da VNR em todo o país atuando no setor ferroviário.

As instalações mecânicas da VNR atendem apenas às necessidades básicas de reparo e substituição do sistema ferroviário existente no país. Não há produtos para exportação nem locomotivas de tração elétrica (porque não há novas linhas eletrificadas). A construção de novos vagões de carga especializados para contêineres, vagões de carga cobertos, vagões de passageiros, etc., não atende às necessidades de transporte. As máquinas e equipamentos são antigos e obsoletos, e não receberam investimentos ou modernizações para atender às necessidades de desenvolvimento.

Além disso, a qualidade dos recursos humanos nessas instalações mecânicas é baixa, sendo precária e insuficiente. O capital e os ativos são escassos e a situação financeira é difícil, pois o mercado de produtos industriais ferroviários é limitado e não consegue competir com os produtos importados.

O presidente da VNR disse que, recentemente, a Corporação tem trabalhado ativamente com parceiros estrangeiros de países com as principais indústrias ferroviárias do mundo para aprender sobre o desenvolvimento da indústria ferroviária.

Durante o processo de contato, os parceiros demonstraram interesse em estabelecer joint ventures com empresas industriais ferroviárias do Vietnã. Em breve, as instalações para fabricação e montagem de locomotivas e vagões, bem como para a produção de peças de reposição, serão reformadas e construídas, com uma taxa de localização de 40% a 60%.

Na próxima fase, a joint venture desenvolverá fortemente trens autopropelidos (EMU) para transporte doméstico e suburbano de passageiros; se concentrará no desenvolvimento da indústria de construção de novos vagões de trem para consumo doméstico, visando exportar para países da região; produzirá peças e materiais ferroviários de reposição (trilhos, dormentes, acessórios, interruptores, sistemas de alimentação de energia de tração, informações, sinais...).

“Este é um dos primeiros passos rumo à autonomia, visando participar mais profundamente para se tornar um fornecedor de materiais e peças mecânicas de reposição para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, bem como linhas ferroviárias urbanas na Cidade de Ho Chi Minh e Hanói”, disse o Sr. Dang Sy Manh.

Fonte: https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html