Regulamentações 'complicadas' sobre aquisição de terras estaduais para projetos de habitação comercial

Na manhã de 9 de junho, relatando a revisão da Lei de Terras revisada após coletar opiniões públicas, o presidente do Comitê Econômico , Vu Hong Thanh, disse que, em comparação ao projeto de lei anterior, o Artigo 79 que regulamenta a recuperação de terras para desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e públicos neste projeto teve grandes mudanças.

O presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, relatou a revisão do projeto de Lei de Terras na manhã de 9 de junho.

Especificamente, o projeto de lei expandiu e listou 31 casos de recuperação de terras em 3 grupos: recuperação de terras para construção de obras públicas; recuperação de terras para construção de sedes de agências estaduais e obras públicas; recuperação de terras para desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e outros interesses públicos.

Entretanto, o Sr. Thanh disse que as disposições nos pontos e e g, cláusula 3, artigo 79 referem-se a casos de leilões e licitações de fundos de terras, que não são claros em conteúdo e são inconsistentes na abordagem em comparação com outros casos.

Leilões de direitos de uso de terras ou licitações para selecionar investidores para implementar projetos usando terras são apenas um método de alocação ou arrendamento de terras, não um critério para determinar casos de recuperação de terras.

Além disso, o ponto e, cláusula 3, artigo 79 Consulte a Cláusula 1, Artigo 112, que lista projetos de uso da terra para os quais o Estado recupera terras para leiloar direitos de uso da terra, incluindo "projetos de habitação comercial".

Segundo o Comitê Econômico, o desenho desta regulamentação é geral e não é suficientemente claro sobre os casos de implementação de "projetos de habitação comercial" nos quais o Estado recupera terras, dificultando determinar se se enquadra ou não no escopo do desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional e público.

O Sr. Thanh disse que isso ainda não institucionalizou claramente o conteúdo da Resolução nº 18 do Comitê Central, que exige: "Regulamentações mais específicas sobre a autoridade, finalidade, escopo da recuperação de terras, condições e critérios específicos para o Estado recuperar terras para desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional e público. Continuar a implementar o mecanismo de autonegociação entre pessoas e empresas na transferência de direitos de uso da terra para implementar projetos habitacionais urbanos e comerciais".

O Secretário Geral Nguyen Phu Trong participou da sessão da Assembleia Nacional esta manhã, quando a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o segundo relatório de revisão do projeto revisado da Lei de Terras.

"O Comitê Econômico reconhece que esta é uma disposição importante da Lei de Terras, que define casos de recuperação de terras de organizações e indivíduos detentores de direitos de uso da terra, com grande impacto nos direitos e interesses dos usuários da terra, e que só pode ser implementada quando estipulada na Constituição e nas leis, atendendo aos critérios de desenvolvimento socioeconômico para o interesse nacional e público. Portanto, é necessário ser extremamente cauteloso, considerar cuidadosamente, garantir a plena institucionalização da Resolução nº 18 do Comitê Central e cumprir as disposições da Constituição de 2013 para estipular claramente, evitando interpretações divergentes, que causam dificuldades na prática", afirmou o Sr. Thanh, o ponto de vista da agência examinadora.

A partir daí, o Comitê Econômico propôs revisar os pontos e e g, Cláusula 3, Artigo 79 para que não sejam regulamentados por referência a regulamentações em outros artigos e cláusulas, mas tenham regulamentações específicas e claras no projeto de lei.

O Sr. Thanh afirmou que, em casos de recuperação de terras para desenvolvimento socioeconômico, para interesses nacionais e públicos, o Comitê Econômico concorda com casos em que o Estado recupera terras para regular a diferença no valor agregado da terra devido a mudanças de planejamento, investimento em infraestrutura, harmonização de interesses entre Estado - pessoas - investidores e casos de recuperação de terras para garantir condições para implementar projetos de investimento no uso da terra.

Além disso, o Comitê Econômico também propôs continuar revisando as disposições em outros pontos e cláusulas do Artigo 79, garantindo sua integralidade e clareza. A recuperação de terras nesses casos só é realizada quando associada a projetos específicos.

Artigo 79, Cláusula 3 sobre recuperação de terras para desenvolvimento socioeconômico no interesse nacional e público

e) Recuperar terras para entregá-las a organizações de desenvolvimento de fundos de terras estabelecidas pelo Estado para implementar projetos de criação de fundos de terras para leilão de direitos de uso de terras, conforme prescrito na Cláusula 1, Artigo 112 desta Lei, para garantir acesso público e transparente à terra, aumentar a receita orçamentária para atender aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico, apoiar o reassentamento e a seguridade social;

g) No caso especificado no Ponto b, Cláusula 1, Artigo 126 desta Lei, que foi incluído pelo Comitê Popular Provincial na lista de obras e projetos a serem implementados por meio de licitação para projetos que utilizem terras conforme prescrito no Ponto a, Cláusula 6, Artigo 126 desta Lei;

O artigo 112 estipula projetos que utilizem fundos de terras criados pelo Estado.

1. O Estado deverá recuperar terras de acordo com o planejamento anual de uso da terra em nível distrital e planeja criar fundos de terras para leiloar direitos de uso da terra para implementar os seguintes projetos:

a) Projetos de habitação comercial;

b) Projeto de investimento para construção de instalações comerciais e de serviços;

c) Projeto de uso misto incluindo habitação, serviços e comércio;

d) Projetos de infraestrutura nas proximidades de pontos de conexão de tráfego e vias de tráfego com potencial de desenvolvimento de acordo com o planejamento aprovado, planos de uso do solo e planos de construção;

e) Projeto de recuperação do mar.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/lat-leo-quy-dinh-nha-nuoc-thu-hoi-dat-cho-du-an-nha-o-thuong-mai-185230609090720491.htm