Articulação produtiva na agricultura: promovendo o papel de "ponte" das cooperativas

07:00, 30 de outubro de 2023

Na agricultura , para sermos eficazes e agregarmos valor, precisamos "unir forças" para produzir em larga escala, de forma sincronizada, e manter vínculos entre agricultores, cooperativas e empresas, desde a produção e o processamento até o consumo. Em Dak Lak, essa tendência também foi aplicada e trouxe eficiência.

Ligação de produção para benefício mútuo

No distrito de Cu M'gar, existem 51 cooperativas e 14 grupos cooperativos em operação. Até o momento, 5 cooperativas e 8 grupos cooperativos implementaram a integração produtiva com empresas. De acordo com a avaliação das autoridades locais, os modelos de integração trazem grandes benefícios aos agricultores, cooperativas e grupos cooperativos, como a redução dos custos de produção, a produção em larga escala, a uniformidade da qualidade dos produtos, a sustentabilidade da agricultura e a estabilidade dos mercados de consumo.

Uma das unidades que construiu um elo de produção forte e eficaz nesta localidade é a Cooperativa Agrícola e de Serviços Cong Bang Ea Kiet. A cooperativa conectou 97 agricultores que produzem 200 hectares de café, com uma produção anual de mais de 700 toneladas, à Dakman Vietnam Co., Ltd. para produzir e processar café de acordo com os padrões Fairtrade (FLO). Os produtos são adquiridos pela empresa a um preço superior ao de mercado, gerando grandes lucros para a cooperativa e os agricultores.

Recentemente, a Nam Truong Son Cocoa Company Limited (distrito de Krong Ana) também estabeleceu vínculos com agricultores e cooperativas na produção, processamento e consumo associados à cadeia de valor do cacau. A empresa se uniu a duas cooperativas no distrito de Ea Kar e a um grupo cooperativo no distrito de Krong Ana para formar uma área de cultivo especializada em cacau com a participação de 200 famílias, com uma área de 250 hectares e uma produção de 200 toneladas de cacau/ano.

Nesta cadeia, os agricultores recebem apoio para aplicar avanços técnicos no cultivo, na fermentação do cacau e no consumo do produto a um preço 20% superior ao preço de mercado. Do ponto de vista comercial, o benefício é uma fonte estável de matéria-prima, garantindo a qualidade da produção e atendendo às necessidades dos mercados interno e externo.

Empresas pesquisam e aprendem sobre oportunidades de cooperação com a Cooperativa de Redução da Pobreza de Ea Sup (distrito de Ea Sup). Foto: P. Thao

Atualmente, a província conta com 150 cooperativas que conectam a produção e o consumo de produtos com empresas, e 276 fazendas e famílias que se conectam com empresas. As cadeias contam com a participação de empresas, cooperativas e agricultores, com foco nos principais produtos da província, como café, arroz, durian, etc.

Além disso, implementando o Decreto 98/2018/ND-CP, de 5 de julho de 2018 do Governo sobre políticas para o desenvolvimento da cooperação e associação na produção e consumo de produtos, houve 114 cadeias de produção apoiadas pelo Estado com um orçamento de mais de 7,5 bilhões de VND e 10 cadeias de produção vinculadas pelas próprias empresas e pessoas.

“As cooperativas devem ter uma equipe de gestores dedicados e responsáveis; os cooperados devem desempenhar bem suas funções e obrigações. As cooperativas agrícolas devem prestar atenção e cuidar dos serviços de entrada e saída da economia familiar” – Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Thien Van.

Na integração produtiva, as empresas estabelecem requisitos de quantidade e qualidade dos produtos, buscam mercados de consumo, apoiam investimentos e fornecem orientação técnica. Os agricultores devem produzir de acordo com processos técnicos, criando produtos consistentes e de alta qualidade.

Para que as cadeias de ligação sejam altamente eficazes, o papel das cooperativas é muito importante, como uma "ponte" entre agricultores e empresas. A formação dessas cadeias de ligação produtivas melhorou a qualidade e o valor dos produtos agrícolas, aumentou a renda da população, desenvolveu a agricultura em uma direção sustentável e contribuiu positivamente para a implementação do Novo Programa de Desenvolvimento Rural local.

Deve garantir “três semelhanças” na produção

De acordo com a avaliação do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, a vinculação e a cooperação na produção e no consumo de produtos agrícolas se desenvolveram recentemente, mas seu potencial não foi totalmente explorado. Os contratos de vinculação ainda apresentam muitas deficiências, como a ausência de sanções em caso de violação por uma das partes.

Quando o preço de mercado aumenta em comparação ao preço acordado no contrato, o vendedor (geralmente agricultores e cooperativas) está disposto a "virar" e vender para outro parceiro em vez da unidade comprometida; por outro lado, quando o preço dos produtos agrícolas cai, algumas empresas também se viram e forçam os agricultores e cooperativas a comprar a um preço mais baixo.

Esta é uma grande dificuldade no processo de vinculação, pois para produzir de forma eficaz e sustentável é necessário garantir a harmonia de interesses dos fatores participantes da cadeia de valor (produtores, processadores, distribuidores, consumidores), mas a maioria das vinculações atuais carece de um mecanismo de compartilhamento de riscos.

A ligação entre agricultores e cooperativas não é realmente sustentável; muitos agricultores não se preocupam com os vínculos entre grupos e continuam produzindo em pequena escala, não criando áreas de produção concentradas ou linhas de produção estáveis e em larga escala. Portanto, as cooperativas não conseguem se conectar com as empresas quando estas necessitam de grandes volumes de produtos.

Por outro lado, existem cooperativas que cooperam com empresas para organizar a produção e o consumo de produtos, mas ainda têm produção limitada, e as empresas não consomem todos os produtos. Além disso, alguns modelos de cooperação e associação param apenas na fase de assinatura de memorandos de entendimento ou acordos verbais, não expressos em contratos e sem apólices de seguro de preços.

Produção de arroz segundo o modelo de campo em larga escala na Cooperativa de Serviços Agrícolas de Thang Binh (distrito de Krong Bong). Foto: P. Thao

Toda a província se esforça para ter pelo menos 10 modelos cooperativos avançados típicos se desenvolvendo em direção à produção certificada internacionalmente até 2025; 65% das cooperativas agrícolas vinculadas a empresas na produção associada ao consumo de produtos de acordo com a cadeia de valor e produtos OCOP (Programa Uma Comuna, Um Produto).

De acordo com o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Thien Van, chefe do Comitê Diretor para Inovação no Desenvolvimento da Economia Coletiva e Cooperativas da província, atualmente, para alguns produtos importantes na província, há um requisito de origem, código de área de cultivo, marca e rótulo, então as cooperativas também devem mudar e redirecionar de acordo com as exigências do mercado.

Na cadeia de ligação, em primeiro lugar, deve vir dos requisitos muito necessários da economia familiar; ao mesmo tempo, a cooperativa deve ter áreas de matéria-prima, produção em larga escala, concentração e fontes proativas de matéria-prima para poder se conectar com as empresas no fornecimento de insumos, bem como no consumo de produtos.

Para isso, são necessários três fatores semelhantes (mesma raça, mesmo processo de produção e mesmo produto), só assim podemos garantir as etapas do elo da entrada à saída.

O Sr. Nguyen Thien Van acrescentou que, para conectar a produção de forma mais estreita, sistemática e eficaz, as cooperativas precisam de mais apoio do Estado e de se conectar com grandes empresas para atuar como "locomotivas". Em 1º de julho de 2024, a Lei das Cooperativas de 2023 será implementada com 8 grupos de políticas, exigindo que o Governo Central as concretize em breve. No âmbito local, haverá soluções de apoio para desenvolver diversos modelos de integração, de acordo com a cadeia de valor do setor.

Minh Chi - Phuong Thao

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