Autorização flexível, medidas aplicadas em situações de emergência

Defina claramente as responsabilidades

visão-inteira.jpg — O vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, presidiu a reunião na tarde de 27 de outubro. *Foto: quochoi.vn*

O presidente da Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, afirmou que, em 22 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional apresentou aos delegados um relatório completo explicando, aceitando e revisando o Projeto de Lei sobre o Estado de Emergência (TTKC), com 35 páginas e 35 grupos de conteúdo. O projeto de lei foi aceito e revisado, incluindo 6 capítulos e 36 artigos.

Assim, algumas opiniões de deputados da Assembleia Nacional sugeriram a revisão para prescrever medidas aplicadas no TTKC que sejam abrangentes, adequadas, específicas, herdando medidas já prescritas em leis especializadas; complementando regulamentações sobre descentralização, delegação de autoridade, medidas e políticas adequadas à situação e às características das localidades e áreas no TTKC.

Com base nas opiniões dos delegados, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientou o estudo e a revisão do Capítulo III, que estipula medidas aplicáveis correspondentes a três tipos de procedimentos administrativos, incluindo: procedimentos administrativos em caso de desastre; procedimentos administrativos sobre segurança nacional, ordem social e segurança; e procedimentos administrativos sobre defesa nacional.

Ao mesmo tempo, adicione 1 artigo (Artigo 12) regulamentando os princípios e a autoridade para aplicar medidas no TTKC e revise e ajuste os regulamentos sobre políticas de assistência, apoio e auxílio; sobre treinamento, orientação e exercícios no TTKC; sobre regimes e políticas para organizações e indivíduos que participam de atividades do TTKC.

O Presidente da Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, apresenta o Relatório. *Foto: quochoi.vn*

Assim, a aplicação das medidas da Lei deve garantir os seguintes princípios: Priorizar a proteção dos interesses nacionais e étnicos, da vida e da saúde das pessoas; aplicar uma ou mais medidas para ser flexível na resposta e superação do TTKC.

O Primeiro -Ministro tem autoridade para decidir sobre a aplicação das medidas prescritas pela Lei e a duração da aplicação; a agência, organização ou pessoa responsável pela implementação das medidas no TTKC.

Em casos de real necessidade, em benefício da nação e do povo, após obter o consentimento das autoridades competentes, o Primeiro-Ministro decidirá aplicar medidas ainda não previstas em lei para responder e superar desastres naturais, ou aplicará medidas previstas nesta Lei quando os desastres naturais ainda não tiverem sido anunciados ou divulgados. Em casos de necessidade, o Primeiro-Ministro autorizará o Presidente do Comitê Popular Provincial a decidir aplicar medidas de acordo com as disposições da Lei.

Quanto à autoridade do Presidente do Comitê Popular em todos os níveis, o projeto de Lei estipula que, dentro do escopo de suas atribuições e poderes, eles decidem aplicar medidas de defesa civil aplicadas no TTKC.

Fortalecimento da cooperação internacional

O Delegado Ta Dinh Thi (Delegação de Hanói ) discursa no debate. *Foto: quochoi.vn*

O delegado Ta Dinh Thi (Delegação de Hanói) disse que a atribuição, descentralização, delegação de poder e coordenação estreita entre agências, organizações e forças, conforme estipulado na Cláusula 4, Artigo 3 do projeto de Lei, são uma base importante para evitar sobreposição e falta de sincronização quando ocorrem incidentes.

Além disso, o Artigo 12 também estipula que o Primeiro-Ministro tem autoridade para decidir sobre a aplicação de medidas no TTKC, podendo delegar autoridade ao Presidente do Comitê Popular Provincial, se necessário. Esses regulamentos demonstram flexibilidade, mas ainda garantem consistência e transparência no comando e na operação.

"Para garantir a eficácia do mecanismo de coordenação e a viabilidade na implementação, é necessário adicionar uma disposição que atribua ao Governo a tarefa de promulgar regulamentações de coordenação intersetorial em todos os níveis de gestão e resposta a desastres naturais, de acordo com as disposições desta Lei e leis especializadas", sugeriu o delegado Ta Dinh Thi.

De acordo com o delegado Ta Dinh Thi, é necessário estudar e complementar os regulamentos sobre a construção de uma plataforma nacional de dados sobre o TTKC, garantindo a conexão e a comunicação dos níveis central e local, integrando sistemas de alerta precoce, monitoramento, previsão e coordenação de recursos.

“É necessário investir em um sistema de comunicação de emergência que possa operar em condições em que a infraestrutura seja afetada e aumentar o treinamento online e os exercícios de resposta para melhorar a capacidade das forças principais e da comunidade”, sugeriu o delegado Ta Dinh Thi.

O delegado Pham Van Hoa (Delegação de Dong Thap) discursa no debate. *Foto: quochoi.vn*

O delegado Pham Van Hoa (Delegação de Dong Thap) estava preocupado com a questão da cooperação internacional estipulada no Artigo 8. Segundo o delegado, esse conteúdo é muito necessário porque todos os anos em nosso país ainda ocorrem muitas situações semelhantes a "desastres", como a epidemia anterior de Covid-19 ou tempestades e inundações que causaram grandes danos a pessoas e propriedades.

Portanto, a cooperação internacional na prevenção e previsão de desastres naturais e epidemias é essencial. Esta é uma condição necessária e suficiente para uma cooperação mais estreita com países com melhores capacidades de previsão, ajudando a fornecer informações para uma prevenção proativa.

Na sessão de discussão, o Ministro da Defesa Nacional, General Phan Van Giang, recebeu as opiniões e recomendações dos delegados. O Ministro afirmou que o importante é fazer com que a Lei entre em vigor o mais rápido possível.

O Ministro da Defesa Nacional, Phan Van Giang, recebe pareceres dos delegados. *Foto: quochoi.vn*

“Continuaremos a pesquisar para que o Primeiro-Ministro possa emitir ordens ou reportar às autoridades competentes, garantindo que a mobilização de forças, o uso de meios e a aplicação de medidas de resposta nas três áreas mencionadas sejam rápidos, eficazes e atendam aos requisitos práticos”, enfatizou o Ministro Phan Van Giang.

Fonte: https://hanoimoi.vn/flexible-practices-in-emergency-situation-721152.html