Preocupações de que as universidades se enfraqueçam após fusões, proposta para abolir universidades regionais.

Esta manhã, a Assembleia Nacional debateu projetos de lei e projetos de resolução sobre educação e formação, nos quais muitos delegados expressaram as suas opiniões sobre a manutenção ou a extinção das universidades regionais.

O delegado Nguyen Quang Huan (Ho Chi Minh) afirmou que a Resolução 71 do Politburo sobre o desenvolvimento da educação destaca a necessidade urgente de construir um quadro estratégico para o desenvolvimento do ensino superior, fundir e dissolver instituições de ensino superior abaixo do padrão, eliminar os níveis intermediários, garantir uma governança simplificada e eficaz e transferir algumas escolas para a gestão local...

Delegado Nguyen Quang Huan. Foto: Assembleia Nacional

Ele também afirmou que o projeto de Lei sobre o Ensino Superior reintroduz o conceito de instituições de ensino superior, incluindo universidades, universidades multidisciplinares, universidades nacionais e universidades regionais.

O Sr. Huan acredita que é necessário desenvolver instalações verdadeiramente fortes, como a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói, que, ao se consolidar como uma universidade com muitas "subescolas", só assim terá força interna.

“Se fizermos fusões mecânicas, as instalações em desenvolvimento podem não conseguir prosperar porque recebem pouca atenção e deixam de ser financeiramente independentes”, preocupa-se o Sr. Huan.

Segundo o delegado, algumas universidades eram muito fortes antes da fusão, mas depois dela, perderam força devido à limitação de sua autonomia financeira, à perda de atratividade e à redução de seus critérios de admissão. O Sr. Huan sugeriu que a Assembleia Nacional considerasse a possibilidade de permitir ou não a existência de universidades regionais.

Delegada Le Thi Thanh Lam. Foto: Assembleia Nacional

Sobre o mesmo assunto, a delegada Le Thi Thanh Lam (da delegação de Can Tho) sugeriu que se continue a pesquisar o modelo de universidade regional, pois ainda existem muitas opiniões divergentes.

Atualmente, existem três universidades regionais: a Universidade de Danang, a Universidade de Thai Nguyen e a Universidade de Hue. A Circular 10/2020 do Ministério da Educação e Formação estabelece que as universidades regionais possuem um conselho e uma diretoria responsáveis ​​pela gestão de diversas escolas e unidades afiliadas. As universidades regionais desempenham tanto a função de gestão estatal atribuída pelo Ministério quanto organizam diretamente o ensino e a pesquisa de seus corpos docentes, assim como as instituições de ensino superior.

"Este modelo se torna um nível intermediário entre o Ministério da Educação e Formação e as escolas membros, atuando tanto como órgão gestor quanto como unidade de serviço público, o que causa a dispersão do mecanismo de responsabilidade e a limitação da autonomia das escolas membros", avaliou a Sra. Lam.

Os delegados também reconheceram que isso não estava em consonância com o espírito da Resolução nº 71, que exige a redução dos pontos focais, a promoção da descentralização e a eliminação dos níveis intermediários. A Sra. Lam propôs a remoção dos regulamentos das universidades regionais ou a reestruturação do modelo de universidade regional em universidades multidisciplinares e multiáreas.

De acordo com os delegados, abolir esse modelo não significa abandonar as universidades que desempenham um papel importante no desenvolvimento regional, mas sim eliminar os níveis intermediários, simplificar a estrutura e aumentar a autonomia real das instituições de ensino superior.

Concordando com os delegados Nguyen Quang Huan e Le Thi Thanh Lam, a delegada Nguyen Van Thi (da delegação de Bac Ninh) afirmou que as universidades regionais estão se tornando níveis administrativos intermediários.

Deputado Nguyen Van Thi. Foto: Assembleia Nacional

Segundo ele, as universidades regionais não recebem orçamentos regionais e não têm autoridade para coordenar investimentos, recursos humanos ou ciência e tecnologia. Em vez de simplificar a estrutura, as universidades regionais aumentam a camada administrativa entre o Ministério da Educação e Formação e as instituições de ensino, criando subunidades que prolongam os procedimentos e dispersam as responsabilidades, o que contraria o espírito da Resolução 71 do Politburo.

Em relação à autonomia, o Sr. Thi afirmou que as universidades que compõem as universidades regionais possuem personalidade jurídica, capacidade e escala suficientes para operar de forma independente, mas ainda estão sujeitas ao mecanismo de "dois níveis", tendo que se submeter primeiro à universidade regional e depois ao Ministério nos procedimentos de investimento, abertura de cursos...

Os delegados afirmaram que é necessário considerar a estrutura do sistema de ensino superior, incluindo: universidades, universidades nacionais, universidades multidisciplinares e universidades denominadas academias. Com relação ao modelo de universidade regional, é preciso avaliar cuidadosamente se esse modelo deve ou não ser mantido.

O Sr. Thi sugeriu que as universidades membros com longa história e reputação consolidada poderiam ser reorganizadas em escolas subordinadas ao Ministério, a fim de garantir autonomia abrangente.

Fonte: https://vietnamnet.vn/lo-ngai-cac-truong-dai-hoc-yeu-di-sau-sap-nhap-de-xuat-bo-dai-hoc-vung-2464640.html