Aumentar a cobertura florestal, criar empregos e aumentar a renda da população – esses são benefícios duplos da implementação eficaz da política de pagamento por serviços ambientais florestais (PSAF) na província de Quang Tri .
Agentes da Reserva Natural de Bac Huong Hoa patrulham a floresta para protegê-la - Foto: HT
De acordo com a decisão de 27 de fevereiro de 2023 do Comitê Popular da província de Quang Tri, que anunciou o estado das florestas em 2022, a área florestal da província é de 285.878 hectares, dos quais 248.121,6 hectares são destinados a serviços ambientais florestais, conforme previsto no Decreto nº 156/2018/ND-CP do Governo, totalizando 50.092,32 hectares.
Na província, existem atualmente 10 usinas hidrelétricas e 1 empreendimento de tratamento de água que utilizam serviços ambientais florestais para efetuar pagamentos de prestação de serviços por meio do Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal. Destas, 6 usinas hidrelétricas e 1 empreendimento de tratamento de água firmaram contratos de prestação de serviços com o Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal de Quang Tri. As 4 usinas hidrelétricas restantes firmaram contratos de prestação de serviços com o Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal do Vietnã.
Para que a política de pagamento por serviços ambientais florestais maximize sua eficácia na tarefa de construir e desenvolver o capital florestal na província de Quang Tri, o Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal coordenou com as autoridades locais e órgãos competentes a ampla divulgação e disseminação dessa política junto à população das comunas, incluindo aqueles que participam diretamente e se beneficiam dela, a fim de garantir a proteção e o desenvolvimento sustentável do meio ambiente florestal.
Por outro lado, a fim de garantir o pagamento dos serviços ambientais florestais dentro do prazo e regular de forma razoável a origem desses serviços, limitando a diferença nos preços unitários entre as bacias hidrográficas, o Conselho Executivo do Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal recomendou ao Comitê Popular Provincial a aprovação do preço unitário de pagamento dos serviços ambientais florestais para as bacias hidrográficas dos rios Rao Quan, Ha Rao Quan e Khe Nghi, no valor de 800.000 VND/ha/ano, e de 300.000 VND/ha/ano para as bacias hidrográficas das usinas hidrelétricas dos rios Dakrong, La La e Khe Giong. Além disso, a recomendação foi a elaboração das estimativas de receita e despesa para a origem dos pagamentos dos serviços ambientais florestais, verbas para o reflorestamento e estimativas de custos de gestão para o Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal, conforme a Decisão nº 1032/QD-UBND, de 19 de maio de 2023.
Com base nisso, a unidade tem efetuado pagamentos pontuais aos proprietários florestais para gerir e proteger eficazmente as florestas nas bacias hidrográficas das centrais hidroelétricas. Especificamente, em 2023, o Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal de Quang Tri pagou quase 20 mil milhões de VND aos proprietários florestais na bacia e mais de 661 milhões de VND em apoio ao plantio disperso de árvores para agências e unidades da província.
A receita proveniente dos pagamentos por serviços ambientais florestais contribuiu positivamente para a gestão e proteção florestal e para a redução da pobreza em 16 comunas remotas nos dois distritos montanhosos de Huong Hoa e Dakrong, melhorando a vida de mais de 2.137 famílias e indivíduos; 35 comunidades rurais; 9 grupos familiares e 89 grupos contratados para proteger as florestas por proprietários florestais, que são organizações, comitês populares de comunas e organizações designadas pelo Estado para gerir as florestas.
Além disso, o Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal tem dedicado especial atenção à propaganda e divulgação das políticas estaduais relativas à Lei Florestal e ao Decreto 156/2018, em diversas frentes.
Somente em 2023, com recursos do orçamento do DVMTR, o Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal instalou 10 painéis informativos em pontos estratégicos e centros comunitários. A divulgação das políticas do DVMTR foi realizada na Escola Primária e Secundária de Huc Nghi, onde foram distribuídos 1.400 cadernos e 135 mochilas para os alunos. Além disso, a divulgação também foi feita por meio de revistas e programas de televisão locais.
Moradores da vila de Trang-Ta Puong, comuna de Huong Viet, distrito de Huong Hoa, participam do patrulhamento e proteção da floresta - Foto: HT
Segundo Tran Xuan Duong, diretor do Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal de Quang Tri, a receita proveniente dos pagamentos por serviços ambientais florestais contribuiu positivamente para a proteção e gestão florestal, redução da pobreza e geração de renda, melhorando a vida das pessoas nos dois distritos montanhosos de Huong Hoa e Dakrong.
Por meio da política de pagamento por serviços ambientais florestais, organizações, famílias e comunidades reconheceram claramente a importância das florestas e participaram ativamente dos trabalhos de proteção florestal. Incêndios florestais, invasões em terras florestais e extração ilegal de madeira foram gradualmente reduzidos.
Em particular, a implementação do pagamento do DVMTR por meio de contas bancárias é muito rápida, economiza tempo, apresenta poucos riscos, é pública, transparente e conta com amplo apoio popular.
Para os proprietários florestais que são organizações designadas pelo Estado, o orçamento para o pagamento de serviços ambientais florestais é uma fonte razoável de receita para que os proprietários florestais possam prestar contas das unidades de serviço público e pagar proativamente os salários dos contratos de trabalho aos funcionários que atuam na proteção florestal.
No futuro próximo, o Fundo Provincial de Proteção e Desenvolvimento Florestal continuará a fortalecer a fiscalização da gestão e utilização dos recursos destinados aos serviços florestais por parte dos proprietários florestais, dos Comitês Populares das comunas e do Comando Provincial da Guarda de Fronteiras, incluindo a utilização dos recursos de gestão e o pagamento aos contratados, em conformidade com os regulamentos.
Ao mesmo tempo, continuar a coordenar com os bancos comerciais para trabalhar com as autoridades locais, proprietários florestais e equipes contratantes de proteção florestal, a fim de divulgar e orientar o acesso às transações por meio do sistema bancário; encontrar soluções adequadas para apoiar os beneficiários dos recursos provenientes de serviços ambientais florestais na forma não monetária mais conveniente e simples, sem perda de tempo, garantindo publicidade e transparência, auxiliando os órgãos estatais a inspecionar e supervisionar com facilidade. Promover atividades de divulgação e comunicação sobre as políticas de pagamento de serviços ambientais florestais por meio de diversas plataformas; apoiar o desenvolvimento de infraestrutura em áreas de difícil acesso, criar motivação e melhorar os meios de subsistência das pessoas em áreas de altitude para incentivá-las a manter o vínculo com a floresta.
Pode-se afirmar que a implementação da política de pagamento por serviços ambientais florestais contribuiu significativamente para o aumento do valor produtivo do setor florestal, promovendo o desenvolvimento socioeconômico local e reduzindo o ônus sobre o orçamento estatal na estratégia nacional de desenvolvimento florestal.
Em particular, a implementação eficaz desta política alterou a consciência das pessoas em relação à gestão e proteção florestal, criando gradualmente meios de subsistência para as pessoas que vivem da atividade florestal. Desta forma, melhoraram-se as condições de vida, criaram-se empregos para pessoas em áreas remotas da província, contribuindo para o sucesso das políticas de redução da pobreza e garantindo a segurança política, a ordem pública e a segurança social.
Ha Trang
Fonte: https://baoquangtri.vn/loi-ich-kep-tu-viec-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-189444.htm
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