A província de Long An identifica a resolução do problema da habitação social, especialmente a habitação para trabalhadores, como uma das tarefas-chave para o desenvolvimento socioeconômico.
Alta procura por moradias
Segundo o Conselho de Administração da Zona Econômica de Long An, a província possui atualmente 36 parques industriais (PIs) estabelecidos, com uma área total planejada de mais de 9.693 hectares. Destes, 26 PIs estão aptos a receber investimentos, com uma área planejada de mais de 5.982 hectares e uma taxa de ocupação de 68%; 10 PIs já foram aprovados para investimento e estão em fase de implementação de procedimentos, desapropriação e investimento em infraestrutura, totalizando mais de 2.908 hectares.
De acordo com a Decisão nº 686/QD-TTg, de 13 de junho de 2023, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Provincial de Long An para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, o plano provincial de Long An para o período de 2021-2030 inclui 51 parques industriais com uma área total planejada de 12.433 hectares.
Até o momento, os parques industriais da província de Long An contam com 1.685 empresas em operação, empregando mais de 199.000 trabalhadores. De acordo com a Diretoria de Gestão da Zona Econômica de Long An, com a tendência de crescimento anual da força de trabalho, a expectativa é de que o número de trabalhadores nos parques industriais da província ultrapasse 201.500 pessoas até 2025. Desse total, cerca de 110.800 são trabalhadores da própria província e aproximadamente 90.700 são de outras localidades. A demanda por moradia para esses trabalhadores nos parques industriais deverá ultrapassar 82.120 unidades até 2025.
O Departamento de Construção da província de Long An está concluindo o Projeto de Desenvolvimento de Habitação Social para Trabalhadores para o período até 2025, com uma visão para 2030, buscando investir na conclusão de 71.250 unidades para garantir as necessidades de habitação social na província e cumprir as metas estabelecidas pelo Governo na Decisão nº 338/QD-TTg, de 3 de abril de 2023.
Com base na taxa de ocupação e na área de terrenos disponíveis para arrendamento em parques industriais no período de 2026 a 2030, o número previsto de trabalhadores e operários nesses parques até 2030 é de 224.100 pessoas. Destas, cerca de 123.250 são da província e aproximadamente 100.850 são de outras localidades. A demanda por moradia para trabalhadores e operários em parques industriais deverá ser de cerca de 91.320 unidades até 2030.
Atualmente, a demanda por moradia entre os trabalhadores dos Parques Industriais de Long An é muito alta. Cerca de 25% dos trabalhadores da província e 60% dos trabalhadores de fora da província necessitam de moradia. No entanto, a oferta de moradia para trabalhadores da província ainda é limitada, não atendendo à demanda, o que obriga os trabalhadores a alugar casas próximas aos Parques Industriais para morar.
| Área de alojamento para trabalhadores de Long Hau no Parque Industrial de Long Hau (província de Long An). Foto: Parque Industrial de Long Hau. |
O desenvolvimento de habitações sociais é uma tarefa fundamental.
A resolução do problema da habitação social, especialmente a habitação para trabalhadores, é de interesse para a província de Long An e é identificada como uma das tarefas-chave no desenvolvimento socioeconômico da província.
O Programa de Desenvolvimento Habitacional da província de Long An para o período de 2020 a 2025, com uma visão para 2030, foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial na Decisão nº 2962/QD-UBND, de 24 de agosto de 2020, e foi ajustado e complementado na Decisão nº 9607/QD-UBND, de 17 de outubro de 2022.
Com base nisso, o Plano Quinquenal de Desenvolvimento Habitacional (período 2021-2025) da província de Long An estabelece a seguinte meta: no período de 2021-2025, o desenvolvimento habitacional para fins sociais será de 6.395.176 m² de área construída, o equivalente a cerca de 159.879 unidades. Destas, 3.513.617 m² de área construída, equivalente a cerca de 87.840 unidades, serão destinadas a habitação social para pessoas de baixa renda; e 2.881.559 m² de área construída, equivalente a cerca de 72.039 unidades, serão destinadas a habitação social para trabalhadores.
A demanda estimada de terrenos para o desenvolvimento de habitações sociais no período de 2021 a 2025 é de cerca de 1.962 hectares (sem incluir os 20% de terrenos destinados à habitação social, conforme previsto em lei).
O capital de investimento para a construção de habitações sociais provém principalmente de fontes de capital socializado de empresas, organizações de crédito preferencial, o Banco de Política Social, etc., ou de capital do orçamento provincial utilizado para apoiar parcialmente os custos de investimento na construção de infraestrutura técnica dentro do perímetro urbano.
Somente em 2024, de acordo com o Plano de Desenvolvimento Habitacional da província de Long An para 2024 (emitido pela Decisão nº 12267/QD-UBND, de 25 de dezembro de 2023, do Comitê Popular da província de Long An), toda a província precisa desenvolver moradias para fins sociais com uma área de 2.119.584 m² de área construída, o equivalente a cerca de 53.105 unidades. Destas, 1.159.795 m² de área construída, equivalente a cerca de 29.052 unidades, correspondem a moradias sociais para pessoas de baixa renda; e 959.789 m² de área construída, equivalente a cerca de 24.053 unidades, correspondem a moradias sociais para trabalhadores.
Com base nas metas de desenvolvimento habitacional para 2024 e no planejamento de uso do solo da província de Long An para o período de 2021 a 2030, a demanda estimada de terras para o desenvolvimento de habitações sociais é de cerca de 550,14 hectares (sem incluir os 20% de terras destinadas à habitação social, conforme exigido pela legislação).
O capital estimado para o desenvolvimento habitacional em 2024 é superior a 96.669 bilhões de VND. Desse total, o capital destinado a habitação para pessoas de baixa renda é de quase 11.598 bilhões de VND; e o capital destinado a habitação para trabalhadores é de aproximadamente mais de 7.486 bilhões de VND.
Recentemente, a província de Long An tem se concentrado em mobilizar recursos para acelerar a construção de moradias sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais.
O Comitê Popular da Província de Long An aprovou a política de investimento para 28 projetos de habitação social e moradias para trabalhadores na província. Destes, 7 projetos foram concluídos e estão em operação, com uma área total de aproximadamente 5,41 hectares; a área total construída é de 76.638 m², com 1.884 apartamentos, acomodando cerca de 8.000 pessoas. Exemplos típicos são: Área de Alojamento para Trabalhadores do Parque Industrial de Long Hau (área construída de 38.230 m², incluindo 594 apartamentos, acomodando 1.600 pessoas); Área de Alojamento para Trabalhadores do Parque Industrial de Hai Son (área construída de 7.332 m², incluindo 522 apartamentos, acomodando 1.700 pessoas); Área de Habitação Social de Tan Duc (área construída de 14.361,88 m², incluindo 458 apartamentos, acomodando 1.850 pessoas)...
Além disso, existem 21 projetos em implementação, com uma área total prevista de 42,12 hectares, uma área construída de aproximadamente 915.963,6 metros quadrados, totalizando 15.526 unidades. Somente em 2024, espera-se que 7 projetos iniciem a construção, com uma área de 8,36 hectares, equivalente a 4.550 unidades.
Além disso, existem 24 projetos de habitação social alocados a partir do fundo fundiário de 20% dentro de projetos habitacionais comerciais aprovados, abrangendo uma área de 201 hectares com 50.835 unidades. Nos distritos, também estão planejadas áreas de habitação social concentrada com 16 projetos, totalizando 131,2 hectares e 22.868 unidades.
Muitos obstáculos precisam ser superados.
Segundo o Departamento de Construção da província de Long An, em geral, a implementação de habitações comerciais e sociais na província tem sido realizada de acordo com o plano habitacional anual. No entanto, os resultados obtidos ainda são baixos, não atingindo a meta habitacional planejada.
O motivo é que os procedimentos para investimento na construção, compra e venda de habitações sociais ainda são complexos e demorados, o que afeta a atratividade para investidores. Especificamente, embora os projetos de habitação social sejam isentos de taxas de uso do solo, eles também precisam realizar procedimentos para o cálculo dessas taxas para que a isenção seja concedida; a avaliação e a determinação dos interessados em comprar habitações sociais são complexas e demoradas... Além disso, o nível de lucro dos investidores é limitado a no máximo 10%, o que não tem atraído empresas para investir em habitação social.
Além disso, o orçamento provincial ainda é limitado e não tem sido capaz de equilibrar a alocação de capital para apoiar o investimento em infraestrutura técnica do projeto, afetando a sua implementação.
Além disso, a falta de um fundo fundiário adequado na província para atrair investimentos em projetos de habitação social também afeta a atratividade desses projetos. Atualmente, muitos investidores estão interessados em propor a Long An terrenos adequados para investimentos em habitação social, mas a província não possui um fundo fundiário para atrair investimentos, principalmente porque os investidores buscam e propõem terrenos por conta própria, o que torna a iniciativa pouco atrativa para outros investidores.
Outra dificuldade reside no fato de que a construção e a orientação sobre o uso do capital de investimento para o desenvolvimento de habitações sociais ainda não são específicas e claras.
Identificando claramente as causas, a província de Long An está buscando soluções de forma proativa, propondo soluções políticas e superando gradualmente os problemas para atingir o objetivo de garantir a demanda por moradias sociais na região.
Fonte: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html






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