| É necessário alterar o quadro legal da Lei de Arbitragem Comercial da VCCI: a revogação do Decreto que detalha a Lei do Comércio é necessária. |
Recentemente, a Associação de Advogados do Vietnã elaborou um relatório avaliando o impacto da política sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Arbitragem Comercial (Lei de Arbitragem Comercial) de 2010, para ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para apreciação.
Muitas vantagens, mas também algumas desvantagens.
Segundo o relatório preliminar, além de muitas vantagens e progressos, a Lei de Arbitragem Comercial e sua implementação ainda apresentam deficiências, limitações e inadequações devido a disposições legais pouco claras sobre arbitragem ou inconsistências com a realidade, bem como à compreensão e aplicação do tribunal que não são consistentes com as práticas internacionais e com a Lei Modelo da UNCITRAL (Comissão das Nações Unidas para o Direito Comercial Internacional).
Essas deficiências fazem com que o cancelamento, o não reconhecimento e a não execução de sentenças arbitrais ocorram com frequência, desperdiçando recursos das empresas e da sociedade. As atividades de arbitragem não são tão convenientes e amplamente utilizadas quanto o esperado. Empresas e investidores estrangeiros ainda não confiam plenamente na arbitragem como método de resolução de disputas em vez do sistema judicial.
Para avaliar o impacto das políticas sobre o Projeto de Emenda à Lei, a Associação de Advogados do Vietnã desenvolveu quatro grandes grupos de políticas, incluindo: Complementação da regulamentação sobre o escopo da resolução de disputas por meio de Arbitragem Comercial; Complementação da regulamentação sobre os procedimentos de arbitragem comercial; Ampliação da autoridade do Conselho de Arbitragem em procedimentos arbitrais e alteração e complementação da regulamentação sobre laudos arbitrais, anulação de laudos arbitrais e revisão de decisões judiciais sobre anulação de laudos arbitrais.
| Workshop sobre "Comentários sobre a proposta de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Arbitragem Comercial", realizado na cidade de Ho Chi Minh, em 11 de novembro de 2023. Foto: nguoiduatin.vn |
Alto número de laudos arbitrais anulados.
O relatório preliminar aponta uma série de deficiências em diversas disposições sobrepostas ou ausentes de outros códigos e leis especializadas, o que causou dificuldades e limitações na determinação e ampliação do âmbito de competência para a resolução de litígios por arbitragem em certos tipos específicos de disputas.
Por exemplo, o Artigo 470 do Código de Processo Civil de 2015 estipula que as ações cíveis com elementos estrangeiros, mas relacionadas a direitos sobre bens imóveis localizados no Vietnã, estarão sob a jurisdição exclusiva dos tribunais vietnamitas. Isso levou alguns tribunais, ao julgarem casos, a declararem que as ações cíveis relacionadas a direitos sobre bens imóveis localizados no Vietnã não podem ser julgadas por arbitragem.
Ou, no que diz respeito às inadequações dos conceitos de “local de resolução de litígios” e “arbitragem estrangeira”, de acordo com os artigos 3.8 e 3.11 da Lei de Arbitragem Comercial, a arbitragem estrangeira é aquela estabelecida sob as disposições da lei de arbitragem estrangeira. Essa abordagem não é compatível com a Lei Modelo da UNCITRAL, segundo a qual a arbitragem é determinada pelo local (jurídico) de resolução de litígios (“sede da arbitragem”).
De acordo com a definição da Lei de Arbitragem Comercial, uma sentença do Tribunal Penal Internacional (TPI) ou da UNCITRAL, cujo local de resolução de litígios seja o Vietname, será considerada uma sentença arbitral estrangeira.
Portanto, tem havido uma situação em que muitas sentenças arbitrais da CCI e da UNCITRAL, embora válidas para a resolução de disputas no Vietnã, são consideradas sentenças arbitrais estrangeiras, e a parte litigante precisa levá-las a um terceiro país (como Singapura) para realizar os procedimentos de legalização consular no escritório da organização de arbitragem desse país, para depois trazê-las de volta ao Vietnã e solicitar sua execução como sentença arbitral estrangeira.
Entretanto, a legislação de Singapura (assim como a de qualquer outro país do mundo ) não reconhece essa sentença arbitral como uma sentença arbitral nacional, visto que o local de resolução da disputa é o Vietnã. Em outras palavras, essa sentença será "apátrida". Tal situação levará as partes em litígio a não quererem levar a disputa para o Vietnã para resolução, pois a sentença será instável, apátrida e elas não saberão como executá-la no Vietnã.
Ou, por exemplo, inadequações em acordos de arbitragem, poderes do conselho de arbitragem, procedimentos para notificação de documentos e troca de comunicações entre as partes, árbitros de emergência, prazos de prescrição para ajuizamento de ações judiciais, isenção de responsabilidade civil para árbitros...
De acordo com as estatísticas de 2011 a 2020, o número de sentenças arbitrais anuladas é frequentemente elevado. A recusa de reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras no Vietnã também é comum, sendo que os fundamentos para tal recusa não são compatíveis com a Convenção de Nova Iorque de 1958, da qual o Vietnã é signatário, nem com as práticas internacionais de arbitragem, o que gera preocupação entre empresas e investidores ao optarem pela arbitragem no Vietnã para a resolução de suas disputas.
As deficiências acima mencionadas afetam negativamente a eficácia da resolução de disputas por arbitragem, prejudicam a reputação do Vietnã no cenário internacional da arbitragem e criam uma necessidade urgente de ajustar a legislação sobre arbitragem no Vietnã.
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