O vice-ministro Bui The Duy compartilhou na aula de treinamento sobre tecnologia de IA generativa para líderes e gerentes no nível de departamento e equivalentes do Ministério da Ciência e Tecnologia .
Necessidades essenciais e base político -jurídica
À medida que o mundo entra na era digital, a inteligência artificial (IA) está se tornando uma força motriz fundamental para a produtividade, a inovação e a competitividade nacional. Para o Vietnã, a promulgação da Lei de Inteligência Artificial não é apenas um requisito objetivo para o desenvolvimento, mas também um passo estratégico para concretizar a política do Partido e do Estado de desenvolvimento de tecnologia essencial, rumo à autonomia tecnológica e à profunda integração internacional.
Em termos de fundamento político, essa política é claramente afirmada na Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, ao enfatizar a tarefa de "continuar a inovar fortemente o pensamento, construir e aperfeiçoar simultaneamente as instituições de desenvolvimento sustentável... liberando todos os potenciais e recursos, criando um novo impulso para o desenvolvimento rápido e sustentável do país". Na qual as instituições são identificadas não apenas como uma ferramenta de ajuste, mas também como uma alavanca estratégica para criar o futuro.
Em particular, a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, identificou: "Instituições, recursos humanos, infraestrutura, dados e tecnologia estratégica são conteúdos-chave, nos quais as instituições devem estar um passo à frente". Isso demonstra uma nova mentalidade legislativa, considerando a melhoria institucional não apenas uma tarefa administrativa, mas também uma base para a criação de vantagens competitivas nacionais.
De acordo com o Aviso de Conclusão nº 39-TB/TGV datado de 9 de agosto de 2025 do Grupo de Trabalho que auxilia o Comitê Central de Direção de Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital, o Ministério da Ciência e Tecnologia está designado para presidir o desenvolvimento e a submissão à Assembleia Nacional da Lei de Inteligência Artificial em 2025. Este é um passo para concretizar a direção Central, demonstrando um forte compromisso político com a criação de um ambiente legal para o campo da IA.
Anteriormente, a Resolução 71/NQ-CP de 1º de abril de 2025 do Governo também reafirmou o papel central das instituições na inovação, exigindo "melhoria urgente e drástica das instituições; transformando as instituições em uma vantagem competitiva no desenvolvimento de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital".
No nível estratégico, a Decisão nº 127/QD-TTg de 2021 do Primeiro Ministro que promulga a Estratégia Nacional de pesquisa, desenvolvimento e aplicação de inteligência artificial até 2030 lançou as bases para a formação de uma estrutura institucional de testes (sandbox) e o aperfeiçoamento de políticas para atrair investimentos neste campo.
Portanto, a Lei de Inteligência Artificial não é um projeto de lei único, mas uma continuação lógica do processo de institucionalização da política consistente do Partido e do Estado: transformar o Vietnã em um país com capacidade de ser autossuficiente em tecnologia, pronto para a era da inteligência artificial.
Bases práticas e tendências globais na legalização da IA
No Vietnã, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, promulgada pela Assembleia Nacional em 14 de junho de 2025, contém um capítulo específico sobre inteligência artificial, marcando um importante primeiro passo no estabelecimento de uma estrutura legal para regulamentar esse setor. No entanto, a regulamentação atual é apenas em nível de princípio, insuficiente para criar um corredor jurídico abrangente, sincronizado e aberto para as atividades de pesquisa, desenvolvimento e aplicação de IA.
O Sr. Ho Duc Thang, Diretor do Instituto Nacional de Tecnologia Digital e Transformação Digital, falou sobre o conteúdo de levar a IA às escolas na coletiva de imprensa regular em setembro de 2025 do Ministério da Ciência e Tecnologia.
A prática levanta uma série de questões que precisam ser legalizadas: riscos éticos, viés algorítmico, violações de privacidade, discriminação em aplicações de IA. Falta de mecanismos para classificar e controlar os riscos dos sistemas de IA, especialmente os de alto risco. Falta de processos de inspeção, licenciamento e monitoramento para produtos de IA; falta de mecanismos para compartilhar infraestrutura computacional e conjuntos de dados de treinamento de qualidade. Não há uma política suficientemente forte para desenvolver recursos humanos em IA, incentivar startups e comercializar produtos nacionais, levando a uma dependência significativa de tecnologia estrangeira.
Essas lacunas não apenas dificultam o desenvolvimento, mas também representam riscos à segurança de dados, à soberania tecnológica e à confiança social em aplicações de IA.
Enquanto isso, em nível internacional, a tendência de legalização da IA está se intensificando. A União Europeia (UE) é pioneira com a Lei de Inteligência Artificial (AI Act), a primeira lei abrangente do mundo a aplicar uma abordagem baseada em risco. A AI Act estabelece um arcabouço jurídico unificado para o desenvolvimento, a implantação e o uso da IA, regulando condutas proibidas, obrigações de transparência, mecanismos de monitoramento e sanções severas.
A Coreia do Sul promulgou a Lei Básica sobre Desenvolvimento de Inteligência Artificial e Construção de Confiança, combinando promoção da inovação e gestão ética.
O Japão tem uma lei para promover a pesquisa e a aplicação da tecnologia de IA, com foco no desenvolvimento de infraestrutura, recursos humanos e cooperação internacional.
A Tailândia está desenvolvendo um Projeto de Lei sobre Promoção e Apoio à Inovação em IA, com foco nos pilares de avaliação de risco, padronização, suporte à inovação e segurança de dados.
Os Estados Unidos adotaram uma abordagem mais flexível, por meio da Ordem Executiva 14179 e memorandos governamentais para incentivar o investimento em P&D e garantir uma governança eficaz da IA.
A China, com uma estratégia liderada pelo Estado, emitiu uma série de documentos de gerenciamento de IA, desde controle de algoritmos até regulamentações sobre IA generativa, para garantir a segurança nacional e a soberania de dados.
Esses exemplos confirmam que o desenvolvimento de uma Lei de Inteligência Artificial é uma tendência global inevitável – não apenas para gerenciar riscos, mas, mais importante, para criar um corredor legal favorável à inovação e ao desenvolvimento sustentável.
Para o Vietnã, a promulgação antecipada da Lei de IA ajudará a reduzir a lacuna jurídica com os países avançados, criar um ambiente transparente, proteger os usuários e promover o ecossistema de inovação. Ao mesmo tempo, esta também é a base para que o Vietnã participe da definição de padrões internacionais em IA, afirmando assim seu papel e posição na cadeia global de valor da tecnologia.
Conteúdo básico do Projeto de Lei sobre Inteligência Artificial
De acordo com o Ministério da Ciência e Tecnologia, a Lei de Inteligência Artificial foi elaborada com o objetivo de criar um "quadro flexível", garantindo estabilidade a longo prazo e rápida adaptação ao ritmo do desenvolvimento tecnológico. A lei é composta por 7 capítulos, que regulam de forma abrangente questões que vão desde classificação e gestão de riscos até desenvolvimento de infraestrutura, recursos humanos e ética em IA.
O objetivo da Lei é proteger os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos; promover o desenvolvimento socioeconômico; garantir a defesa e a segurança nacionais e aumentar a competitividade nacional.
O escopo da regulamentação inclui todas as atividades de pesquisa, desenvolvimento, fornecimento, implantação e uso de sistemas de IA que afetam o mercado, a segurança, a ordem e os interesses de organizações e indivíduos no Vietnã.
O conteúdo do projeto de Lei foi divulgado publicamente pelo Ministério da Ciência e Tecnologia para comentários públicos no portal eletrônico de informações do Ministério, com o objetivo de mobilizar a inteligência da comunidade de especialistas, empresas e pessoas no processo de conclusão.
O desenvolvimento da Lei de Inteligência Artificial marca uma mudança importante no pensamento legislativo do Vietnã – da gestão para a liderança na criação e desenvolvimento. Esta lei não visa apenas controlar riscos, mas, mais importante, criar uma base institucional para uma economia digital autônoma, criativa e humana.
No contexto da corrida global por tecnologia e dados, o Vietnã precisa de uma ferramenta jurídica forte e flexível o suficiente para proteger os interesses nacionais e liberar o potencial criativo do povo vietnamita. Quando promulgada, a Lei de Inteligência Artificial não será apenas uma lei sobre tecnologia, mas também uma lei sobre o futuro, abrindo caminho para que o Vietnã faça um avanço na era da inteligência artificial.
Fonte: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm
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