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Liu Jianchao - uma estrela em ascensão nas relações exteriores da China

VnExpressVnExpress14/02/2024

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Com vasta experiência no campo da diplomacia , o Sr. Liu Jianchao se tornou um rosto proeminente nas recentes atividades de relações exteriores da China.

Uma delegação diplomática chinesa visitou os Estados Unidos no mês passado, liderada por Liu Jianchao, 60 anos, chefe do Departamento de Ligação Internacional do Partido Comunista da China. Durante a visita, de 8 a 13 de janeiro, Liu foi recebido pelos Estados Unidos com uma solenidade inesperada.

Liu, cujo cargo é classificado como ministerial, mas não tão proeminente quanto o de secretário de Estado, manteve conversas com o Secretário de Estado Antony Blinken e o vice-conselheiro de segurança nacional Jon Finer. Ele também se reuniu com figuras importantes dos partidos Democrata e Republicano, incluindo políticos locais e membros da comunidade empresarial de São Francisco, Nova York e Washington.

A visita "não recebeu muita atenção, mas suas missões importantes nos EUA estão intimamente relacionadas ao fato de que as relações entre a Coreia do Norte e a Rússia, dois parceiros próximos da China, têm se tornado cada vez mais próximas recentemente", revelou uma fonte familiarizada com o relacionamento entre Pequim, Moscou e Pyongyang.

O Sr. Liu (à esquerda) encontrou-se com o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, em Washington, em 12 de janeiro. Foto: AFP

O Sr. Liu (à esquerda) encontrou-se com o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, em Washington, em 12 de janeiro. Foto: AFP

Isso parece significar que a cooperação entre a Rússia e a Coreia do Norte está se tornando um motivo para o presidente chinês Xi Jinping e o presidente dos EUA Joe Biden se conectarem, no qual Liu Jianchao é um canal importante, disseram especialistas.

“Os chineses estão basicamente nos dizendo que ele assumirá um papel maior”, disse uma autoridade americana sobre o Sr. Liu.

Durante a visita, o Sr. Liu continuou a promover os esforços do Presidente Xi para aliviar as tensões com os Estados Unidos, mas permaneceu firme na defesa das políticas adotadas pela China, desde a questão de Taiwan até sua agenda de segurança nacional e a Iniciativa Cinturão e Rota de um trilhão de dólares.

Liu Jianchao, 60, é altamente considerado pelas autoridades de relações exteriores por sua experiência partidária e lealdade política demonstrada, qualidades particularmente valorizadas pelo Sr. Xi.

Ele estudou na Universidade de Oxford, na Inglaterra, antes de ingressar no Ministério das Relações Exteriores da China, tornando-se porta-voz e depois servindo como embaixador na Indonésia e nas Filipinas, sendo então promovido a ministro assistente das Relações Exteriores.

Enquanto atuava como Diretor do Departamento de Informação, responsável pelas relações públicas do Ministério das Relações Exteriores da China, o Sr. Liu teve muitas oportunidades de interagir com a mídia estrangeira e era considerado uma pessoa agradável. Ele também era considerado um orador talentoso e falava inglês fluentemente.

Ele também ocupou cargos de destaque fora da esfera diplomática. Foi nomeado para a Comissão Central de Inspeção Disciplinar, o órgão que supervisiona a campanha anticorrupção do presidente Xi, e ocupou diversos cargos na província de Zhejiang, onde Xi atuou como secretário provincial do partido.

Agora, como chefe do Departamento de Ligação Internacional do Partido Comunista Chinês, Liu se tornou a "face dourada" na busca pelos objetivos diplomáticos do presidente Xi, especialmente desde que o ministro das Relações Exteriores Qin Gang foi demitido no ano passado.

Jeremy Chan, analista sênior da consultoria Eurasia Group, sediada em Nova York, afirmou que Liu Jianchao provavelmente será nomeado ministro das Relações Exteriores da China durante a sessão parlamentar de março. O cargo de ministro das Relações Exteriores da China é atualmente ocupado por Wang Yi, diretor do Gabinete da Comissão de Relações Exteriores do Comitê Central do Partido Comunista da China, após a destituição de Qin Gang.

De acordo com Chan, se o Sr. Liu for nomeado para esse cargo, o mundo testemunhará uma China mais branda no cenário internacional, mesmo que ele não seja o tomador de decisões de política externa de Pequim.

"Liu Jianchao é mais amigável que Wang Yi e fala melhor inglês, o que promoverá canais de comunicação diplomática com os EUA e parceiros ocidentais", disse o especialista.

Analistas também disseram que a liderança de uma delegação chinesa para visitar os EUA em janeiro pelo Sr. Liu foi uma das medidas para abrir caminho para uma posição mais alta e proeminente nas relações exteriores do país.

Chefe do Departamento de Ligação Internacional do Partido Comunista da China, Liu Jianchao. Foto: VCG

Chefe do Departamento de Ligação Internacional do Partido Comunista da China, Liu Jianchao. Foto: VCG

O papel de Liu surge em um momento delicado nas relações EUA-China, depois que Xi e Biden começaram a trabalhar em novembro passado para uma reaproximação entre as duas maiores potências mundiais, após um longo período de distanciamento. Observadores afirmam que o objetivo da política externa da China neste ano é manter um relacionamento estável com os EUA, especialmente diante dos desafios econômicos.

O governo dos EUA, sofrendo com o conflito na Ucrânia e a crise no Oriente Médio, também quer evitar tensões sérias com a China, especialmente porque o presidente Biden entra em uma difícil campanha de reeleição.

"Os sinais são de que Xi Jinping quer estabilizar as relações antes da temporada eleitoral nos EUA e por causa de questões econômicas internas", disse Daniel Russel, ex-funcionário do Departamento de Estado dos EUA que agora trabalha no Asia Society Policy Institute.

Ele também destacou os recentes sinais positivos nas relações bilaterais, como o restabelecimento das linhas de comunicação entre os militares dos EUA e da China, a cooperação entre os dois países no combate ao tráfico de fentanil e a troca de visitas de alto nível. Russel disse que a visita do Sr. Liu aos EUA também fez parte disso.

Em suas reuniões com autoridades americanas, o Sr. Liu manteve a mensagem que o presidente Xi transmitiu ao presidente Biden em sua reunião de novembro na Califórnia: que a China não tem intenção de desafiar os EUA ou mudar a ordem internacional atual. Mas essa mensagem tem sido cada vez mais questionada em Washington.

Em particular, algumas autoridades americanas envolvidas nas discussões notaram a disposição do Sr. Liu em ouvir e abordar preocupações sobre as políticas da China, incluindo impedir que empresas ocidentais avaliem riscos de investimento no país.

Tais ações contribuíram para a fuga de capital estrangeiro da China, e autoridades americanas dizem que o Sr. Liu parece estar ciente dos riscos de alienar a comunidade empresarial americana, que há muito tempo é a maior apoiadora de Pequim em Washington.

“Ele parece genuinamente interessado em descobrir o que as empresas americanas precisam para estarem prontas para fazer negócios com a China novamente”, disse uma das pessoas envolvidas nas discussões.

“Ele admitiu que dissociar as duas economias seria desastroso para o relacionamento entre EUA e China”, disse outro.

O aspecto mais notável da carreira política de Liu Jianchao foi sua nomeação, em 2015, para o cargo de chefe do escritório internacional da Comissão Central de Inspeção Disciplinar da China. Essa posição o tornou uma figura-chave na campanha de "caça à raposa" do presidente Xi Jinping para rastrear autoridades chinesas acusadas de corrupção que fugiram para o exterior, inclusive para os Estados Unidos.

Falando em um fórum organizado pelo Conselho de Relações Exteriores dos EUA em 9 de janeiro, o Sr. Liu respondeu perguntas sobre este trabalho.

"No passado, quando eles fugiam do país, não podíamos fazer nada. Mas estávamos determinados a trazê-los de volta com o apoio de parceiros e colegas de outros países", disse ele, acrescentando que o Departamento de Justiça e o Departamento de Segurança Interna dos EUA ajudaram ativamente o governo chinês.

Também na discussão, Liu negou que a China tenha adotado uma política externa de "guerreiro lobo", embora os diplomatas do país frequentemente fizessem comentários duros e resolutos em resposta a qualquer crítica dirigida a Pequim.

Quando o Sr. Xi pediu a criação de um "exército de ferro" diplomático em uma recente reunião de alto nível sobre relações exteriores, Liu explicou que o presidente chinês "na verdade só queria dizer que os diplomatas, tanto no país quanto no exterior, precisam manter uma disciplina rigorosa".

Yun Sun, diretor do Programa para a China no think tank Stimson Center, em Washington, que participou das negociações, disse que a visita de Liu aos Estados Unidos foi um sinal claro de que ele seria responsável por administrar o importante relacionamento com os Estados Unidos. "Seria incomum se ele não assumisse um papel mais amplo", disse Sun.

O especialista do Eurasia Group, Chan, disse que a rica experiência de Liu Jianchao em muitos campos de trabalho o torna um candidato adequado para o cargo de líder do Ministério das Relações Exteriores da China.

"Suas atividades na agência anticorrupção são bastante incomuns para um ministro das Relações Exteriores, mas sua experiência de trabalho na Comissão Central de Inspeção Disciplinar também o torna confiável aos olhos dos líderes chineses", disse Chan. "No fundo, Liu ainda é um diplomata com perspectiva global e a confiança necessária para se comunicar com colegas estrangeiros."

Vu Hoang (De acordo com WSJ, AFP, Reuters )


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