Transparência e coerência nas atividades de gestão da dívida pública

Muitos delegados da Assembleia Nacional concordam plenamente com o regulamento "Todas as obrigações de dívida do Governo são tratadas igualmente", demonstrando transparência e garantindo a segurança financeira nacional.

Na manhã de 18 de novembro, durante a discussão no plenário sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Gestão da Dívida Pública, a maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordou em promulgar o projeto de lei para institucionalizar plenamente as políticas e orientações do Partido no que diz respeito à organização e ao aperfeiçoamento do aparato do sistema político e do sistema jurídico; à promoção da descentralização e da delegação de poderes; à garantia da sincronização na reforma institucional e à remoção de algumas dificuldades e obstáculos que surgiram na prática.

Alguns delegados afirmaram que o aperfeiçoamento da lei sobre gestão da dívida pública é compatível com as exigências de maior disciplina financeira e orçamentária, controle rigoroso da dívida pública, aumento da responsabilização e atendimento aos requisitos da integração econômica internacional.

Reforçar o papel do monitoramento das obrigações de pagamento da dívida.

Com relação aos princípios de gestão da dívida pública (Artigo 5º), o projeto de lei acrescentou a Cláusula 6 a este Artigo, estipulando: "Todas as obrigações da dívida do Governo são tratadas igualmente". Muitos delegados expressaram sua grande concordância com esse princípio. Os delegados afirmaram que isso demonstra transparência e garante a segurança financeira nacional.

O delegado To Ai Vang (da delegação de Can Tho) afirmou que esta regulamentação demonstra o compromisso do Governo com a capacidade e a responsabilidade de pagar a dívida, de acordo com o princípio da igualdade de tratamento, que é também um dos critérios importantes que as agências internacionais de classificação de risco e crédito utilizam para avaliar o perfil de risco e endividamento de um país. "A legalização da referida regulamentação é muito necessária para ajudar o Governo a mobilizar capital com mais facilidade no futuro", disse o delegado.

Delegado da delegação de Can Tho (To Ai Vang) discursa. Foto: Quang Khanh

Para garantir a consistência nas atividades de gestão da dívida pública, o delegado To Ai Vang propôs complementar a regulamentação que atribui ao Governo a responsabilidade de divulgar de forma completa e imediata as informações sobre as obrigações da dívida contraída, a situação da utilização da dívida e o status de pagamento, para facilitar o monitoramento pelo órgão de fiscalização. Regulamentos específicos definirão como serão priorizadas as ações em casos especiais (por exemplo, dívidas urgentes para garantir a segurança financeira nacional, assegurando total publicidade e transparência).

Além disso, é necessário fortalecer o papel do Tribunal de Contas do Estado e dos órgãos vinculados à Assembleia Nacional na auditoria e supervisão do cumprimento das obrigações de amortização da dívida, assegurando o respeito ao princípio da igualdade entre credores. É preciso também fortalecer a capacidade dos profissionais responsáveis ​​pela gestão da dívida pública, especialmente na negociação e compreensão das normas jurídicas internacionais, para que possam aplicar esse princípio de forma flexível e eficaz.

Em relação à regulamentação: "Todas as obrigações de dívida do Governo são tratadas igualmente", concordando com o delegado To Ai Vang, o delegado Nguyen Tam Hung (delegação de Ho Chi Minh) afirmou que é necessário considerar regulamentações mais específicas sobre o alcance da "igualdade". Segundo a explicação do delegado Tam Hung, na realidade, existem dívidas que são obrigatórias, que possuem condições preferenciais ou que contam com garantias governamentais, portanto, a classificação horizontal em termos de prioridade de pagamento precisa ser claramente definida.

"A inclusão de instruções detalhadas evitará conflitos no gerenciamento de dívidas com vencimento próximo a um mercado volátil", enfatizou o delegado To Ai Vang.

Unificação do sistema de informação sobre dados da dívida pública

Uma questão que muitos delegados mencionaram durante a sessão de discussão foi a falta de uniformidade nos dados e a natureza manual da gestão da dívida pública entre os diferentes níveis.

O delegado Nguyen Tam Hung (da delegação de Ho Chi Minh) discursou no auditório na manhã de 18 de novembro.

Segundo a delegada Pham Thi Thanh Mai (delegação de Hanói), atualmente não existem regulamentações sobre o sistema de informação, os dados e os números compartilhados sobre a dívida pública entre os níveis central e local, e o cálculo, o pagamento da dívida e a conciliação entre os órgãos de gestão são feitos manualmente. Para tornar a gestão da dívida pública mais eficaz e atender aos requisitos da transformação digital, conforme a Resolução 57 do Politburo, os delegados propuseram a inclusão de regulamentações que atribuam ao Ministério das Finanças a responsabilidade de regulamentar um sistema unificado de informações sobre dados da dívida pública, interligado entre os níveis central e local e a cada unidade executora.

A respeito dessa questão, o delegado Nguyen Tam Hung (da delegação de Ho Chi Minh) também propôs a inclusão de regulamentações sobre as responsabilidades de coordenação dos ministérios e departamentos na confirmação de dados e prazos de atualização, visto que os dados entre as unidades são frequentemente inconsistentes, causando dificuldades na síntese das estimativas da dívida.

Para garantir a pontualidade e a transparência, o delegado Nguyen Tam Hung propôs regulamentações mais específicas sobre o prazo de conciliação, o prazo de bloqueio dos dados e o método de reporte. O delegado afirmou que o atraso no reporte de dados pelas localidades é o principal motivo para a demora no reporte da dívida pública nacional.

Fonte: https://phunuvietnam.vn/minh-bach-dam-tinh-thong-nhat-trong-cac-hoat-dong-quan-ly-no-cong-20251118114643498.htm