A Lei de Terras de 2024 foi aprovada pela 15ª Assembleia Nacional em sua 5ª Sessão Extraordinária, sendo composta por 16 capítulos e 260 artigos, dos quais 180/212 artigos da Lei de Terras de 2013 foram alterados e complementados, e 78 novos artigos foram adicionados.
Esta Lei estipula o regime de propriedade da terra, os poderes e responsabilidades do Estado, representando a propriedade da terra por todo o povo e administrando-a de forma uniforme, o regime de gestão e uso da terra, os direitos e obrigações dos cidadãos e usuários da terra em relação à terra dentro do território da República Socialista do Vietnã.
O Departamento de Impostos implementa uma série de disposições pendentes estipuladas na Lei de Terras de 2024, conforme segue:
1. Sobre os usuários da terra
De acordo com o Artigo 5 da Lei de Terras de 2013, os usuários da terra incluem as famílias.
“2. Famílias e indivíduos domésticos (doravante denominados famílias e indivíduos)”;
Cláusula 25, Artigo 3, Lei de Terras de 2024 Interpretação dos termos: “ 25. Consideram-se agregados familiares usuários da terra aqueles que possuem vínculos matrimoniais, consanguíneos ou de adoção, de acordo com as disposições da lei sobre casamento e família, que vivem juntos e possuem direitos comuns de uso da terra no momento em que o Estado aloca a terra, arrenda a terra, reconhece os direitos de uso da terra ou recebe a transferência de direitos de uso da terra antes da data de entrada em vigor desta Lei”.
A cláusula 3, artigo 4 da Lei de Terras de 2024 estipula o seguinte sobre os usuários da terra, incluindo as famílias:
“3. Indivíduos nacionais e vietnamitas residentes no exterior são considerados cidadãos vietnamitas (doravante denominados indivíduos)”.
2. Sobre a isenção e redução das taxas de uso da terra e do aluguel da terra
Na Cláusula 3 do Artigo 157 da Lei de Terras de 2024 sobre isenção e redução de taxas de uso da terra e aluguéis de terras, está estipulado que:
“3. Nos casos de isenção de taxas de uso da terra e de arrendamento territorial, não é necessário realizar procedimentos para determinar os preços da terra e calcular as taxas de uso da terra e o arrendamento territorial isentos. Os usuários de terras isentos de taxas de uso da terra e de arrendamento territorial não precisam realizar procedimentos para solicitar a isenção dessas taxas.”
De acordo com essa regulamentação, os usuários de terras estão isentos do pagamento de taxas de uso e aluguéis de terras e não precisam realizar procedimentos para solicitar a isenção dessas taxas.
3. Relativamente ao recebimento da transferência e doação de direitos de uso da terra para o cultivo de arroz.
De acordo com a Cláusula 3, Artigo 191 da Lei de Terras de 2013:
“3. Famílias e indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola não estão autorizados a receber transferências ou doações de direitos de uso da terra para o cultivo de arroz.”
A cláusula 7, artigo 45, seção 5, capítulo III da Lei de Terras de 2024 sobre as condições para o exercício dos direitos dos usuários da terra estipula:
“Indivíduos que não estejam diretamente envolvidos na produção agrícola e que recebam a transferência ou doação do direito de uso de terras para cultivo de arroz em área superior ao limite prescrito no Artigo 176 desta Lei devem constituir uma organização econômica e apresentar um plano de utilização das terras para cultivo de arroz, incluindo o conteúdo previsto na Cláusula 6 deste Artigo, o qual deverá ser aprovado pelo Comitê Popular em nível distrital, exceto nos casos em que o beneficiário da doação seja um herdeiro.”
4. Sobre os preços dos terrenos
Os preços dos terrenos são regulamentados separadamente na Seção II, Capítulo XI, da Lei de Terras de 2024, que inclui 5 artigos (regulamentos específicos do Artigo 158 ao Artigo 162), nos quais existem alguns conteúdos que precisam ser observados.
4.1. Relativamente aos métodos de avaliação de terrenos:
- Lei de Terras de 2013: não prescreve métodos de avaliação de terras.
Os métodos de avaliação de terrenos estão estipulados no Artigo 4º do Decreto 44/2014/ND-CP, incluindo: método de comparação direta, método de dedução, método de renda, método de excedente e método do coeficiente de ajuste do preço da terra.
A cláusula 5 do artigo 158 da Lei de Terras de 2024 estipula 5 métodos de avaliação de terras, incluindo:
+ Método de comparação.
+ Método de cálculo da renda.
+ Método do excedente.
+ Método do coeficiente de ajuste do preço da terra
O Governo deverá prescrever métodos de avaliação de terras diferentes dos quatro métodos acima mencionados, após receber a aprovação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.
4.2. Sobre a Lista de Preços de Terrenos:
De acordo com a Cláusula 1 do Artigo 114 da Lei de Terras de 2013, a Lista de Preços de Terrenos é elaborada periodicamente a cada 5 anos e divulgada publicamente em 1º de janeiro do primeiro ano do período.
Nos termos do inciso 3 do artigo 159 da Lei de Terras de 2024, o Comitê Popular Provincial deverá elaborar e submeter ao Conselho Popular do mesmo nível, para decisão, a primeira tabela de preços de terrenos para promulgação e aplicação a partir de 1º de janeiro de 2026. Anualmente, o Comitê Popular Provincial deverá submeter ao Conselho Popular Provincial, para decisão, ajustes, emendas e aditamentos à tabela de preços de terrenos para promulgação e aplicação a partir de 1º de janeiro do ano seguinte.
Caso seja necessário ajustar, alterar ou complementar a lista de preços de terrenos durante o ano, o Comitê Popular Provincial é responsável por submetê-la ao Conselho Popular Provincial para decisão.
4.3. Relativamente ao quadro de preços da terra:
- A cláusula 2, artigo 18, da Lei de Terras de 2013 estipula:
“2. O Estado promulga quadros de preços de terrenos, tabelas de preços de terrenos e decide sobre preços específicos de terrenos”.
Lei de Terras de 2024: sem regulamentação sobre o quadro de preços da terra.
5. Ampliar o limite para recebimento da transferência de direitos de uso de terras agrícolas por pessoas físicas.
De acordo com a Cláusula 1, Artigo 130, da Lei de Terras de 2013, “1. Limites para o recebimento da transferência de direitos de uso de terras agrícolas por famílias e indivíduos; limites para a alocação de terras agrícolas por famílias e indivíduos para cada tipo de terra especificado nas Cláusulas 1, 2 e 3, Artigo 129 desta Lei”.
A cláusula 1 do artigo 177 da Lei de Terras de 2024 estipula o limite para a transferência de direitos de uso de terras agrícolas a indivíduos.
O limite para receber a transferência de direitos de uso de terras agrícolas de indivíduos não deve exceder 15 vezes o limite para alocação de terras agrícolas de indivíduos para cada tipo de terra especificado nas Cláusulas 1, 2 e 3 do Artigo 176 desta Lei.
6. O artigo 247 da Lei de Terras de 2024 altera e complementa a Cláusula 1 do artigo 14 da Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares n.º 04/2007/QH12, que foi alterada e complementada por vários artigos ao abrigo da Lei n.º 26/2012/QH13 e da Lei n.º 71/2014/QH13.
- O inciso 1 do artigo 14 da Lei nº 04/2007/QH12, relativa ao Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, alterada e complementada por diversos artigos da Lei nº 26/2012/QH13 e da Lei nº 71/2014/QH13, estipula o seguinte:
O rendimento tributável da transferência de imóveis é determinado pelo preço de cada transferência.
- O artigo 247 da Lei de Terras de 2024 altera o inciso 1 do artigo 14 da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física da seguinte forma:
1. O rendimento tributável da transferência de imóveis é determinado pelo preço de cada transferência; no caso de transferência de direitos de uso da terra, o rendimento tributável é calculado de acordo com o preço do terreno constante na tabela de preços de terrenos.
7. No que diz respeito aos preços dos terrenos para o cálculo do imposto sobre o uso de terrenos não agrícolas, altere e complemente a Cláusula 3 do Artigo 6 da Lei nº 48/2010/QH12 sobre o Imposto sobre o Uso de Terrenos Não Agrícolas, da seguinte forma:
- De acordo com a Cláusula 3, Artigo 6, da Lei sobre o Imposto de Uso de Terras Não Agrícolas de 2013
“1. O preço de 1 metro quadrado de terreno é o preço do terreno de acordo com a finalidade de uso prescrita pelo Comitê Popular da província ou cidade administrada centralmente e é estabilizado por um ciclo de 5 anos, a partir da data de entrada em vigor desta Lei”.
- No artigo 249.º da Lei de Terras de 2024, altera-se a cláusula 3.º do artigo 6.º da Lei de 2010 sobre o Imposto sobre o Uso de Terras Não Agrícolas relativamente ao preço de 1 m2 no cálculo do imposto sobre o uso de terras não agrícolas, da seguinte forma:
“3. O preço de 01 m2 de terreno é o preço do terreno de acordo com a tabela de preços de terrenos correspondente à finalidade de uso e é estabilizado de acordo com um ciclo de 05 anos”.
8. Suplemento ao Capítulo VIII sobre desenvolvimento, gestão e exploração de fundos fundiários.
A Lei de Terras de 2024 complementou as regulamentações sobre desenvolvimento, gestão e exploração de terras, do Artigo 112 ao Artigo 115 da Lei de Terras de 2024.
9. Complementar as normas sobre os direitos e obrigações dos cidadãos em relação à terra.
Além dos direitos e obrigações dos usuários da terra, a Lei de Terras de 2024 também complementa as regulamentações sobre os direitos e obrigações dos cidadãos em relação à terra nos artigos 23 e 25 da mesma lei.
10. Complementar a competência da Arbitragem Comercial para resolver litígios fundiários
Nos termos do inciso 5 do artigo 236 da Lei de Terras de 2024, as disputas entre as partes decorrentes de atividades comerciais relacionadas a terras serão resolvidas pelo Tribunal, de acordo com as disposições da lei de processo civil, ou pela Arbitragem Comercial do Vietnã, de acordo com as disposições da lei de arbitragem comercial.
11. Sobre a aplicação da lei
O artigo 252 da Lei de Terras de 2024 estipula a seguinte data de entrada em vigor:
“1. Esta Lei entra em vigor a partir de 1 de janeiro de 2025, exceto nos casos especificados nas Cláusulas 2 e 3 deste Artigo.
2. Os artigos 190 e 248 desta Lei entram em vigor a partir de 1 de abril de 2024.
3. A elaboração e aprovação do planejamento do uso do solo continuarão a ser implementadas de acordo com as disposições da Resolução nº 61/2022/QH15, de 16 de junho de 2022, da Assembleia Nacional, sobre o fortalecimento contínuo da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis de planejamento, bem como uma série de soluções para remover dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso da elaboração e melhorar a qualidade do planejamento para o período de 2021-2030.
A cláusula 9 do artigo 60 desta lei entra em vigor a partir da data em que a Resolução nº 61/2022/QH15 expirar.
4. A Lei de Terras nº 45/2013/QH13, que foi alterada e complementada por vários artigos pela Lei nº 35/2018/QH14 (doravante designada por Lei de Terras nº 45/2013/QH13), deixa de ter efeito a partir da data de entrada em vigor da presente Lei.
Acima estão alguns dos principais destaques da Lei de Terras de 2024, que o Departamento de Impostos informa aos Departamentos e Filiais de Impostos. O Departamento de Impostos solicita que os Departamentos e Filiais de Impostos estudem cuidadosamente o conteúdo da Lei de Terras de 2024 para divulgá-la e disseminá-la aos fiscais e contribuintes, a fim de que a conheçam e a implementem. Caso surjam dúvidas durante o estudo e a aplicação do documento, os Departamentos e Filiais de Impostos devem enviar seus comentários ao Departamento de Impostos.
Fonte
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam recebe o Diretor da Academia de Administração Pública e Economia Nacional junto à Presidência da Federação Russa.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
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