Cinco grandes políticas na construção da Lei do Comércio Eletrônico

Para garantir maior legalidade, estabilidade e longevidade ao comércio eletrônico, o Ministério da Indústria e Comércio propôs a elaboração de uma Lei sobre Comércio Eletrônico com cinco políticas principais.

Método especial de operação comercial

O Ministério da Indústria e Comércio afirmou que, atualmente, o setor de comércio eletrônico é regulado centralmente, principalmente em dois documentos: o Decreto nº 52/2013/ND-CP, de 16 de maio de 2013, do Governo sobre comércio eletrônico (Decreto 52), e o Decreto 85/2021/ND-CP, de 25 de setembro de 2021, que altera e complementa diversos artigos do Decreto 52 (Decreto 85). No entanto, como esses dois documentos são de nível de decreto, não são suficientes para regulamentar questões importantes do comércio eletrônico.

Além disso, o rápido desenvolvimento da ciência e da tecnologia, o surgimento de muitos novos modelos de negócios, diversos em termos de assuntos, complexos por natureza e da prática da gestão estatal neste campo, levaram a que as políticas e regulamentações sobre o comércio eletrônico revelassem algumas deficiências e limitações.

Para garantir maior legalidade e estabilidade dos documentos legais, o Ministério da Indústria e Comércio propôs desenvolver uma Lei sobre Comércio Eletrônico em vez de manter os documentos no nível de decreto, porque as leis têm maior valor legal do que os decretos e são a base para regular questões importantes, baseadas em princípios e abrangentes no campo do comércio eletrônico.

“O decreto deve ser emitido com base em uma lei. Sem uma lei de base, o decreto não será forte o suficiente para regular questões importantes na área do comércio eletrônico. Além disso, o comércio eletrônico é um setor complexo, envolvendo muitas partes, tanto nacionais quanto estrangeiras, por isso é necessário um arcabouço jurídico estável e de longo prazo para regulá-lo”, afirmou o Ministério da Indústria e Comércio.

A agência estatal de gestão de comércio eletrônico também disse que muitos países no mundo elaboraram a Lei sobre Comércio Eletrônico, especificamente: Malásia, Camboja, Filipinas, Hungria, Romênia, Macedônia, Irlanda, Malta, Luxemburgo, Irã, China... "Em geral, muitos países elaboraram a Lei sobre Comércio Eletrônico com base nos conceitos e princípios da Lei Modelo da CNUDCI sobre Comércio Eletrônico, na qual, basicamente, os países reconhecem o valor legal das mensagens eletrônicas de dados para criar um ambiente legal seguro para atividades de comércio eletrônico" - informou o Ministério da Indústria e Comércio.

Alguns outros países, embora não tenham desenvolvido uma Lei de Comércio Eletrônico, possuem seus próprios documentos regulatórios para essa área. Por exemplo, a Comissão Europeia emitiu a Diretiva 2000/31/CE sobre comércio eletrônico em 2000 e, mais recentemente, a Lei de Mercados Digitais.

A Indonésia emitiu o Regulamento nº 80/2019 sobre comércio eletrônico (Reg 80/2019), Regulamento nº 31/2024 sobre licenciamento comercial, publicidade, orientação e supervisão de empresas comerciais por meio de sistemas eletrônicos (substituindo o Regulamento nº 50/2020)...

No mundo, muitos países criaram a Lei do comércio eletrônico.

Por outro lado, alguns países criam leis relacionadas ao comércio eletrônico a partir da perspectiva da proteção ao consumidor, com o objetivo de aumentar a confiança do consumidor no comércio eletrônico, promovendo assim o desenvolvimento saudável e sustentável desse setor.

O Japão promulgou a Lei de Proteção aos Consumidores que Utilizam Plataformas Digitais para Compras.

A Coreia do Sul promulgou a Lei de Proteção ao Consumidor no Comércio Eletrônico. A Índia promulgou as Regras de Proteção ao Consumidor (Comércio Eletrônico) de 2020, de acordo com a Lei de Proteção ao Consumidor de 2019.

“A experiência de construção de uma estrutura legal para o comércio eletrônico na maioria dos países e regiões mostra que as partes têm uma visão unificada de que o comércio eletrônico não pode ser considerado apenas um método de atividade comercial, mas deve ser considerado um método especial de atividade comercial, com muitas complicações potenciais, exigindo documentos legais separados para regular aspectos específicos deste campo” - enfatizou o Ministério da Indústria e Comércio.

Ao mesmo tempo, o Ministério afirmou que, para acompanhar a tendência geral do mundo, o Vietnã precisa desenvolver uma Lei de Comércio Eletrônico para regular de forma abrangente esse campo, contribuindo para proteger os direitos das partes participantes, promovendo a inovação e criando motivação para o Vietnã desenvolver a economia digital.

Cinco políticas principais

Com base na avaliação das práticas de implementação e na identificação dos conteúdos necessários que precisam ser complementados e completados para formular políticas de comércio eletrônico no futuro próximo, o Ministério da Indústria e Comércio identifica cinco políticas principais no desenvolvimento da Lei do Comércio Eletrônico:

Em primeiro lugar, complementar e unificar os conceitos de acordo com as normas legais vigentes. Definir claramente os conceitos de plataforma digital, plataforma intermediária digital e outros conceitos adequados ao setor de comércio eletrônico, garantindo a harmonia com as demais legislações vigentes.

Em segundo lugar, regulamentar as formas de atividade de comércio eletrônico, os sujeitos que participam das atividades de comércio eletrônico e os direitos e obrigações relacionados. Garantir que nenhum modelo de atividade de comércio eletrônico e sujeitos participantes sejam excluídos, a fim de aumentar a eficácia da implementação da regulamentação.

Terceiro, regular as responsabilidades das unidades que prestam serviços de apoio ao comércio eletrônico, a fim de criar um mecanismo para que as agências de gestão estaduais competentes implementem medidas técnicas para impedir informações sobre bens e serviços que violem a lei do comércio eletrônico.

Como não há regulamentações específicas sobre as responsabilidades dos provedores de serviços intermediários que dão suporte às atividades de comércio eletrônico, isso pode levar a riscos na segurança da informação e na segurança da rede, e os órgãos de gestão terão dificuldade em monitorar e lidar com violações, reduzindo a eficácia do trabalho de proteção ao consumidor.

Quarto, regulamentações sobre serviços de certificação de contratos eletrônicos no comércio, visando tratar todos os tipos de prestadores de serviços confiáveis ​​de forma justa e detectar e lidar rapidamente com violações de leis relacionadas a contratos eletrônicos.

Quinto, regulamentações sobre a construção e o desenvolvimento do comércio eletrônico. Atualmente, as regulamentações dos Decretos 52 e 85 fornecem a estrutura legal básica para a operação e os modelos operacionais do comércio eletrônico. No entanto, no contexto do forte desenvolvimento do comércio eletrônico, as regulamentações atuais precisam ser ajustadas.

Este regulamento promoverá o desenvolvimento do comércio eletrônico verde e sustentável, contribuirá para o desenvolvimento econômico eficaz, criará valor para a comunidade, contribuirá para a construção de uma sociedade justa e minimizará os impactos negativos no meio ambiente.

No contexto da integração geral ao comércio global, o comércio eletrônico do Vietnã registrou forte crescimento. O faturamento do comércio eletrônico B2C do Vietnã atingiu apenas US$ 2,97 bilhões em 2014 e, em 2024, atingiu US$ 25 bilhões, o equivalente a um aumento médio de 26,7% ao ano; representando cerca de 9% do total das vendas no varejo de bens e da receita de serviços ao consumidor em todo o país. A proporção da população que participa do comércio eletrônico atingiu mais de 60%, com um valor médio de compra de cerca de US$ 400/pessoa/ano. O comércio eletrônico tornou-se um método de compra popular, especialmente em grandes cidades como Hanói e Ho Chi Minh.

Fonte: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html