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Melhorar a capacidade de comunicação de políticas sob a perspectiva do papel dos ministérios, agências e localidades

Công LuậnCông Luận21/06/2023

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Fortalecer a coordenação estreita entre agências

Em nosso país hoje, a grande imprensa ainda é o principal canal de apoio à propaganda de políticas, com a força da imprensa revolucionária incluindo 6 principais agências nacionais de mídia multimídia, 127 agências de jornais, 670 agências de revistas e 64 estações de rádio e televisão de províncias e cidades administradas centralmente.

O fortalecimento da relação de coordenação entre os órgãos administrativos estaduais e os órgãos de imprensa é uma das soluções importantes identificadas na Decisão nº 407/QD-TTg que aprova o Projeto "Organização da comunicação política de grande impacto na sociedade no processo de construção de documentos legais para o período de 2022 a 2027" .

Melhorar a capacidade de comunicação de políticas na perspectiva dos ministérios e setores locais, Figura 1

O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh preside a conferência nacional online sobre comunicação política. Foto: QĐND

Mais recentemente, a Diretiva nº 07-CT/TTg do Primeiro Ministro sobre o fortalecimento da comunicação política também afirmou: "A comunicação política é uma tarefa e função importante das agências administrativas estaduais em todos os níveis. A imprensa e outras formas de mídia são canais de informação e são os métodos básicos e importantes para implementar a comunicação política" .

A capital Hanói é uma grande área urbana com uma grande população e desempenha o papel de centro político e administrativo nacional, o coração de todo o país, um importante centro de cultura, ciência, educação, economia...

Compartilhando com repórteres sobre o trabalho de comunicação de políticas na capital, a Sra. Nguyen Thi Mai Huong - Diretora Adjunta do Departamento de Informação e Comunicações de Hanói, afirmou que o trabalho de comunicação de políticas desempenha um papel particularmente importante, porque as políticas, quando implementadas em Hanói, não afetam apenas os cidadãos da capital, mas também têm influência e se espalham para outras províncias, cidades e localidades.

Melhorar a capacidade de comunicação de políticas na perspectiva dos ministérios e setores locais, Figura 2

Sra. Nguyen Thi Mai Huong - Diretora Adjunta do Departamento de Informação e Comunicações de Hanói.

No desempenho de funções e tarefas atribuídas, nos últimos anos, o Departamento de Informação e Comunicações de Hanói orientou as agências de imprensa da cidade; coordenou-se com agências de imprensa centrais e locais para propagar ativamente as diretrizes e políticas do Partido, as leis do Estado, especialmente os mecanismos e políticas para promover o desenvolvimento econômico, garantir a segurança social, a recuperação econômica e o desenvolvimento após a pandemia da COVID-19...

De acordo com o chefe do Departamento de Informação e Comunicação de Hanói, muitos projetos de políticas com grande impacto na sociedade foram amplamente consultados no Portal de Comunicação Eletrônica da Cidade de Hanói. Para questões e políticas de interesse público e da imprensa, o Departamento de Informação e Comunicação coordenou prontamente com as unidades relevantes para fornecer informações proativamente à imprensa, garantindo publicidade e transparência; detectando e lidando com informações falsas, ajudando a imprensa a refletir, informar com veracidade, integralidade e rapidez, e a criar consenso entre a população no processo de implementação das políticas (conteúdo sobre o Planejamento da Capital, Projeto do Anel Viário 4 - Região da Capital; questões sobre o ajuste de preços da água, mensalidades...).

De 2020 até agora, o Departamento de Informação e Comunicações de Hanói coordenou com empresas que operam sites de informações eletrônicas gerais para disseminar mais de 25.800 artigos em sites de informações eletrônicas gerais com um grande número de leitores, como baomoi, soha, tintuc, tinmoi...; publicou quase 6.700 artigos na conta zalo "Departamento de Informação e Comunicações de Hanói", correspondendo a 1,16 bilhão de acessos às contas de usuários zalo na cidade; publicou 6.300 artigos na rede social Lotus.

Em momentos em que informações generalizadas são necessárias (rastreamento na prevenção da COVID-19, lembrete dos cronogramas eleitorais da Assembleia Nacional e do Conselho Popular, etc.), com o apoio de provedores de serviços, o Departamento de Informação e Comunicações enviou 73 mensagens de notificação para cerca de 8 milhões de contas Zalo em Hanói, correspondendo a quase 590 milhões de acessos de usuários.

Além disso, o Departamento de Informação e Comunicações de Hanói também coordena com agências de notícias e unidades relacionadas para refutar argumentos falsos; detectar prontamente sinais de violações para coordenação no tratamento; prevenir, expor e remover informações ruins e tóxicas no ambiente da internet.

Em particular, a cidade também estabeleceu o Centro de Imprensa da Capital de Hanói com a função de organizar atividades de fornecimento de informações à imprensa do Comitê Popular da Cidade e Departamentos, filiais, distritos/cidades/vilas sobre questões sociais urgentes de interesse público.

O centro será um arquivo de informação e comunicação, auxiliando órgãos governamentais da cidade, repórteres e agências de notícias a compartilhar e explorar informações; promover a aplicação de tecnologia no jornalismo; sintetizar, analisar, processar e armazenar dados, a partir dos quais se poderão elaborar relatórios de avaliação e propor soluções de comunicação para a cidade. Esta é a base e também a condição para aprimorar a eficácia do trabalho de propaganda nas tarefas políticas da cidade, incluindo a comunicação de políticas.

Melhorar a capacidade de comunicação de políticas na perspectiva dos ministérios e setores locais, Figura 3

Sr. Nguyen Cao Thang - Diretor do Departamento de Informação e Comunicações da província de Hai Duong.

O Sr. Nguyen Cao Thang, Diretor do Departamento de Informação e Comunicação da província de Hai Duong, afirmou que o Comitê Popular da província de Hai Duong instruiu o Departamento de Informação e Comunicação a realizar treinamento em comunicação política para a equipe de comunicação do Departamento. Para os Departamentos, Diretorias, Seções e Comitês Populares dos distritos e cidades da província, o Departamento de Informação e Comunicação de Hai Duong assinou o Regulamento sobre a coordenação do trabalho de comunicação política e, ao mesmo tempo, solicitou às agências mencionadas que designassem de 1 a 2 funcionários especializados, com conhecimento em políticas e treinamento adicional em habilidades de comunicação, para trabalhar em estreita colaboração com o Departamento de Informação e Comunicação no trabalho de comunicação política.

De acordo com o Diretor do Departamento de Informação e Comunicações da província de Hai Duong, nos últimos tempos, as agências de imprensa e mídia também aumentaram a disseminação de políticas, planos e estratégias para as massas, contribuindo para dar vida às políticas e leis, unificando assim a conscientização, a vontade e a ação na implementação, criando alto consenso na sociedade; Combatendo e refutando proativamente visões erradas e informações ruins e tóxicas "pegando o bom, eliminando o ruim, pegando o positivo, repelindo o negativo", contribuindo para a estabilidade social, a psicologia das pessoas, aumentando a confiança no Partido e no Estado, orientando a opinião pública e fornecendo críticas na formulação de políticas e leis; Coordenando proativamente com agências, unidades e localidades em atividades de comunicação de políticas.

Após quase 1 ano de implementação, o Projeto "Organizando a comunicação de políticas com grande impacto na sociedade no processo de elaboração de documentos legais, período 2022-2027" trouxe resultados práticos, contribuindo para dar vida às políticas, atendendo ao ambiente empresarial, à comunidade empresarial e às pessoas da província.

Melhorar a capacidade de comunicação de políticas na perspectiva dos ministérios e setores locais, Figura 4

Sra. Tran Thi Loc - Chefe do Departamento de Propaganda do Comitê Provincial do Partido de Bac Kan.

A Sra. Tran Thi Loc, Chefe do Departamento de Propaganda do Comitê Provincial do Partido de Bac Kan, compartilhou que, com as funções e tarefas atribuídas pelo Comitê Permanente e pelo Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, o Departamento de Propaganda do Comitê Provincial do Partido de Bac Kan aconselhou proativamente o Comitê do Partido a direcionar a implementação do trabalho de planejamento de imprensa na área; compreender completamente e implementar rigorosamente a direção da Central relacionada às atividades de agências de notícias e jornalistas; orientar e organizar regularmente reuniões de imprensa para avaliar, revisar e implementar tarefas, incluindo o trabalho de comunicação de políticas, de acordo com a Diretiva nº 7/CT-TTg, datada de 21 de março de 2023 do Primeiro Ministro.

Com base nisso, agências, unidades e localidades assinaram, periódica ou repentinamente, planos e programas para coordenar a propaganda com as agências de notícias da província. Além disso, a província de Bac Kan também assinou um programa para coordenar a propaganda com oito agências de notícias centrais. Por meio das atividades de coordenação, a liderança e a direção dos líderes provinciais, as políticas e a promoção da imagem foram prontamente transmitidas para atrair investimentos em áreas onde a província de Bac Kan tem potencial e vantagens...

Nos últimos tempos, a província de Bac Kan também tem prestado atenção à construção de agências de imprensa profissionais, humanas e modernas, especialmente aplicando tecnologia da informação e implementando métodos de comunicação multimídia.

Atualmente, além de publicar jornais impressos, o Jornal Bac Kan possui um Jornal Bac Kan eletrônico e criou uma Conta Oficial Zalo (BBK) ; a Rádio e Televisão Provincial e a Associação Provincial de Literatura e Artes criaram uma página eletrônica abrangente de informações. A partir da implementação prática, o trabalho de comunicação de políticas, por meio da aplicação de tecnologias da informação e métodos de comunicação multimídia, tem apresentado resultados muito positivos.

O mecanismo de ordem de imprensa é uma forma civilizada e eficaz de cooperação!

Um relatório sobre o trabalho de comunicação política apontou que a grande imprensa ainda é o principal canal de apoio à propaganda política, mas enfrenta muitos desafios e dificuldades. Atualmente, a comunicação política com o orçamento do estado ainda não atende aos requisitos devido à limitação orçamentária, enquanto muitos ministérios, filiais e municípios ainda não formaram uma equipe especializada e profissional em comunicação política... fazendo com que o trabalho de comunicação política não atenda aos requisitos e à eficácia estabelecidos.

Anteriormente, em discurso na conferência sobre comunicação política, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh também afirmou que é necessário conscientizar sobre a comunicação política, sua posição e papel. O trabalho de comunicação não é responsabilidade apenas das agências de notícias, mas também de agências, ministérios e agências. É necessário inovar o pensamento, as formas de agir, as formas de pensar e as formas de abordar o assunto, aproximando-nos da realidade, das condições, capacidades e contexto do país e do povo vietnamita.

Em relação ao fortalecimento da equipe de imprensa nos ministérios e agências, o Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério do Interior que estude os documentos legais. Os ministérios e agências também precisam se concentrar na reestruturação de cargos e no aprimoramento da capacidade do pessoal.

Em particular, o Primeiro Ministro determinou que o financiamento para atividades de comunicação política deve ser organizado para ministérios, agências e localidades com base no orçamento de despesas regulares; e que os pedidos de agências de imprensa em comunicação política devem ser aumentados.

Melhorar a capacidade de comunicação de políticas na perspectiva dos ministérios e setores locais, Figura 5

Sr. Ha Ngoc Van - Editor-chefe do jornal Yen Bai.

Diante das necessidades urgentes de comunicação política, o Sr. Ha Ngoc Van, Editor-Chefe do Jornal Yen Bai, afirmou que a grande imprensa, em geral, é composta por agências de mídia cuja principal tarefa é propagar as políticas e diretrizes do Partido; as políticas e leis do Estado; e intensificar o combate a argumentos equivocados para proteger a fundação e a ideologia do Partido. No entanto, no contexto atual de fontes de receita difíceis, um "mecanismo de ordenação" suficientemente forte é necessário como solução para incentivar as agências de notícias a aumentar sua autonomia, bem como a desempenhar proativamente suas tarefas políticas.

Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Nguyen Cao Thang, Diretor do Departamento de Informação e Comunicações da província de Hai Duong, afirmou que a solicitação de informações à imprensa é uma forma civilizada e eficaz de cooperação e deve ser amplamente aplicada, não apenas à comunicação política. A solicitação é uma forma de compromisso, uma forma de contrato com direitos e responsabilidades claros para atingir objetivos específicos.

“Ao implementar o mecanismo de ordenação, as agências de gestão estatais têm o direito de organizar licitações e selecionar contratantes, que são jornais e emissoras de rádio. Isso criará condições para que as agências de notícias concorram de forma justa e também exigirá que a imprensa melhore em termos de qualidade de conteúdo, custo e eficiência... Por outro lado, as agências de gestão estatais também devem fazer uma "licitação" clara, separando as tarefas políticas das tarefas profissionais e de serviço...” , analisou o Sr. Thang.

Compartilhando mais informações sobre a definição de metas na comunicação de políticas, o Sr. Nguyen Cao Thang afirmou que definir metas de comunicação é muito importante. "Não se trata apenas de quantos artigos existem, mas é necessário determinar especificamente: quem é o público-alvo da informação? Quantas pessoas existem? Qual a porcentagem do público-alvo que os trabalhos de imprensa "atingiram"? Após recebê-los, eles entendem claramente as políticas e diretrizes, seguem essas políticas e diretrizes... Somente definindo claramente as metas podemos ter uma base para avaliar a eficácia da coordenação e do fornecimento de informações", destacou o Sr. Thang.

Além disso, de acordo com o Sr. Thang, para que o Estado e a imprensa sejam parceiros próximos, em primeiro lugar, as agências estatais devem ser proativas e ativas no fornecimento de informações públicas, transparentes e ter interação bidirecional com os sujeitos políticos e as pessoas para construir e implementar mecanismos de políticas para o bem comum; Aumentar os pedidos e atribuir tarefas às agências de imprensa para disseminar informações oficiais e positivas em jornais e online...

Melhorar a capacidade de comunicação de políticas na perspectiva dos ministérios e setores locais, Figura 6

Repórteres de jornais e rádios trabalhando na Conferência Nacional de Imprensa de 2023.

Por parte das agências de imprensa, é necessário coordenar estreitamente com as agências estaduais no trabalho de comunicação de políticas; inovar constantemente o conteúdo e os métodos de comunicação em uma direção prática e eficaz; dar atenção especial à comunicação de políticas jurídicas antecipadamente e remotamente, desde o estágio de elaboração, e promover a comunicação de políticas sobre novos métodos de comunicação.

Enquanto isso, ao compartilhar sobre o treinamento atual de pessoal para comunicação de políticas na localidade, de acordo com a Sra. Nguyen Thi Mai Huong, Diretora Adjunta do Departamento de Informação e Comunicação de Hanói, atualmente não há uma equipe especializada e profissional para comunicação de políticas nas agências da cidade de Hanói. O financiamento é organizado principalmente no orçamento anual regular ou, caso a caso, integrado às tarefas de cada unidade. Não há um "orçamento" claramente definido para o trabalho de comunicação de políticas.

Para resolver esse problema, segundo a Sra. Nguyen Thi Mai Huong, a unidade melhorou proativamente a qualidade do trabalho de propaganda. O Departamento de Informação e Comunicação de Hanói organiza regularmente conferências ou cursos de treinamento para aprimorar as habilidades profissionais em comunicação e gestão de crises.

Percebe-se que a comunicação de políticas é responsabilidade e tarefa política de órgãos administrativos e agências de notícias na formulação, organização, implementação e avaliação, para que todas as políticas cheguem à população no espírito de "O povo sabe - O povo entende - O povo acredita - O povo segue - O povo faz". Para fazer isso bem, é necessário o esforço conjunto de ministérios, agências e municípios.

Ha Duong - Dac Nguyen - Thanh Vinh


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