Os investidores de IED devem ter o direito de escolher o momento de estabelecer seus negócios.

Apreciando muito o Projeto de Lei de Investimentos (alterado) submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão, a Sra. Nguyen Viet Ha, vice-presidente da Câmara de Comércio Americana em Hanói (AmCham Hanoi), disse que os investidores estrangeiros devem ter o direito de escolher se desejam ou não estabelecer um negócio antes de implementar um projeto de investimento, a fim de criar um ambiente de investimento mais aberto e flexível.

Sra. Nguyen Viet Ha, Vice-Presidente da Câmara de Comércio Americana em Hanói (AmCham Hanoi),

Como a comunidade de investidores estrangeiros, especialmente os membros da AmCham, avalia a atual Lei de Investimentos, Senhora?

Investidores estrangeiros em geral, e os membros da AmCham em particular, apreciam muito a atual Lei de Investimentos. O Vietnã continua sendo considerado por organizações internacionais e pela comunidade empresarial de investimento estrangeiro direto (IED) como um destino de investimento atraente e seguro, graças às suas vantagens políticas estáveis ​​e a um ambiente de investimento aberto e fortemente aprimorado.

De acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), o Vietnã está entre os 20 principais países do mundo em atração de IED. O relatório do Índice de Confiança Empresarial da EuroCham revelou que 63% das empresas participantes da pesquisa classificaram o Vietnã entre os 10 destinos de IED mais atraentes do mundo.

Uma pesquisa rápida realizada pela Aliança do Fórum Empresarial do Vietnã (VBF) também registrou sinais positivos das atividades de investidores estrangeiros no Vietnã: mais de 90% das empresas alcançaram eficiência empresarial e financeira média ou alta; 76% das empresas classificaram as políticas de produção e suporte empresarial do governo como médias e altas.

Em particular, no contexto da competição cada vez mais acirrada para atrair IED entre os países da ASEAN, a melhoria contínua do ambiente de investimento, a redução de procedimentos administrativos e o aprimoramento da qualidade institucional no Vietnã têm sido reconhecidos pela comunidade de IED. Muitas empresas americanas, japonesas e europeias consideram o Vietnã um destino estratégico na nova cadeia de suprimentos global que está se reestruturando após a pandemia e os conflitos geopolíticos.

Após a entrada em vigor da Lei de Investimentos de 2020, como os resultados da atração de IED mudaram, de acordo com suas observações?

Após quase 5 anos de implementação da Lei de Investimentos de 2020, acredito que a qualidade dos fluxos de capital de IED melhorou significativamente, em linha com a orientação do Vietnã de atrair investimentos estrangeiros e metas de crescimento verde.

Muitos grandes projetos nas áreas de produção de baterias, células fotovoltaicas, lingotes de silício, componentes eletrônicos e produtos de alto valor agregado receberam novos investimentos ou expansão de capital nos últimos quatro anos. O Vietnã também atraiu mais projetos de IED nas áreas de eletrônica, tecnologia e energia renovável, como a primeira fábrica neutra em carbono da Lego ou a fábrica da Pandora, que utiliza 100% de energia renovável.

A Lei de Investimentos de 2020 é considerada pela comunidade empresarial uma das leis com impacto mais direto na competitividade do Vietnã, graças ao seu espírito consistente de "colocar as empresas no centro" e minimizar a intervenção administrativa. Desde que entrou em vigor no início de 2021, a Lei foi alterada e complementada duas vezes para se adaptar às rápidas flutuações dos fluxos globais de capital, ajudando o Vietnã a manter sua posição como um "destino seguro e estável" na região.

Graças a isso, a posição do Vietnã no mapa de atração de IED foi reforçada; muitas grandes corporações multinacionais estão transferindo suas cadeias de suprimentos para o Vietnã, como Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... Algumas corporações da Coreia, Holanda e EUA também continuam pesquisando e planejando implementar mais projetos em um futuro próximo.

Em particular, os "grandes nomes" da indústria de eletrônicos e semicondutores, como Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron... estiveram presentes e expandiram seus investimentos, contribuindo para a formação do ecossistema de semicondutores vietnamita, afirmando o papel cada vez mais importante do nosso país na cadeia de suprimentos global.

Implementando a Resolução 66-NQ/TW sobre inovação na elaboração e execução de leis, a Lei de Investimentos continua sendo revisada de forma abrangente. Qual é a sua opinião sobre essa revisão?

A revisão abrangente e contínua da Lei de Investimentos é um passo importante na reforma. A AmCham, bem como a comunidade empresarial de IED, apreciam muito essa mudança histórica.

Um dos destaques bem-vindos é permitir que investidores estrangeiros estabeleçam negócios antes de ter um projeto de investimento e realizem procedimentos para concessão e ajuste de certificados de registro de investimento.

De acordo com a regulamentação atual, os investidores nacionais são livres para estabelecer empresas, enquanto os investidores estrangeiros só podem estabelecer empresas após a criação de um projeto de investimento (exceto para a criação de startups inovadoras de pequeno e médio porte ou fundos de investimento em startups inovadoras). Permitir a criação de empresas antes da criação de um projeto criará condições equitativas entre empresas nacionais e empresas de IDE, ao mesmo tempo em que afirma a política de não discriminação entre setores econômicos do Vietnã. Trata-se de uma medida altamente integrada, em linha com os compromissos do Vietnã em acordos de livre comércio de nova geração (CPTPP, EVFTA...), contribuindo para melhorar significativamente o Índice de Ambiente de Negócios.

A regulamentação que exige a criação de uma empresa antes de um projeto de investimento pressiona os investidores estrangeiros, senhora?

Em geral, os investidores estrangeiros apreciam essa regulamentação porque ela cria igualdade desde o início. No entanto, há uma enorme diferença entre projetos de investimento nacionais e projetos de IED, especialmente em termos de escala de capital; muitos projetos de IED somam centenas de milhões de dólares. Se for necessário estabelecer um negócio antes de implementar o projeto, os investidores terão que investir muito tempo, especialmente para projetos que exigem aprovação de política de investimento, o que pode levar até um ano, causando muitos problemas.

Mesmo para projetos que não exigem aprovação em princípio, a emissão de certificados de registro de investimento leva tempo devido à falta de orientação específica sobre os critérios de "conformidade com o planejamento" ou regulamentações sobre taxas de investimento, que não são consistentes entre as localidades.

O Ministério das Finanças também apontou esses problemas no relatório resumido de 4 anos de implementação da Lei de Investimentos de 2020.

Qual você acha que é a solução ideal?

Permitir que investidores estrangeiros criem negócios antes de um projeto é um grande passo à frente, mas a solução ideal seria dar a eles a opção de escolher quando criar seus negócios antes ou depois da aprovação do projeto.

Caso seja necessário estabelecer um negócio primeiro, as empresas de IDE terão que cumprir diversas obrigações legais, como pagar impostos, pagar seguros, implementar a contabilidade, faturas, documentos e, principalmente, contribuir com capital suficiente dentro de 90 dias a partir da data de registro. Isso não é significativo para empresas nacionais com pequeno capital, mas representa um ônus para projetos de IDE que valem centenas de milhões de dólares.

Além disso, se o período de licenciamento for prolongado, especialmente para projetos que exigem aprovação de política de investimento, isso aumentará os custos e os riscos. Caso o projeto não seja licenciado, o investidor sofrerá perdas significativas.

Dar aos investidores de IED o direito de escolher quando estabelecer um negócio não só lhes dá flexibilidade em seus planos de investimento, mas também demonstra um pensamento moderno de gestão de risco, incentivando fluxos de capital de alta qualidade e longo prazo para o Vietnã.

Fonte: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html