
Complementação das normas sobre setores e profissões sujeitos a investimento empresarial condicional e condições de investimento empresarial.
O relatório sobre o projeto de Lei de Investimentos (substituição), apresentado pela Vice-Ministra das Finanças, Nguyen Thi Bich Ngoc, afirmou que o desenvolvimento do projeto de lei visa institucionalizar as Resoluções do Partido; remover prontamente dificuldades e obstáculos em instituições e leis; reduzir e simplificar os procedimentos em investimentos e negócios, criando condições favoráveis para pessoas e empresas. O projeto também prevê a completa regulamentação dos setores e condições de investimento e negócios condicionados, eliminando setores e profissões desnecessários e irrazoáveis. Além disso, busca completar o mecanismo de descentralização da gestão entre órgãos centrais e locais, garantindo a eficácia e a eficiência da gestão estatal, resolvendo prontamente questões práticas e eliminando os "gargalos" institucionais.

A estrutura do projeto de Lei de Investimentos (substitutiva) inclui 7 capítulos, 60 artigos e 4 anexos, dos quais 33/77 artigos e 1 anexo são alterados e complementados; 17/77 artigos são removidos; 25/77 artigos e 3 anexos são mantidos; 2 novos artigos são adicionados e os artigos são reorganizados. Esta lei regulamenta as atividades de investimento e negócios no Vietnã e as atividades de investimento e negócios do Vietnã para países estrangeiros.
O projeto de lei também restringe e esclarece o escopo dos projetos que devem passar por aprovação política. Assim, a aprovação política de investimento é concedida apenas para projetos de investimento em desenvolvimento de infraestrutura em áreas importantes e sensíveis, como portos marítimos, aeroportos, telecomunicações, editoração, imprensa, etc.; projetos que propõem o uso de áreas terrestres e marítimas; projetos que têm grande impacto no meio ambiente, que têm potencial para impactá-lo seriamente ou que são implementados em áreas que afetam a defesa e a segurança nacional, etc.

Ao mesmo tempo, o projeto de lei estipula claramente exceções para a não implementação de procedimentos de aprovação de políticas de investimento; continua a promover a descentralização e a delegação de autoridade para aprovar políticas de investimento; continua a simplificar os procedimentos de aprovação de políticas de investimento...
Uma mudança acentuada da gestão para a criação de desenvolvimento, minimizando os procedimentos e as condições para o investimento empresarial.
O relatório de revisão apresentado pelo Presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, afirmou que a maioria dos membros da Comissão Permanente concordou com os fundamentos políticos, jurídicos e práticos para o aperfeiçoamento contínuo do arcabouço legal sobre investimentos. Ao mesmo tempo, foi proposto complementar a legislação com uma explicação completa e convincente, além de um relatório específico de avaliação de impacto sobre a viabilidade e os riscos de emendas e complementações de políticas na lei, especialmente a remoção da competência integral da Assembleia Nacional para aprovar políticas de investimento, a gestão de investimentos estrangeiros no Vietnã, as atividades de investimento no exterior e o processo de transferência de projetos imobiliários.

Com relação à aprovação da política de investimentos (Cláusula 1, Artigo 3; Artigos 25 a 28), recomenda-se uma revisão cuidadosa, considerando-se apenas os casos em que o processo de aprovação da política de investimentos seja absolutamente necessário. Reformule a regulamentação no sentido de definir claramente: a lista de projetos que devem ter aprovação da política de investimentos; com base nisso, defina claramente os projetos sujeitos à aprovação da política de investimentos sob a autoridade dos governos central e locais, e os projetos sujeitos a procedimentos especiais de investimento; a lista de projetos que não precisam de aprovação da política de investimentos, mas precisam de registro de investimento; e os demais projetos que não precisam de aprovação da política de investimentos nem de registro de investimento.
Alterar as disposições da Cláusula 1, Artigo 3, no sentido de simplificar e simplificar o conteúdo da aprovação da política de investimento, limitando-a aos principais conteúdos de orientação, planos preliminares e elementos básicos iniciais do projeto de investimento, distinguindo-a do conteúdo da gestão estatal nas etapas seguintes da implementação do projeto.

Revisar e esclarecer neste projeto de lei quais critérios de planejamento são "determinados no planejamento", definir claramente "a conformidade do projeto com o planejamento" para garantir a viabilidade, lidar com os problemas que representam gargalos na prática e assegurar a consistência com as normas presentes nos projetos de lei que estão sendo submetidos simultaneamente à Assembleia Nacional...
Continuar a pesquisar e argumentar minuciosamente sobre os fundamentos e a justificativa para a remoção de toda a autoridade da Assembleia Nacional na aprovação de políticas de investimento; rever e aprimorar com base na garantia do princípio da máxima descentralização e delegação de poder, de acordo com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade assume a responsabilidade". Ao mesmo tempo, há consonância com as disposições do projeto de Lei de Planejamento (alterado) sobre a autoridade para aprovar o planejamento utilizado como base para avaliar a adequação na etapa de aprovação de políticas de investimento...
Ao concluir a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito a coordenação proativa e estreita entre o Governo, o Ministério das Finanças e o Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro na consulta e conclusão do dossiê do projeto de lei.

Ao mesmo tempo, recomenda-se que o Governo reveja e assegure a plena institucionalização de pontos de vista, políticas, diretrizes, tarefas e soluções sobre pensamento inovador na elaboração de leis.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a conclusão do projeto de lei deve assegurar três princípios: eliminar os entraves, criar um corredor jurídico estável e sincronizado, adequado às necessidades de desenvolvimento, e não gerar novos problemas; fortalecer a descentralização, priorizando a criação de desenvolvimento em detrimento da gestão, minimizar os procedimentos e as condições para investimentos e negócios; e garantir a constitucionalidade, a coerência com as leis pertinentes e o cumprimento dos compromissos internacionais.
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O vice-presidente da Assembleia Nacional sugeriu que se continue a aperfeiçoar as normas de aprovação de políticas de investimento, no sentido de que apenas os casos estritamente necessários sejam considerados para a aprovação dessas políticas.
Revisar e estudar a estrutura das regulamentações com o objetivo de definir claramente três categorias de projetos que necessitam de aprovação da política de investimentos. Alterar as regulamentações para simplificar o conteúdo da aprovação da política de investimentos, diferenciando-a do conteúdo da gestão estatal nas etapas subsequentes, a fim de facilitar a implementação do projeto. Revisar e esclarecer os critérios definidos no planejamento, a conformidade do projeto com o planejamento, a garantia da viabilidade e a resolução de problemas que representam gargalos na prática.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional propôs que o Governo instrua a agência responsável pela redação do projeto de lei a supervisionar e coordenar com as agências relevantes a absorção e explicação completas dos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, dos pareceres preliminares da Comissão Econômica e Financeira, dos pareceres do Conselho Étnico e das Comissões da Assembleia Nacional, a fim de concluir prontamente o dossiê do projeto de lei para submetê-lo à Assembleia Nacional na próxima 10ª Sessão.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html






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