Este importante Estado-membro europeu espera que as alterações abram caminho para uma melhoria da economia e do ambiente empresarial, reforçando a sua competitividade face ao irresistível fascínio de destinos de investimento globais de topo, como os Estados Unidos e a China.
A proposta orçamentária revisada da França para 2024 estipula que "empresas multinacionais que desejam acessar investimentos públicos do governo francês devem permanecer operando no país por um período mínimo de 10 anos após receberem o investimento".
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| Muitas indústrias francesas transferiram a produção para outros países da UE. (Fonte: Shutterstock) |
Respondendo aos grandes desafios do nosso tempo
Essa alteração foi divulgada inicialmente pela agência de notícias francesa Contexte . Segundo o projeto de lei, serão adicionados critérios de elegibilidade social para qualquer empresa que deseje se beneficiar dos fundos do "Plano França 2030" – um plano nacional de investimentos de € 54 bilhões destinado à reindustrialização e ao desenvolvimento de tecnologias de ponta.
Descrito como "um orçamento massivo para enfrentar os grandes desafios do nosso tempo", o "Plano França 2030" do presidente Emmanuel Macron deverá inaugurar uma década de desenvolvimento para a França.
Assim, Paris está determinada a investir fortemente para se preparar e dominar todas as tecnologias, bem como desenvolver novas tecnologias para responder aos desafios futuros, especialmente na digitalização e na transição ecológica.
O “Plano França 2030”, apresentado pela primeira vez em 2021 em meio à pandemia de Covid-19, visa fornecer subsídios para impulsionar o desenvolvimento de Pequenos Reatores Modulares (SMRs) e hidrogênio verde, e apoiar a produção de dois milhões de veículos elétricos até 2027, entre outras metas.
Parte da proposta orçamentária de 2024, incluindo detalhes atualmente em debate pelos membros da Comissão de Finanças da Assembleia Nacional Francesa, visa validar e implementar as condições estabelecidas no "Plano França 2030".
Inesperadamente, uma condição proposta por parlamentares de extrema esquerda foi aprovada, exigindo que grandes empresas "mantenham sua atividade econômica em território francês por pelo menos 10 anos após receberem o investimento". Essas empresas também devem manter seu quadro de funcionários em um nível igual ou superior ao de quando receberam o investimento.
Além disso, cada empresa e governo era obrigado a ter uma estratégia industrial comum para disseminar o desenvolvimento industrial para as áreas mais pobres e menos industrializadas do território francês. As empresas que não cumprissem essas regras seriam obrigadas a reembolsar o valor total dos subsídios.
"Muitas indústrias francesas transferiram a produção para outros países da União Europeia (UE)", disse Laurent Alexandre, um deputado de extrema-esquerda do partido La France Insoumise (LFI).
Segundo ele, esta é uma questão muito preocupante – já é hora de as empresas começarem a ser responsabilizadas pelo dinheiro público que o governo gastou com elas. O deputado também pediu ao governo que "estanque essa sangria".
As reformas do presidente Macron estão dando resultado?
Segundo dados divulgados recentemente, enquanto a Europa enfrenta dificuldades generalizadas e a Alemanha, principal economia da região, está em recessão, o PIB da França continua a crescer e as reformas já começaram.
A economia francesa cresceu 0,1% no terceiro trimestre de 2023, após um crescimento de 0,6% entre abril e junho. Enquanto isso, a economia alemã apresentou um relatório bastante "desanimador", com queda na produção no terceiro trimestre, aumentando o risco de uma recessão prolongada.
Não faz muito tempo, a França era considerada o país "mais lento da Europa" devido à falta de reformas econômicas e às altas taxas de desemprego. No entanto, suas conquistas econômicas atuais são vistas como uma justa recompensa pelas ousadas reformas do presidente Macron.
Além disso, acredita-se que o atual domínio econômico da França tenha causas subjacentes mais profundas. O professor alemão de direito e economia Armin Steinbach, da Universidade HEC, argumenta que "o presidente Emmanuel Macron está colhendo os frutos das ambiciosas reformas que implementou desde que assumiu o poder em 2017. Essas reformas incluem a redução dos impostos corporativos, a liberalização do mercado de trabalho, a reforma do seguro-desemprego e a aprovação de uma reforma previdenciária complexa".
O especialista acrescentou que o programa de reformas de Macron também está tendo um impacto significativo na taxa de desemprego do país, atualmente em 7% – a mais baixa em 20 anos.
Mas a economista Catherine Mathieu, Segundo o OFCE – o órgão de observação econômica da Sciences Po, universidade sediada em Paris – a economia francesa “não é um exemplo a ser seguido”. Pelo contrário, argumenta que a economia alemã “teve um desempenho particularmente ruim” nos últimos três anos.
"Em média, o PIB da zona do euro cresceu 3,1% desde o final de 2019. A França está no meio do grupo, com 1,7%, mas a Alemanha está na última posição, com um crescimento de apenas 0,2%."
Muitos especialistas acreditam que a estrutura da economia francesa parece estar seguindo o modelo industrial alemão.
“A França está realmente seguindo os passos da Alemanha e investindo em uma industrialização inovadora. Mas é importante que a zona do euro inclua economias com estruturas diferentes, para que nem todas as economias da região entrem em declínio ao mesmo tempo”, disse Anne-Sophie Alsif, economista-chefe da BDO, empresa de auditoria e consultoria com sede em Paris.
No entanto, a história de sucesso da França em 2023 também tem seus problemas. A dívida pública do país disparou para mais de 3 trilhões de euros (3,16 trilhões de dólares) – 112,5% do PIB, em comparação com menos de 100% em 2019. O déficit orçamentário anual gira em torno de 5%, muito acima do teto de déficit de 3% da UE.
Segundo os economistas, isso não levará à falência imediata da França. Mas sua dívida acumulada acabará por "explodir".
O especialista da HEC, Steinbach, enfatizou: “Se um país usa muito do seu dinheiro para pagar dívidas, não pode usar esse dinheiro para fins mais importantes... Em algum momento, medidas de austeridade serão necessárias, o que pode levar à instabilidade política. E então não haverá dinheiro suficiente para implementar programas generosos de ajuda pública.”
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