Este importante estado-membro europeu espera que a emenda acima abra caminho para que a economia e o ambiente de negócios melhorem a competitividade, diante da atração irresistível dos principais destinos de investimento do mundo, como os EUA e a China.
O projeto de lei orçamentária revisado da França para 2024 estipula que "empresas multinacionais que desejam acessar investimentos públicos do governo francês devem permanecer no país por pelo menos 10 anos após receber o dinheiro do investimento".
Muitas indústrias francesas transferiram a produção para outros países da UE. (Fonte: Shutterstock) |
Respondendo aos grandes desafios dos tempos
A alteração, revelada pela primeira vez pela agência de notícias francesa Contexte , adicionaria critérios sociais para qualquer empresa que queira se beneficiar dos fundos do “Plano França 2030” – um plano nacional de investimento de € 54 bilhões voltado para a reindustrialização e o desenvolvimento de tecnologias de ponta.
Comentado como "um enorme orçamento para responder aos grandes desafios dos tempos" - com o "Plano França 2030", o presidente Emmanuel Macron espera abrir um caminho de desenvolvimento de 10 anos para a França.
Assim, Paris está determinada a investir pesadamente para poder preparar e dominar todas as tecnologias, bem como desenvolver novas tecnologias para responder aos desafios futuros, especialmente na transformação digital ou ecológica.
O “Plano França 2030” foi introduzido pela primeira vez em 2021, enquanto a pandemia da Covid-19 se alastrava, com o objetivo de fornecer subsídios para impulsionar o desenvolvimento de Pequenos Reatores Modulares (SMRs) e hidrogênio verde, além de apoiar a produção de dois milhões de veículos elétricos até 2027, entre outras metas.
Parte do Projeto de Lei do Orçamento de 2024, cujos detalhes estão atualmente sendo discutidos pelos parlamentares no Comitê de Finanças da Assembleia Nacional Francesa, visa confirmar e controlar as condições estabelecidas no “Plano França 2030”.
Entre elas, uma condição proposta por parlamentares de extrema-esquerda foi aprovada inesperadamente, exigindo que grandes empresas "mantivessem sua atividade econômica em território francês por pelo menos 10 anos, após receberem o investimento". Essas empresas também devem manter sua força de trabalho no mesmo nível ou em níveis mais altos do que quando receberam o dinheiro.
Além disso, cada empresa e governo são obrigados a ter uma estratégia industrial comum para disseminar o desenvolvimento industrial para áreas mais pobres e desindustrializadas do território francês. As empresas que não cumprirem essas regras serão obrigadas a reembolsar o valor total dos subsídios.
“Muita indústria francesa transferiu a produção para outros países da União Europeia (UE)”, disse o deputado de extrema-esquerda da La France Insoumise (LFI), Laurent Alexandre.
Esta é uma questão muito preocupante, disse ele — é hora de as empresas começarem a assumir a responsabilidade pelo dinheiro público que o governo gasta com elas. O deputado também pediu ao governo que "estanque a hemorragia".
As reformas do presidente Macron estão dando resultado?
De acordo com dados divulgados recentemente, em meio às dificuldades gerais da Europa, a principal economia da região — a Alemanha — entrou em recessão, enquanto o PIB da França continuou a crescer e as reformas começaram.
A economia francesa cresceu 0,1% no terceiro trimestre de 2023, após crescer 0,6% de abril a junho. Enquanto isso, a economia alemã teve um relatório "bastante triste", com queda na produção no terceiro trimestre, aumentando o risco de uma recessão prolongada.
Há pouco tempo, a França era considerada a "retardatária da Europa" devido à sua falta de reformas econômicas e à alta taxa de desemprego. No entanto, o que o país conquistou hoje é considerado uma "recompensa" digna pelas reformas "fortes" do presidente Macron.
No entanto, diz-se que a atual superioridade econômica da França tem raízes mais profundas. "O presidente Emmanuel Macron está colhendo os frutos das reformas ambiciosas que implementou desde que assumiu o poder em 2017", afirma o professor alemão de direito e economia Armin Steinbach, da Universidade HEC. "O governo reduziu os impostos corporativos, liberalizou o mercado de trabalho, reformou o seguro-desemprego e impulsionou uma difícil reforma da previdência."
O especialista acrescentou que o programa de reformas do Sr. Macron também está tendo um impacto significativo na taxa de desemprego do país, que está atualmente em 7% — a menor taxa em 20 anos.
Mas a economista Catherine Mathieu, no OFCE, o observatório econômico da Sciences Po, sediado em Paris, disse que a economia francesa “não é uma aluna modelo”. Em vez disso, ela disse que a economia alemã “teve um desempenho particularmente ruim” nos últimos três anos.
"Em média, o PIB da zona do euro cresceu 3,1% desde o final de 2019. A França está no meio da tabela com 1,7%, mas a Alemanha está na parte inferior com crescimento de apenas 0,2%."
Muitos especialistas acreditam que a estrutura econômica francesa parece estar seguindo a orientação industrial alemã.
"A França está realmente seguindo os passos da Alemanha e impulsionando uma industrialização inovadora. Mas é importante que a zona do euro inclua economias estruturalmente diferentes, para que nem todas as economias da região entrem em recessão ao mesmo tempo", disse Anne-Sophie Alsif, economista-chefe da consultoria de auditoria BDO, sediada em Paris.
Mas a história de sucesso da França em 2023 tem seus problemas. A dívida pública do país disparou para mais de € 3 trilhões (US$ 3,16 trilhões) – 112,5% do PIB – de menos de 100% em 2019. Seu déficit orçamentário anual gira em torno de 5%, bem acima do teto de déficit de 3% da UE.
Economistas dizem que isso não levará a França à falência tão cedo. Mas sua dívida acumulada acabará "explodindo".
“Se um país usa muito dinheiro para pagar dívidas, não pode usá-lo para fins mais importantes”, enfatizou Steinbach, especialista da HEC. “Em algum momento, medidas de austeridade serão necessárias, o que pode levar à instabilidade política. E então não sobrará mais dinheiro para implementar programas generosos de bem-estar público.”
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