Na manhã de 16 de junho, dando continuidade à 9ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário dois projetos de resolução: um sobre a isenção e o apoio ao pagamento de mensalidades para crianças em idade pré-escolar, alunos do ensino fundamental e médio e estudantes de programas de educação geral em instituições de ensino do sistema nacional de educação; e outro sobre a universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos de idade.
Basicamente, os delegados da Assembleia Nacional apreciaram e concordaram com os objetivos e conteúdos dos dois projetos de resolução, considerando-os uma medida correta, oportuna e especialmente necessária. Embora as condições socioeconômicas do país ainda sejam difíceis, essa política demonstra a profunda preocupação e a visão estratégica do Partido e do Estado com a causa da educação, com o desenvolvimento sustentável do país e com a felicidade do povo.
Durante a reunião, a Delegada Nguyen Thi Viet Nga (Delegação de Hai Duong ) destacou que, se a isenção de mensalidades for implementada conforme o projeto de Resolução sobre isenção e apoio financeiro para crianças em idade pré-escolar, alunos do ensino fundamental e médio de instituições de ensino da rede nacional, isso significará a perda de algumas fontes de receita. A Resolução estipula que o financiamento para a implementação dessa política será garantido pelo orçamento do Estado, de acordo com as normas vigentes, e atribui ao Governo a responsabilidade de orientar e supervisionar a organização da referida Resolução. Em particular, segundo o projeto de Resolução, a medida entrará em vigor a partir do próximo ano letivo, ou seja, em setembro de 2025.
O tempo para preparação é curto e a forma como o orçamento estatal compensará a isenção de mensalidades para as instituições públicas de ensino fundamental e médio, de modo que possam continuar a operar de forma estável, garantindo a qualidade da educação e não afetando os direitos dos alunos, bem como as condições de trabalho e ensino do corpo docente desde o início do ano letivo, é uma questão urgente. Se a compensação atrasar, certamente afetará as atividades de ensino e aprendizagem da escola.
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Delegado Nguyen Thi Viet Nga. (Foto: Portal da Assembleia Nacional) |
Portanto, o Delegado solicitou ao Governo que instrua as autoridades competentes a emitirem prontamente planos de orientação e mecanismos de compensação financeira para as instituições de ensino, a fim de garantir que, quando esta Resolução entrar em vigor, a sua implementação ocorra de forma tranquila e sem problemas desde o início do novo ano letivo.
O delegado russo também recomendou que, em relação à forma de apoio financeiro para estudantes em instituições de ensino não públicas, consideremos a possibilidade de fornecer apoio direto às instituições de ensino para garantir precisão, rapidez, simplicidade e conveniência nos procedimentos administrativos, e que os fundos sejam utilizados para os fins corretos. Caso optemos por fornecer apoio direto aos alunos, as estatísticas e os procedimentos de pagamento se tornarão muito mais complexos.
A delegada Chau Quynh Dao (Delegação de Kien Giang) reconheceu que cada método de pagamento tem suas próprias vantagens e limitações. O método de pagamento direto para estudantes tem a vantagem de ser público, transparente e controlado pelos estudantes e suas famílias, mas a limitação reside no fato de que pode ser usado para fins indevidos se não for promovido e o trabalho ideológico não for bem executado, o que pode levar à perda do propósito da política. O procedimento também é bastante complexo, como mencionado pela delegada Nga, e pode haver o risco adicional de perda do dinheiro dos estudantes.
O método de pagamento indireto por meio de instituições de ensino tem a vantagem de ser público e transparente, de acordo com as normas públicas emitidas pelo Ministério da Educação e Formação. Além disso, apresenta outras vantagens, como a minimização de gastos indevidos, uma vez que existem instruções sobre como utilizar os recursos, e a redução de procedimentos burocráticos para cidadãos e alunos, devido à transformação digital simultânea na gestão entre os órgãos competentes e o Estado.
Em relação às limitações, receamos que surjam fatores negativos que levem à exploração das políticas por parte da equipe de gestão, quando não conseguirmos controlar a questão da ética profissional.
Com base na análise acima, a Delegate Dao inclina-se para a opção e o método de pagamento indireto para instituições de ensino.
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Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son. (Foto: Portal da Assembleia Nacional) |
O relatório esclareceu alguns pontos de interesse para os delegados. O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, compartilhou que, por meio do estudo de experiências internacionais, constatou-se que atualmente 38 países implementam a isenção total de mensalidades para alunos da pré-escola, a maioria deles países de alta renda. Outros 90 países implementam isenção parcial ou oferecem apoio a diferentes grupos da sociedade. Pode-se afirmar que, embora o potencial econômico do nosso país ainda apresente muitas dificuldades, muitas tarefas a serem realizadas e nossa renda ainda não seja alta, o que é uma meta para os próximos anos, o Politburo, o Secretariado, o Governo e a Assembleia Nacional têm se mostrado muito unidos na implementação da isenção de mensalidades. "Isso demonstra a preocupação e o esforço em desenvolver a educação e criar condições para que as crianças tenham acesso à educação, reduzindo o ônus para os pais, o que demonstra a superioridade do nosso sistema", declarou o Ministro.
Em relação a algumas preocupações sobre como financiar as disciplinas em escolas não públicas, segundo o Ministro, cada método tem suas vantagens e desvantagens, sendo o importante a disponibilidade de recursos. Caberá ao Governo analisar os aspectos técnicos para encontrar a opção mais adequada, mas é importante ressaltar que o apoio visa compensar parte das mensalidades escolares pagas pelos pais, o que também é viável, visto que o cadastro de alunos da pré-escola já está completo.
Com relação à determinação dos níveis de apoio financeiro para estudantes em diferentes localidades, regulamentamos atualmente as taxas de matrícula estipuladas no Decreto nº 81 de 2021 e alterado pelo Decreto nº 97 de 2023, que estabelece a estrutura de taxas de matrícula para os níveis pré-escolar, médio e superior. As taxas de matrícula são divididas em três regiões, áreas e zonas em todo o país com base no custo de vida, incluindo áreas urbanas, planícies, áreas montanhosas, áreas de fronteira, ilhas e áreas desfavorecidas, com diferentes taxas de matrícula baseadas nas necessidades de vida e na capacidade de contribuição.
Portanto, para implementar a isenção de mensalidades a tempo para este ano letivo, o Ministério da Educação e Formação está a desenvolver ativamente um decreto para substituir os Decretos 81 e 97. O Ministério estabeleceu como meta que o decreto esteja concluído em junho e seja publicado simultaneamente com a aprovação e entrada em vigor da Resolução sobre a isenção de mensalidades pela Assembleia Nacional. O decreto estipulará um quadro de cálculo dividido em 3 regiões e 3 áreas, com base no nível mínimo de subsídio e no valor das mensalidades. A tendência dos Conselhos Populares das províncias, ao determinarem os valores das mensalidades, baseia-se principalmente no nível mínimo de subsídio. Assim, o valor de 30 mil milhões de biliões calculado pelo Ministério da Educação e Formação, em coordenação com o Ministério das Finanças, baseia-se no nível de subsídio efetivamente gasto pelos Conselhos Populares das províncias e cidades, incluindo as 10 províncias e cidades que implementaram a isenção de mensalidades e as localidades que não conseguem equilibrar as suas finanças.
Se as províncias e cidades tiverem melhores condições e quiserem apoiar mais do que o teto, há muitas coisas que podem ser investidas nas escolas, como instalações, equipamentos para o ensino, professores e muitas outras fontes de financiamento necessárias para as escolas. O Ministro deu exemplos como pessoal escolar, apoio à alimentação escolar; algumas províncias e cidades também estão considerando outros tipos de apoio, e há muitas coisas que as escolas desejam receber...
Fonte: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html








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