Os três projetos de lei incluem: Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Educação de 2019; Lei de Educação Profissional (alterada); Lei de Educação Superior (alterada).
O Ministro enfatizou que os três projetos de lei estão intimamente relacionados e foram desenvolvidos simultaneamente para institucionalizar prontamente as principais políticas e orientações do Partido.
No que diz respeito a alguns conteúdos básicos do projecto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei da Educação , o projecto de Lei centra-se em 4 grupos:
Em primeiro lugar, institucionalizar uma série de conteúdos importantes do Partido, especialmente a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento (Resolução 71), como: estipular que o ensino secundário inferior seja obrigatório, universalizar a educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos de idade; complementar regulamentações de princípios sobre políticas estatais em ciência e tecnologia e transformação digital, especialmente a aplicação controlada de inteligência artificial, construir um banco de dados nacional sobre educação e treinamento; estipular um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país;
Não organizar conselhos escolares em instituições educacionais públicas; concluir regulamentações sobre bolsas de estudo para estudantes, complementar o fundo nacional de bolsas de estudo; inovar o modelo de escolas para superdotados, complementar o tipo de internatos; os professores são propriedade conjunta entre organizações de ciência e tecnologia e instituições de ensino superior; especificar a estrutura de despesas orçamentárias para investimento e ensino superior; fornecer regulamentações baseadas em princípios sobre políticas preferenciais de impostos e terras para instituições educacionais...
Em segundo lugar, remover obstáculos práticos, garantir a gestão estatal e a consistência do sistema legal: adicionar educação secundária profissional no mesmo nível do ensino médio ao sistema educacional nacional; esclarecer a direção da educação pós-secundária de acordo com a capacidade, os pontos fortes e os talentos dos alunos.
Ao mesmo tempo, remover obstáculos e dificuldades na prática de formação de profissões específicas no campo da arte; estipular que os diplomas e certificados podem ser emitidos em papel, formato eletrônico ou digital; separar os materiais educacionais locais dos livros didáticos e atribuir a autoridade para compilar, avaliar e aprovar às localidades;
Complementar os serviços de apoio educacional que não se sobreponham às atividades garantidas pelo orçamento estadual ou pela receita de mensalidades; identificar pessoal de apoio educacional; não exigir avaliação de qualidade obrigatória para educação pré-escolar, educação geral e educação continuada; aperfeiçoar as regulamentações sobre investidores para garantir estabilidade para os alunos e operações das instituições educacionais, ao mesmo tempo em que são consistentes com as disposições da Lei de Investimentos....
Terceiro, demonstrar claramente o espírito de descentralização e delegação na gestão educacional, aumentando a iniciativa e a autonomia do Ministério da Educação e Treinamento, das autoridades locais e das instituições educacionais, atendendo aos requisitos de desenvolvimento moderno, eficaz e eficiente e em linha com a política do Partido e do Estado de promover a descentralização e a delegação.
Quarto, ajustar 69 dos 126 procedimentos administrativos atuais (representando 54,76%), no sentido de não regulamentar diretamente os procedimentos administrativos na Lei, mas transferi-los para regulamentações no Decreto do Governo, ao mesmo tempo em que reduz, digitaliza e descentraliza fortemente para as localidades, bem como para as instituições educacionais, contribuindo para melhorar a eficiência da gestão e criar conveniência para os alunos e escolas.

Sobre o conteúdo básico do Projeto de Lei sobre Educação Profissional (alterado). O projeto de lei é composto por 9 capítulos e 42 artigos, 37 artigos a menos que a lei atual. As principais características incluem:
Em primeiro lugar, o Projeto garante autonomia abrangente para instituições de ensino profissionalizante (EFPs), independentemente do nível financeiro, e identifica o EFP como fundamental no desenvolvimento de uma força de trabalho altamente qualificada, priorizada na estratégia de desenvolvimento socioeconômico e na alocação do orçamento estadual.
Em relação ao sistema, a Lei complementa a modalidade de ensino médio profissionalizante no mesmo nível do ensino médio para promover a efetividade da integração e orientação profissional, contribuindo para a universalização do ensino médio e dotando jovens recursos humanos com qualificação profissional para o desenvolvimento socioeconômico do país; ao mesmo tempo, não prevê conselhos escolares em instituições públicas de ensino profissionalizante.
Em relação à vinculação, o projeto conclui o mecanismo de cooperação entre escolas e empresas por meio da formação de uma rede diversificada de instituições participantes da educação profissional, incentivando as empresas a participarem diretamente do desenvolvimento de programas, ensino, estágio e avaliação, juntamente com regulamentações sobre o mecanismo para estabelecer um fundo para treinamento de recursos humanos para empresas.
Além disso, a Lei também enfatiza a inovação em programas de treinamento, matrículas, reconhecimento de resultados de aprendizagem e expansão de políticas de apoio financeiro e crédito preferencial para alunos, conforme apontado na Resolução.
Em segundo lugar, para remover dificuldades práticas, o projeto de lei revisou e completou 30/42 artigos (representando cerca de 71,5%); simplificou e eliminou muitas disposições que foram ajustadas em outros documentos legais, para evitar sobreposições e garantir a consistência do sistema jurídico.
Terceiro, para melhorar a qualidade do ensino profissionalizante, o projeto de Lei acrescentou muitos conteúdos importantes (6 novos conteúdos em comparação com a Lei de 2014 (estipulados em 12/42 artigos, representando cerca de 28,5%): Em primeiro lugar, adicionar o modelo de escola secundária profissionalizante - um novo nível de educação equivalente ao ensino médio, para diversificar as escolhas dos alunos no sistema educacional nacional.
Junto a isso, a Lei amplia os tipos de estabelecimentos que participam da educação profissional, permitindo que escolas, centros, empresas, cooperativas e outras organizações participem da formação, criando uma rede de educação profissional mais ampla e flexível, especialmente concedendo autonomia aos estabelecimentos.
O projeto estipula o reconhecimento dos resultados de aprendizagem e das competências profissionais acumuladas, criando oportunidades para que os alunos sejam flexíveis e convenientes em suas transferências ou transferências. Ao mesmo tempo, estabelece claramente o papel das empresas como entidades importantes: participando do desenvolvimento de programas, do ensino, da organização de estágios e da avaliação de resultados; acompanhado de um mecanismo para estabelecer um fundo corporativo de treinamento de recursos humanos para compartilhar proativamente a responsabilidade de treinar recursos humanos altamente qualificados.
Além disso, a Lei também estipula padrões para instituições de formação profissional e programas de treinamento; complementa a instituição de professores e professores auxiliares, contribuindo para a melhoria da qualidade da formação. Em relação à integração, o projeto expande a cooperação em investimentos estrangeiros, permitindo que instituições de formação profissional vietnamitas realizem atividades e cooperação internacionais, aumentando assim a competitividade e a capacidade de integração do sistema de formação profissional.
Quarto, o Projeto de Lei sobre Educação Profissional demonstra claramente o espírito de descentralização e delegação na gestão estatal da educação profissional para atender aos requisitos de desenvolvimento moderno, eficaz e eficiente, ao mesmo tempo em que é consistente com a política do Partido e do Estado de promover a descentralização e a delegação.
Quinto, o Projeto de Lei omite 37/79 artigos, representando 46,8%, da Lei de Educação Profissional de 2014. O Projeto de Lei de Educação Profissional não estipula condições de investimento, mas sim faz referência às disposições da Lei de Educação sobre as condições para a criação, divisão, separação, fusão, dissolução de estabelecimentos, autorização de funcionamento e criação de órgãos de inspeção.
A regulamentação acima afetou 100% das condições de investimento em comparação com a Lei de Educação Profissional de 2014 no sentido de cortar, reduzir e simplificar, incluindo: Espera-se a abolição dos procedimentos administrativos 39/74.

Sobre o conteúdo básico do projeto de Lei do Ensino Superior (alterado). O projeto de Lei foi elaborado na direção de uma lei-quadro, garantindo consistência. O projeto inclui 9 capítulos e 46 artigos, 27 artigos a menos que a atual Lei do Ensino Superior. As principais características incluem:
Em primeiro lugar, o projeto de lei é elaborado com base em um resumo abrangente da implementação da Lei de Educação Superior de 2012 e da Lei de 2018 sobre Emendas e Suplementos a Vários Artigos; seguindo de perto o espírito da Resolução 71, juntamente com resoluções relevantes do Comitê Central; nas quais o Estado desempenha um papel na criação, garantia de recursos e justiça no ensino superior, ao mesmo tempo em que confirma a autonomia das instituições de treinamento, independentemente do nível de autonomia financeira, vinculando a autonomia ao mecanismo de autorresponsabilidade e prestação de contas.
Os avanços do projeto de lei se concentram em aperfeiçoar o sistema, melhorar a capacidade de gestão, aumentar o comando síncrono e unificado no sistema; investir com foco e pontos-chave, desenvolver um sistema interconectado moderno, atrair cientistas excelentes; fortalecer políticas para apoiar diretamente os alunos; e eliminar o credenciamento formal.
Com base nas opiniões dos delegados em tempo integral da Assembleia Nacional, a última atualização do projeto de lei se concentra na remoção das deficiências existentes na conexão entre os níveis; treinamento especializado especializado; ajuste da estrutura organizacional para atender aos novos requisitos de conselhos escolares, filiais e locais de treinamento adequados para autoridades de dois níveis.
Em segundo lugar, o projeto de lei herda e mantém a estabilidade atual; supera as deficiências atuais. Amplia o escopo e os objetos de gestão; corrige deficiências nas regulamentações sobre autonomia universitária, finanças, patrimônio, diplomas, formas e métodos de formação.
O conteúdo revisado e complementado inclui 22/46 artigos (representando cerca de 48%), com foco no aperfeiçoamento do mecanismo de autonomia universitária associado à autorresponsabilidade e à prestação de contas, consolidando o modelo organizacional e administrativo para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão do Estado, especialmente aplicando soluções para melhorar a qualidade da formação, melhorar os programas, matrículas, acreditação, finanças, corpo docente; gestão padrão e transição do pré-controle para o pós-controle.
Abolir os conselhos escolares em instituições públicas (exceto universidades públicas estabelecidas sob acordos entre governos), definir o Conselho de Administração, os Conselhos Escolares e os Investidores em instituições educacionais privadas; complementar o mecanismo para interromper matrículas, conceder e retirar licenças de operação para setores de treinamento fracos que não garantem qualidade; ao mesmo tempo, estabelecer um sistema de padrões de programa, padrões de instituições de ensino universitário e um mecanismo para garantir a cultura de qualidade interna e a inspeção substantiva, visando melhorar a qualidade, a transparência e a reputação do sistema.
Terceiro, a modernização e padronização do ensino superior no projeto de Lei se refletem em nove novos artigos (representando cerca de 20%) para atender aos requisitos de desenvolvimento do ensino superior no novo período.
Os novos conteúdos se concentram em promover a liberdade acadêmica e a integridade acadêmica, a integração e a conectividade entre os níveis de treinamento; desenvolver um modelo de ensino superior digital, liberar recursos sociais no ensino superior, garantir gastos orçamentários (3%) para o ensino superior; promover ciência, tecnologia e inovação, mecanismos de política de investimento e organizar treinamento de elite, treinamento de alta qualidade, treinamento em massa - melhorando o conhecimento das pessoas; conectar o treinamento e promover o aprendizado ao longo da vida; desenvolver um modelo de ensino superior digital; vincular o treinamento de pós-graduação com ciência e tecnologia; políticas para atrair e utilizar talentos nacionais e estrangeiros, ao mesmo tempo em que aperfeiçoa a mensalidade, o mecanismo de bolsas de estudo e o suporte direto aos alunos, garantindo justiça, eficiência e integração internacional no acesso ao ensino superior.
Em quarto lugar, o projeto de lei continua a aprimorar o mecanismo de descentralização, descentralização e reforma administrativa na gestão estatal do ensino superior. O projeto de lei continua a promover a reforma administrativa e a inovar os métodos de gestão estatal no ensino superior, no sentido de uma transição drástica do pré-controle para o pós-controle, simplificando processos, reduzindo a intervenção administrativa e, ao mesmo tempo, melhorando a transparência, a responsabilidade e a eficiência da governança. Em comparação com a lei atual, o número de procedimentos administrativos foi reduzido de 9 para 4 (equivalente a 55%), por meio da consolidação, simplificação e padronização das regulamentações relacionadas ao registro de operações de escolas e filiais, instalações com investimento estrangeiro e programas conjuntos de treinamento.
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-bao-cao-truoc-quoc-hoi-3-du-luat-ve-giao-duc-dao-tao-post753529.html
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