O que a indústria siderúrgica deve fazer para superar os "gargalos de longo prazo"?

“A chuva não parou” – Empresas siderúrgicas continuam enfrentando dificuldades

Com o atual momento de recuperação, a previsão é de que a produção de aço acabado este ano possa chegar a 30 milhões de toneladas, um aumento de 7% em relação a 2023. No entanto, essa recuperação é incerta e as empresas siderúrgicas ainda enfrentam muitas dificuldades.

De acordo com a Associação de Aço do Vietnã (VSA), a produção de aço está atualmente em estado de excesso de oferta, juntamente com o aumento das importações, tornando a competição nos preços do aço doméstico mais acirrada.

O desenvolvimento da indústria siderúrgica precisa ser estudado com base na capacidade, competitividade e características de demanda de mercado de cada produto siderúrgico produzido internamente.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio , além dos problemas temporários, a indústria siderúrgica também enfrenta gargalos de longo prazo. A capacidade de produção ainda é limitada e o Vietnã continua sendo um país com déficit comercial de aço. A produção de aço bruto atende basicamente às necessidades da produção doméstica, mas há escassez de produtos siderúrgicos de alta qualidade e aço técnico.

Dados alfandegários de junho de 2024 mostraram que o Vietnã importou 886.000 toneladas de bobinas laminadas a quente (BQ), o equivalente a 151% da produção nacional. Desse total, 77% foi de aço importado da China. Em relação ao preço da BQ importada, os produtos importados da China são muito baixos, com média de US$ 560/tonelada, 45-108 USD/tonelada abaixo dos preços de outros países.

Nos primeiros 6 meses do ano, a produção acumulada de aço laminado a quente importado atingiu quase 6 milhões de toneladas, um aumento de 32% em relação ao mesmo período de 2023. Esse volume de importação equivale a 173% da produção nacional. Desse total, 74% são de aço importado da China, e o restante vem de Taiwan (China), Coreia do Sul, Índia, Japão e outros países.

O Sr. Nghiem Xuan Da, presidente da VSA, também admitiu que houve um aumento nas importações de produtos de aço laminado a quente de alta resistência (BQ) recentemente. Com a China continuando a aumentar suas exportações de aço, os produtores de aço vietnamitas correm o risco de perder o mercado interno.

O relatório do Departamento de Indústria (Ministério da Indústria e Comércio) analisou mais especificamente, com a estrutura e o volume de produtos não atendendo 100% da demanda pela produção de aço, ele ainda precisa ser importado.

O Ministério da Indústria e Comércio destacou que, em 2023, a capacidade de produção de tarugos de toda a indústria siderúrgica vietnamita será de cerca de 28 milhões de toneladas/ano, das quais 7 a 8 milhões de toneladas/ano são de bobinas laminadas a quente (BQ). O aço para construção (cerca de 14 milhões de toneladas) garante 100% do consumo interno e, em parte, do mercado externo. Além disso, a estrutura de matérias-primas para a produção é composta por 42% de aço produzido a partir de sucata (principalmente importada) e 58% produzido em altos-fornos, utilizando minério de ferro como matéria-prima. O aço também é utilizado para atender às indústrias mecânica e de manufatura. " A bobina laminada a quente de BQ tem capacidade de produção de apenas 8 milhões de toneladas/ano, enquanto a demanda é de 10 milhões de toneladas. Além disso, a indústria siderúrgica também depende de matérias-primas importadas do exterior, o que leva a uma situação de preços passivos ", reconheceu o Departamento da Indústria.

Removendo as principais “barreiras” para criar crescimento

Diante dessa realidade, a VSA recomendou que as agências relevantes continuem a desenvolver e aprimorar o sistema de padrões de gestão técnica, padrões de gestão da qualidade e barreiras técnicas, evitando, assim, que produtos siderúrgicos que não atendem aos padrões técnicos de segurança e ambientais inundem o mercado vietnamita.

O Sr. Nghiem Xuan Da expressou a necessidade de o Ministério da Indústria e Comércio acelerar o desenvolvimento e a apresentação da Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica do Vietnã para 2030, com uma visão para 2050, em conjunto com políticas específicas para que a indústria siderúrgica cresça de forma sustentável e sustentável. Ele sugeriu que se continue a orientar e apoiar as empresas exportadoras de aço para que respondam de forma rápida e eficaz aos processos de defesa comercial contra a produção de aço no exterior.

Sugerindo soluções adicionais, o Dr. Nguyen Thi Thu Trang, Diretor do Centro de Integração e OMC (VCCI), afirmou que é necessário estabelecer barreiras técnicas de acordo com os padrões internacionais para evitar importações de baixa qualidade. Por outro lado, é necessário desenvolver processos e procedimentos para verificar a qualidade do aço importado para o Vietnã. Consequentemente, o aço importado deve possuir um certificado de conformidade com os padrões de qualidade do Vietnã.

Em relação à questão das importações maciças de aço no mercado, o Ministério da Indústria e Comércio revisou e avaliou regularmente o impacto das importações de aço, recebeu feedback da comunidade empresarial e protegeu prontamente as empresas no mercado interno por meio de medidas de defesa comercial (antidumping, antievasão fiscal, antissubsídios, defesa comercial) e medidas técnicas.

Além disso, o Ministério também fornece orientação e suporte para que empresas exportadoras de aço respondam de forma rápida e eficaz aos casos de defesa comercial de produtos siderúrgicos no exterior.

O Ministério da Indústria e Comércio reconhece que a indústria siderúrgica desempenha um papel particularmente importante no processo de desenvolvimento do país rumo à industrialização e modernização; é uma indústria fundamental, um insumo para importantes setores econômicos do país, como engenharia mecânica, indústrias de apoio, etc. Por outro lado, desenvolver uma forte indústria de produção de aço também cria uma base sólida e desenvolve o mercado para as indústrias de manufatura, construção, engenharia mecânica, etc., contribuindo para criar uma fonte de fornecimento estável e melhorar a produtividade e a eficiência operacional das indústrias.

“ A autossuficiência na produção nacional de aço é um requisito inevitável para a autossuficiência em matérias-primas para a produção e o consumo da população, bem como para o processo de urbanização e modernização da infraestrutura nacional. Portanto, para que a indústria siderúrgica se desenvolva de forma sustentável e estável, o Estado precisa construir políticas suficientemente fortes para promover o desenvolvimento da indústria siderúrgica e criar uma base para a industrialização em uma direção moderna e sustentável ”, declarou o Departamento da Indústria.

Em uma análise mais detalhada, o Sr. Nguyen Ngoc Thanh, Diretor Adjunto do Departamento da Indústria, também propôs uma solução: o Vietnã precisa ter orientações políticas para desenvolver fortemente a indústria metalúrgica e de materiais, especialmente o aço processado e manufaturado. Especificamente, é necessário desenvolver complexos siderúrgicos de grande porte com estruturas de produtos diversificadas, especialmente produtos siderúrgicos que atendam à indústria de processamento e manufatura. Focar no incentivo à produção de aço-liga, especialmente para atender às indústrias mecânica e de fabricação de máquinas. Desenvolver uma estratégia de desenvolvimento da indústria siderúrgica no sentido de atrair investimentos em grandes complexos siderúrgicos para a produção de uma variedade de produtos siderúrgicos, com foco especial no aço utilizado nas indústrias de processamento, manufatura, mecânica e automotiva.

De acordo com previsões preliminares, a demanda total do mercado para a indústria manufatureira do Vietnã poderá atingir US$ 310 bilhões até 2030. Desse total, a demanda do mercado para engenharia mecânica, voltada para obras industriais, é de US$ 120 bilhões; para engenharia mecânica, voltada para construção, agricultura e processamento, é de US$ 15 bilhões; para equipamentos padrão, é de US$ 10 bilhões; para transporte ferroviário, é de US$ 35 bilhões; para metrô, é de US$ 10 bilhões; e para automóveis, é de US$ 120 bilhões.

Este será um mercado enorme para a indústria siderúrgica nacional, especialmente para aço fabricado e aço-liga de alta qualidade para atender à indústria de manufatura, um segmento no qual o Vietnã atualmente não é autossuficiente na produção nacional de aço.

Sabe-se que o Ministério da Indústria e Comércio desenvolveu um Projeto de Estratégia para o Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica do Vietnã até 2030, com uma visão para 2050; espera-se que seja submetido ao Governo em setembro de 2024.

Fonte: https://congthuong.vn/nganh-thep-lam-gi-de-khac-phuc-diem-nghen-dai-han-332006.html