“A chuva ainda não parou” – as siderúrgicas continuam enfrentando dificuldades.
Com o atual ritmo de recuperação, prevê-se que a produção de aço acabado este ano possa atingir 30 milhões de toneladas, um aumento de 7% em comparação com 2023. No entanto, essa recuperação é incerta e as empresas siderúrgicas ainda enfrentam muitas dificuldades.
A Associação Vietnamita do Aço (VSA) afirmou que a produção de aço encontra-se atualmente em situação de excesso de oferta, juntamente com o aumento das importações, o que torna a concorrência nos preços do aço no mercado interno mais acirrada.
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| O desenvolvimento da indústria siderúrgica precisa ser pesquisado com base na capacidade, competitividade e características da demanda de mercado de cada produto siderúrgico produzido internamente. |
Segundo o Ministério da Indústria e Comércio , além dos problemas temporários, a indústria siderúrgica também enfrenta gargalos de longo prazo. A capacidade de produção ainda é limitada, e o Vietnã continua sendo um país com déficit na balança comercial do aço. A produção de aço bruto só consegue atender às necessidades da produção interna, enquanto há escassez de produtos siderúrgicos de alta qualidade e aço técnico.
Dados alfandegários de junho de 2024 mostraram que o Vietnã importou 886.000 toneladas de bobinas laminadas a quente (HRC), o equivalente a 151% da produção nacional. Desse total, 77% do aço importado provém da China. Em relação ao preço das HRC importadas, os produtos chineses apresentam valores muito baixos, com média de US$ 560/ton, entre US$ 45 e US$ 108/ton inferior ao de outros países.
Nos primeiros seis meses do ano, a produção acumulada de importação de aço laminado a quente atingiu quase 6 milhões de toneladas, um aumento de 32% em relação ao mesmo período de 2023. Esse volume de importação equivale a 173% da produção nacional. Desse total, 74% do aço importado provém da China, sendo o restante proveniente de Taiwan (China), Coreia do Sul, Índia, Japão e outros países.
O Sr. Nghiem Xuan Da, Presidente da VSA, também admitiu que houve um aumento nas importações de produtos de aço laminado a quente (HRC) recentemente. Com a China continuando a aumentar as exportações de aço, os produtores de aço vietnamitas enfrentam o risco de perder o mercado interno.
O relatório do Departamento da Indústria (Ministério da Indústria e Comércio) analisou mais especificamente que a estrutura e o volume de produtos não atendem a 100% da demanda para a produção de aço, sendo, portanto, necessárias importações.
O Ministério da Indústria e Comércio destacou que, em 2023, a capacidade de produção de tarugos de toda a indústria siderúrgica vietnamita será de cerca de 28 milhões de toneladas/ano, das quais 7 a 8 milhões de toneladas/ano serão de bobinas laminadas a quente (HRC), e cerca de 14 milhões de toneladas de aço para construção civil, atendendo 100% da demanda interna e, em parte, ao mercado de exportação. Além disso, a estrutura de matérias-primas para a produção é composta por 42% de aço produzido a partir de sucata de aço (principalmente importada) e 58% de aço proveniente de altos-fornos, utilizando minério de ferro como matéria-prima. O aço também é utilizado para atender às indústrias mecânica e de manufatura. " A produção de bobinas laminadas a quente (HRC) é de apenas 8 milhões de toneladas/ano, enquanto a demanda é de 10 milhões de toneladas. Ademais, a indústria siderúrgica também depende da importação de matérias-primas, o que leva a uma situação de preços estagnados ", reconheceu o Ministério da Indústria.
Remover as principais "barreiras" para gerar crescimento.
Diante dessa realidade, a VSA recomendou que os órgãos competentes continuem a desenvolver e aprimorar o sistema de normas de gestão técnica, normas de gestão da qualidade e barreiras técnicas. Isso impedirá que produtos siderúrgicos que não atendam aos padrões técnicos de segurança e ambientais inundem o mercado vietnamita.
O Sr. Nghiem Xuan Da expressou a necessidade de o Ministério da Indústria e Comércio acelerar o processo de elaboração e apresentação da Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica do Vietnã para 2030, com uma visão para 2050, em conjunto com políticas específicas para o crescimento verde e sustentável do setor. Ele sugeriu que se continue a orientar e apoiar as empresas exportadoras de aço para que respondam de forma rápida e eficaz a contestações comerciais relativas à produção de aço no exterior.
Ao sugerir soluções adicionais, a Dra. Nguyen Thi Thu Trang, Diretora do Centro de Integração e da OMC (VCCI), afirmou que é necessário estabelecer barreiras técnicas de acordo com os padrões internacionais para evitar importações de baixa qualidade. Por outro lado, é necessário desenvolver processos e procedimentos para verificar a qualidade do aço importado pelo Vietnã. Assim, o aço importado deve possuir um certificado de conformidade com os padrões de qualidade vietnamitas.
Em relação à questão das importações maciças de aço para o mercado, o Ministério da Indústria e Comércio tem revisto e avaliado regularmente o impacto dessas importações, recebido feedback da comunidade empresarial e protegido prontamente as empresas no mercado interno por meio de medidas de defesa comercial (antidumping, combate à evasão fiscal, combate a subsídios e defesa comercial) e medidas técnicas.
Além disso, o Ministério também oferece orientação e apoio às empresas exportadoras de aço para que respondam de forma rápida e eficaz a casos de defesa do comércio de produtos siderúrgicos no exterior.
O Ministério da Indústria e Comércio reconhece que a indústria siderúrgica desempenha um papel particularmente importante no processo de desenvolvimento do país rumo à industrialização e modernização; trata-se de uma indústria fundamental, um insumo para importantes setores econômicos do país, como engenharia mecânica, indústrias de apoio, etc. Por outro lado, o desenvolvimento de uma indústria siderúrgica forte também cria uma base sólida e desenvolve o mercado para as indústrias de manufatura, construção, engenharia mecânica, etc., contribuindo para a criação de uma fonte de suprimento estável e para a melhoria da produtividade e da eficiência operacional das indústrias.
“ A autossuficiência na produção nacional de aço é um requisito inevitável para a autossuficiência em matérias-primas para a produção e o consumo da população, bem como para o processo de urbanização e modernização da infraestrutura nacional. Portanto, para que a indústria siderúrgica se desenvolva de forma sustentável e estável, o Estado precisa criar políticas suficientemente robustas para promover o desenvolvimento do setor e estabelecer uma base sólida para a industrialização em uma direção moderna e sustentável ”, afirmou o Ministério da Indústria.
Analisando mais a fundo, o Sr. Nguyen Ngoc Thanh, Vice-Diretor do Departamento da Indústria, também propôs uma solução: o Vietnã precisa de políticas voltadas para o forte desenvolvimento da indústria metalúrgica e de materiais, especialmente a de aço processado e manufaturado. Especificamente, é necessário desenvolver mais complexos siderúrgicos de grande escala com estruturas de produtos diversificadas, principalmente produtos de aço destinados à indústria de processamento e manufatura. Deve-se focar no incentivo à produção de aço-liga, especialmente para a indústria mecânica e de fabricação de máquinas. É preciso construir uma estratégia de desenvolvimento da indústria siderúrgica que atraia investimentos para grandes complexos siderúrgicos, capazes de produzir uma variedade de produtos de aço, com foco especial no aço utilizado nas indústrias de processamento, manufatura, mecânica e automotiva.
Segundo previsões preliminares, a demanda total do mercado para as indústrias de transformação do Vietnã poderá atingir US$ 310 bilhões em 2030. Desse total, a demanda por engenharia mecânica para aplicações industriais é de US$ 120 bilhões; por engenharia mecânica para construção, agricultura e processamento, US$ 15 bilhões; por equipamentos padrão, US$ 10 bilhões; por transporte ferroviário, US$ 35 bilhões; por metrô, US$ 10 bilhões; e por automóveis, US$ 120 bilhões.
Este será um mercado enorme para a indústria siderúrgica nacional, especialmente para aços fabricados e aços-liga de alta qualidade destinados à indústria de transformação, um segmento no qual o Vietnã atualmente não é autossuficiente em produção nacional de aço.
| Sabe-se que o Ministério da Indústria e Comércio elaborou uma proposta de estratégia para o desenvolvimento da indústria siderúrgica do Vietnã até 2030, com uma visão para 2050; espera-se que ela seja submetida ao governo em setembro de 2024. |
Fonte: https://congthuong.vn/nganh-thep-lam-gi-de-khac-phuc-diem-nghen-dai-han-332006.html
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