Reduzir proativamente a intensidade da frota e da pesca
Segundo dados do Departamento Provincial de Pesca e Controle da Pesca, de um total de 2.714 embarcações com mais de 6 metros, a frota de embarcações com mais de 15 metros destinadas à pesca em alto mar é de 1.112, representando 40% da frota. Comparada a outras províncias, Nghe An possui uma frota de pesca em alto mar superior à média nacional (a taxa nacional é de 30,1%).
Com a capacidade da frota mencionada acima, Nghe An captura entre 180.000 e 200.000 toneladas de frutos do mar por ano, o que representa de 85% a 90% do valor da indústria pesqueira da província. Após quase 5 anos da implementação da Lei da Pesca , nenhuma empresa em Nghe An solicitou a certificação de rastreabilidade de frutos do mar, pois não existe uma empresa central para a compra, processamento e exportação direta desses produtos. A implementação efetiva da eliminação do risco de contaminação por patógenos é ainda mais urgente.
O Sr. Tran Nhu Long, Chefe Adjunto do Subdepartamento responsável pelo Subdepartamento de Pesca e Controle da Pesca da província, explicou: Nghe An deve implementar corretamente os regulamentos de combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) para contribuir com o país na eliminação da restrição à pesca. De fato, desde a Lei de Pesca de 2017, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural propôs um plano para reduzir a frota por meio do licenciamento de cotas de embarcações para as províncias, incluindo a não concessão de licenças para a construção de novas embarcações e a exigência de uma gestão rigorosa das embarcações convertidas.
Em Nghe An, com uma grande frota e uma situação complexa de conversão de navios antigos adquiridos na região, além das regulamentações do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 18/2020 e a Decisão nº 39/2022 (alterada), estipulando critérios específicos para a aprovação da conversão e aquisição de navios antigos. Assim sendo, as embarcações de pesca com cascos com mais de 10 anos não serão aprovadas ou registradas para exploração em Nghe An.
Graças aos esforços acima mencionados, a gestão e o licenciamento de embarcações de pesca tornaram-se mais rigorosos e sistemáticos. Em Dien Chau, no seu auge, o distrito possuía uma frota de quase 900 embarcações de pesca nas áreas costeiras e de alto mar. No entanto, um representante do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Dien Chau afirmou: "Desde 2017, graças à divulgação e aos alertas, juntamente com inspeções contínuas, multas e fiscalização da pesca ineficiente, o número de embarcações diminuiu drasticamente. Atualmente, toda a frota do distrito de Dien Chau conta com apenas cerca de 400 embarcações de pesca, concentradas principalmente nas áreas costeiras e de alto mar."
De forma semelhante, em Quynh Luu, localidade com a maior frota pesqueira de alto mar da província, o Sr. Bui Xuan Truc, vice-chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Quynh Luu, afirmou: "O custo do combustível e da mão de obra está aumentando, enquanto a pesca não é produtiva. Portanto, em vez de esperar que o Estado administre e reduza as cotas, o setor pesqueiro também está se auto-selecionando. Muitos barcos não têm mão de obra suficiente e a pesca não é produtiva, então os proprietários são forçados a vender seus barcos para mudar de atividade. Qualquer barco que capture muito peixe é contratado e continua pescando."
Segundo o Departamento Provincial de Pesca e Fiscalização Pesqueira, devido às dificuldades na pesca, o número de embarcações pesqueiras na província diminuiu de 3.700 para cerca de 2.714 entre 2020 e o presente. Do início de 2023 até agora, para gerir a frota, além de compilar registos e listas de embarcações em risco de violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), o Departamento e a Guarda Costeira provincial inspecionaram e apreenderam cerca de 300 embarcações que não estavam a pescar ou que estavam a ser transferidas, apreendidas ou liquidadas, pelo que não foram registadas nem reinspecionadas.
Lide com os pescadores de forma resoluta, dizendo "vá declarar e volte para relatar".
De acordo com a Lei das Pescas, as embarcações com mais de 15 metros de comprimento devem cumprir os procedimentos de declaração nos estuários ao saírem para pescar e, ao regressarem, devem notificar e atracar no porto designado para comunicar a produção e estabelecer um registo de rastreabilidade. Além disso, seguindo a tendência de integração e conversão da pesca artesanal para uma pesca moderna e responsável, as embarcações de pesca devem possuir todos os procedimentos e licenças de operação para a tripulação e os trabalhadores, de forma a estarem em conformidade com a lei.
No entanto, de acordo com o Sr. Phan Tien Chuong, Diretor da Administração Portuária de Nghe An, devido às dificuldades da indústria pesqueira e ao baixo nível de exigência inicial, poucos barcos e pescadores demonstram interesse em cumprir essa regulamentação. Consequentemente, nos primeiros 11 meses de 2023, nos 4 portos designados em Nghe An, apenas 3% da produção total de pescado foi monitorada, percentual inferior à média nacional de 10 a 13% e muito aquém da meta de 30%. Existem diversos motivos para essa situação, mas o principal é que os pescadores não têm o hábito de "declarar e reportar" suas capturas e a infraestrutura portuária ainda é limitada e inadequada.
Um representante da Associação de Pescadores de Nghe An afirmou: "Todos os anos, a província tem cerca de 2.800 embarcações motorizadas sujeitas a inspeção e registro, mas o Departamento Provincial de Pesca - Controle de Pesca inspeciona apenas cerca de 45% das embarcações com 12 metros ou menos, enquanto 55% das embarcações com mais de 12 metros de comprimento devem ser inspecionadas por instalações de inspeção fora da província. Isso representa uma desvantagem para os pescadores de Nghe An, pois, a cada inspeção, eles precisam solicitar a inspeção de instalações fora da província, um processo bastante burocrático. Além disso, como a maioria dessas instalações está localizada fora da província e não atualiza os dados de inspeção das embarcações de pesca no sistema VN-Fisbase, as autoridades locais têm dificuldade em monitorar e gerenciar a situação. Portanto, apesar dos esforços, apenas 90,91% das embarcações de pesca em todo o sistema VN-Fisbase da província foram atualizadas; as demais estão com o registro vencido, mas não foram renovadas."
Além disso, embora desde 2021 a província tenha apoiado os pescadores na instalação de equipamentos de monitoramento de jornada VMS para embarcações de pesca com mais de 15 metros de comprimento, juntamente com os custos mensais de manutenção da assinatura VMS, a situação de embarcações que perdem o sinal VMS durante a pesca ainda é comum. Em 2022, ainda houve 12.938 embarcações que perderam o sinal, das quais 396 embarcações de pesca perderam a conexão por mais de 10 dias, e nos primeiros 11 meses de 2023, houve 15.124 embarcações que perderam o sinal, das quais 433 embarcações de pesca perderam a conexão por mais de 10 dias no mar.
Da mesma forma, a situação de exploração ilegal das fronteiras marítimas não terminou, visto que em 2022 foram registados 242 navios e nos primeiros 11 meses de 2023 121 navios violaram as normas e foram advertidos.
O Sr. Tran Xuan Hoc, Vice-Diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, declarou: Após a inspeção da Comissão Eleitoral e a constatação de que o alerta amarelo não havia sido removido, em 4 de novembro de 2023, o Primeiro-Ministro emitiu um Despacho Oficial solicitando que ministérios, departamentos e localidades implementassem soluções de forma sincronizada para a remoção do alerta amarelo até maio de 2024. Nos próximos meses, Nghe An se concentrará em resolver as pendências no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), como a perda do sinal de conexão do Sistema de Monitoramento de Embarcações (VMS) por mais de 10 dias e a violação dos limites marítimos por embarcações com mais de 24 metros durante a pesca. Além disso, fortalecerá a fiscalização, exigindo que as embarcações entrem em portos designados para monitoramento da produção; intensificará a propaganda e mobilizará a população; e, ao mesmo tempo, atribuirá aos chefes dos comitês do Partido e das localidades a responsabilidade pela gestão e fiscalização das embarcações classificadas como "3º" e das embarcações que praticam pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).
Durante inspeções e reuniões de trabalho com as províncias pesqueiras de todo o país, o Departamento de Pesca informou ter concedido uma cota de 95.703 licenças de pesca às províncias, mas estas só conseguiram gerir 86.820 embarcações com registo e inspeção válidos (até 31 de dezembro de 2022). Isso significa que existem quase 9.000 embarcações que não estão registadas, inspecionadas e não concluíram os procedimentos de renovação de licença, pelo que não estão a ser geridas.
(De acordo com o representante do Departamento de Pescas do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural)
Fonte
![[Foto] O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, recebe o primeiro vice-presidente do Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
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