Reduzir proativamente a frota e a intensidade da pesca
De acordo com dados do Departamento Provincial de Pesca e Controle Pesqueiro, de um total de 2.714 embarcações com mais de 6 metros de comprimento, a frota de embarcações com mais de 15 metros de comprimento que pescam em alto mar é de 1.112, representando 40% da frota. Em comparação com outras províncias, Nghe An possui uma frota pesqueira em alto mar superior à média nacional (a taxa nacional é de 30,1%).
Com a capacidade da frota acima, Nghe An captura de 180 a 200 mil toneladas de frutos do mar por ano, representando 85 a 90% do valor da indústria pesqueira da província. Após quase 5 anos de implementação da Lei de Pesca , Nghe An ainda não registrou nenhuma empresa solicitando a certificação de rastreabilidade de frutos do mar, pois não há nenhuma empresa focada na compra, processamento e exportação direta de frutos do mar. Implementar ativamente a remoção do cartão amarelo é ainda mais urgente.

O Sr. Tran Nhu Long, Chefe Adjunto do Subdepartamento, responsável pelo Subdepartamento de Pesca e Controle Pesqueiro da província, explicou: "Nghe An deve implementar rigorosamente os regulamentos de combate à pesca INN para contribuir para a remoção do cartão amarelo em todo o país. De fato, desde a Lei de Pesca de 2017, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural propôs um roteiro para reduzir a frota, concedendo licenças para cotas de navios às províncias, incluindo a não concessão de licenças para a construção de novos navios e a exigência de uma gestão rigorosa dos navios convertidos."
Em Nghe An, com uma grande frota e uma situação complicada de conversão de navios antigos adquiridos na área, além dos regulamentos do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 18/2020 e a Decisão nº 39/2022 (alterada) estipulando critérios específicos para aprovar a conversão e compra de navios antigos. Consequentemente, embarcações de pesca com cascos com mais de 10 anos não serão aprovadas ou registradas para exploração em Nghe An.

Graças aos esforços acima, a gestão e o licenciamento de embarcações pesqueiras tornaram-se mais rigorosos e sistemáticos. Em Dien Chau, no seu auge, o distrito contava com uma frota de quase 900 embarcações pesqueiras em áreas costeiras e costeiras. No entanto, um representante do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Dien Chau afirmou: "Desde 2017, graças à propaganda e aos alertas, às inspeções contínuas, às penalidades e à pesca ineficaz, o número de embarcações diminuiu drasticamente. Atualmente, toda a frota do distrito de Dien Chau conta com apenas cerca de 400 embarcações pesqueiras, principalmente em áreas costeiras e costeiras."
Da mesma forma, em Quynh Luu, a localidade com a maior frota pesqueira de alto mar da província, o Sr. Bui Xuan Truc, Chefe Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Quynh Luu, afirmou: "O custo do combustível e da mão de obra está aumentando enquanto a pesca não é eficaz. Portanto, em vez de esperar que o Estado gerencie e reduza as cotas, a indústria pesqueira também está se autoavaliando. Muitos navios não têm mão de obra suficiente e não são eficazes na pesca, sendo forçados a vender seus produtos para mudar de emprego, e os navios que capturam muitos peixes são recrutados e continuam pescando."
De acordo com o Departamento Provincial de Pesca e Vigilância Pesqueira, devido às dificuldades na pesca, de 2020 até agora, o número de embarcações pesqueiras na província diminuiu de 3.700 para cerca de 2.714. Do início de 2023 até agora, para gerenciar a frota, além de criar registros e listas de embarcações em risco de violações de INN, o Departamento e a Guarda de Fronteira provincial revisaram e capturaram quase 300 embarcações que não estavam pescando ou estavam sendo transferidas, apreendidas ou liquidadas, portanto, não foram registradas ou reinspecionadas.
Lidar resolutamente com os pescadores para que “vão declarar e reportar”
De acordo com a Lei de Pesca, embarcações com mais de 15 m de comprimento devem cumprir os procedimentos de declaração nos estuários ao saírem para pescar no mar e, ao retornarem, devem notificar e atracar no porto designado para relatar a produção e estabelecer um registro de rastreabilidade. Além disso, seguindo a tendência de integração e conversão da pesca popular para uma pesca moderna e responsável, as embarcações de pesca devem possuir procedimentos completos e licenças de operação para tripulação e trabalhadores para que sejam legais.

No entanto, de acordo com o Sr. Phan Tien Chuong, Diretor do Conselho de Administração do Porto de Nghe An, devido às dificuldades da indústria pesqueira e ao baixo nível de preços, poucos navios de pesca e pescadores estão interessados em cumprir esta regulamentação. Portanto, nos primeiros 11 meses de 2023, em quatro portos designados em Nghe An, apenas 3% da captura total foi monitorada, abaixo da taxa nacional de 10% a 13% e longe da meta de 30%. Há muitas razões para essa situação, mas a mais importante é que os pescadores não têm o hábito de "declarar e reportar" e a capacidade da infraestrutura portuária de pesca ainda é limitada e inadequada.
Um representante da Associação de Pesca de Nghe An disse: Todos os anos, a província tem cerca de 2.800 veículos motorizados de vias navegáveis sujeitos a inspeção e registro, mas o Departamento Provincial de Pesca - Controle de Pesca inspeciona apenas cerca de 45% das embarcações de 12 m ou menos, enquanto 55% das embarcações com mais de 12 m de comprimento devem ser inspecionadas por instalações de inspeção fora da província. Isso é uma desvantagem para os pescadores de Nghe An, porque toda vez que uma embarcação precisa ser inspecionada, os pescadores precisam solicitar instalações fora da província para virem e inspecionarem, o que é bastante trabalhoso. No entanto, como a maioria dessas instalações está localizada fora da província e se elas não atualizam os dados de inspeção de embarcações de pesca no sistema VN-Fisbase, é difícil para as autoridades locais compreenderem e gerenciarem. Portanto, apesar dos esforços, apenas 90,91% das embarcações de pesca em todo o sistema de dados VN-Fisbase da província foram atualizadas, o restante expirou, mas não foi registrado novamente.

Além disso, embora a província tenha apoiado pescadores na instalação de equipamentos de monitoramento de navegação VMS para embarcações pesqueiras com mais de 15 m de comprimento desde 2021, juntamente com os custos mensais de manutenção da assinatura VMS, a situação de embarcações que perderam o sinal VMS durante a pesca ainda é comum. Em 2022, ainda havia 12.938 embarcações que perderam o sinal, das quais 396 embarcações pesqueiras ficaram sem conexão por mais de 10 dias, e nos primeiros 11 meses de 2023, houve 15.124 embarcações que perderam o sinal, das quais 433 embarcações pesqueiras ficaram sem conexão por mais de 10 dias no mar.
Da mesma forma, a situação de exploração ilegal das fronteiras marítimas não terminou, pois em 2022 havia 242 navios e nos primeiros 11 meses de 2023 havia 121 navios violando e sendo advertidos.

O Sr. Tran Xuan Hoc, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, afirmou: Após a Comissão Europeia ter vindo inspecionar e ter respondido que o cartão amarelo não havia sido removido, em 4 de novembro de 2023, o Primeiro-Ministro emitiu um Despacho Oficial solicitando aos ministérios, filiais e localidades que implementassem conjuntamente soluções para remover o cartão amarelo a partir de agora até maio de 2024. Nos próximos tempos, Nghe An se concentrará em lidar com as questões pendentes no combate à pesca INN, a situação da perda do sinal de conexão VMS por mais de 10 dias e a violação das fronteiras marítimas por embarcações com mais de 24 metros durante a pesca. Além disso, é necessário reforçar a supervisão, exigir que as embarcações entrem em portos designados para monitorar a produção; reforçar a propaganda e mobilizar a população; ao mesmo tempo, atribuir o papel e a responsabilidade aos chefes dos comitês do Partido e das localidades na gestão e supervisão de embarcações com "3 não" e embarcações que violam a pesca INN.
Durante inspeções e sessões de trabalho com províncias pesqueiras em todo o país, o Departamento de Pesca afirmou ter concedido uma cota de 95.703 licenças de pesca às províncias, mas estas só podiam gerir 86.820 embarcações com registo e inspeção válidos (até 31 de dezembro de 2022). Isso significa que há quase 9.000 embarcações que não estão registadas, inspecionadas e que não concluíram os procedimentos de relicenciamento, pelo que não são geridas.
(De acordo com o Representante do Departamento de Pesca, Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural)
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