Resolução sobre alguns mecanismos específicos para implementar programas nacionais de metas

quoc hoi_chuong trinh muc tieu quoc gia.jpg — Uma sessão do Congresso

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, acaba de assinar a certificação da Resolução nº 111/2024/QH15, de 18 de janeiro de 2024, da Assembleia Nacional, sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais com metas definidas.

Esta Resolução estipula uma série de mecanismos e políticas específicas para implementar o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural para o período de 2021-2025, o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021-2025 e o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o período de 2021-2030.

A resolução declara: A Assembleia Nacional decide sobre a alocação das despesas correntes anuais do orçamento central para cada localidade, com base no financiamento total de cada programa nacional específico.

O Primeiro-Ministro aloca o orçamento anual de despesas correntes do governo central a cada localidade com base no total das despesas correntes de cada programa nacional prioritário.

O Conselho Popular provincial decide sobre a alocação ou delega ao Conselho Popular distrital a autoridade para decidir sobre a alocação do orçamento anual de despesas correntes do governo central para cada programa nacional específico, detalhando-o até o nível do projeto componente.

Com relação ao ajuste da estimativa do orçamento estatal e ao ajuste do plano anual de investimentos do orçamento estatal, a resolução estipula: O Conselho Popular Provincial decide ajustar a estimativa do orçamento estatal de 2024 (despesas regulares) e a estimativa do orçamento estatal não desembolsada em 2023 (incluindo despesas de investimento e despesas regulares) dos programas nacionais prioritários que foram transferidos para 2024, de acordo com as disposições da Resolução nº 104/2023/QH15, de 10 de novembro de 2023, e da Resolução nº 108/2023/QH15, de 29 de novembro de 2023, da Assembleia Nacional.

De acordo com a autoridade descentralizada, os Comitês Populares nos níveis provincial e distrital decidem ajustar o plano de investimento do orçamento do Estado para programas nacionais prioritários que não foram totalmente desembolsados em 2023 e foram transferidos para 2024, conforme as disposições da Resolução nº 104/2023/QH15, de 10 de novembro de 2023, e da Resolução nº 108/2023/QH15, de 29 de novembro de 2023, da Assembleia Nacional.

Com relação ao mecanismo piloto de descentralização para o nível distrital na gestão e organização da implementação de programas nacionais prioritários para o período de 2024-2025, a Resolução estipula: O Conselho Popular Provincial poderá decidir selecionar no máximo dois distritos para implementar o mecanismo piloto de descentralização.

O Comitê Popular provincial define as metas, tarefas e requisitos específicos para cada programa nacional prioritário nos distritos-piloto selecionados.

Os Conselhos Populares de nível distrital têm permissão para decidir sobre o ajuste do plano de alocação de capital de investimento público e despesas regulares entre os programas nacionais prioritários no plano de investimento público de médio prazo, no plano anual de investimento de capital e nas estimativas anuais do orçamento do Estado, definidas pelas autoridades competentes; a estrutura das fontes de capital do orçamento do Estado entre despesas de investimento e despesas regulares de projetos componentes que deixaram de ser elegíveis para apoio, a fim de concentrar o capital na implementação de outros projetos componentes no âmbito dos programas nacionais prioritários para o período de 2021-2025.

chuong trinh muc tieu quoc gia.jpg — O Comando Militar do distrito de Song Hinh (Phu Yen) implementou, nos últimos anos, um programa de doação de vacas reprodutoras para minorias étnicas, contribuindo para a redução sustentável da pobreza na região.

O acerto anual do orçamento estatal do distrito que implementa o mecanismo piloto é realizado de acordo com o plano de investimento público de médio prazo, o plano anual de investimento de capital e a estimativa anual do orçamento estatal, ajustada pelo Conselho Popular Distrital conforme as normas.

Com base na lista de projetos previstos e reportada ao Conselho Popular Distrital, o Comitê Popular do mesmo nível define o plano de investimento público de médio prazo para a execução de projetos de construção de pequena escala com técnicas simples, de acordo com o capital total disponível para a execução dos projetos; não é necessário definir uma lista de projetos no plano de investimento público de médio prazo.

A alocação e a atribuição de planos anuais de investimento de capital para a implementação de projetos de construção de pequena escala e tecnicamente simples são realizadas, em detalhe, segundo o princípio do capital total de apoio proveniente do orçamento do Estado, acumulado até ao momento da alocação de capital, mas não podendo, contudo, exceder o capital total previsto no plano de investimento público de médio prazo para a implementação desses projetos.

O Governo é responsável por organizar a implementação desta resolução; resumir e avaliar a implementação da resolução e apresentar um relatório à Assembleia Nacional na primeira sessão de 2026 ou, simultaneamente, propor políticas de investimento relacionadas com estes programas nacionais prioritários no período de 2026-2030.

TB (de acordo com a VNA)

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