Pesquisa sobre a abolição do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo

Isso já existe há muitos anos, mas não foi resolvido prontamente, juntamente com a transferência de responsabilidades e a gestão negligente, afetando a eficácia do uso do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo.

Os resultados da inspeção datada de 4 de janeiro de 2024 da Inspetoria do Governo mostraram que o Ministério da Indústria e Comércio não teve pareceres oportunos para alterar e complementar o método de determinação dos níveis de dedução e despesa do fundo calculado para uma unidade de produção ao estabilizar os preços de acordo com a Circular Conjunta nº 39/2014/TT/BCT-BTC estipulando o método de cálculo dos preços base; o mecanismo de formação, gestão, uso de fundos e operação dos preços da gasolina de acordo com as disposições do Decreto 83/2014/ND-CP e da Circular nº 103/2021/TT-BCT, levando ao fato de que de 2017 a 2021, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério das Finanças decidiram sobre os níveis de dedução e despesa do fundo de estabilização do preço da gasolina sem base legal.

Especificamente, os ministérios conjuntos decidiram gastar mais de VND 1,142 bilhão na estabilização de preços quando os preços ainda não haviam aumentado e gastar mais de VND 318 bilhões na estabilização de preços; no período de gestão de 1º de janeiro de 2017 até antes das 15h do dia 23 de abril de 2018, eles emitiram documentos de gestão de preços pouco claros, levando 19/27 comerciantes de petróleo importantes a reservar o Fundo de Estabilização de Preços de Petróleo para o tipo errado de gasolina Ron 95 com um valor de mais de VND 1,013 bilhão e gastar mais de VND 679 bilhões no fundo.

Além disso, devido à evasão de responsabilidade das agências que administram o Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo; à falta de regulamentações e regras de coordenação na gestão, bem como ao lento tratamento de violações do fundo por comerciantes de petróleo, 7/15 comerciantes de petróleo usaram o fundo para o propósito errado de estabilização de preços, não o transferindo para a conta do fundo, mas deixando-o na conta de pagamento da empresa regularmente, por muitos períodos, antes de devolver o fundo com um valor de mais de 7.927 bilhões de VND, dos quais, 3/7 comerciantes de petróleo foram sancionados por agências estaduais competentes por violações administrativas três vezes ou mais, três comerciantes de petróleo fizeram deduções e gastaram o Fundo para o volume de petróleo excedendo o volume nos livros, levando a deduções incorretas do fundo de mais de 4,7 bilhões de VND e uso incorreto do fundo de mais de 22,5 bilhões de VND,...

A gestão e o uso do Fundo de Estabilização dos Preços do Petróleo nos últimos tempos não têm sido eficazes. O Fundo opera com base no princípio de reservar fundos primeiro e gastar depois por meio de preços, o que não ajuda a reduzir o custo do petróleo. Enquanto outros países migraram para reservas utilizando recursos petrolíferos, o Vietnã utiliza o Fundo de Estabilização dos Preços, e o que aconteceu foi previsto com antecedência.

Por outro lado, para que o mercado de petróleo opere de forma eficaz e evite interrupções no fornecimento, além das reservas de petróleo, é necessário restabelecer o mercado de petróleo, no qual as empresas possam se autossuficientes. Ao mesmo tempo, é necessário reduzir o número de intermediários, passando diretamente do fornecimento de produtos para o varejo, a fim de minimizar custos e aumentar a competitividade no mercado.

Observa-se que o Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo é arrecadado por meio do preço de varejo do petróleo, que é o dinheiro pago pelas pessoas para estabilizar os preços. O gasto é feito quando o preço base é superior ao preço de varejo atual ou quando o aumento do preço afeta o desenvolvimento socioeconômico .

Entretanto, na realidade, há momentos em que as operações do fundo carecem de transparência, criando brechas para que algumas empresas desviem seu capital, gerando muitos aspectos negativos na gestão financeira e causando instabilidade no mercado.

Portanto, a longo prazo, o Estado precisa estudar a eliminação desse fundo para que o mercado interno de petróleo possa operar de acordo com mecanismos de mercado e se aproximar gradativamente do preço do petróleo no mercado mundial .

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