Muitas áreas ainda não têm rede elétrica
No âmbito da 7ª sessão, em 29 de maio de 2024, a 15ª Assembleia Nacional discutiu a situação socioeconômica e o orçamento do estado em 2024. O conteúdo que interessou a muitos deputados da Assembleia Nacional foram os resultados do fornecimento de eletricidade a pessoas em minorias étnicas e áreas montanhosas.
O delegado Doan Thi Le An (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Cao Bang ) disse que, com a atenção especial do Partido e do Estado, o programa de fornecimento de eletricidade para áreas rurais e montanhosas alcançou uma série de resultados positivos; criando um importante passo de desenvolvimento no processo de eletrificação de áreas rurais e montanhosas.
Com a eletricidade, equipamentos audiovisuais são cada vez mais utilizados, melhorando a vida cultural e espiritual, elevando o conhecimento das pessoas; trazendo benefícios fundamentais e de longo prazo para as localidades e estabelecendo as bases para a construção de novas áreas rurais sustentáveis.
Delegado da Assembleia Nacional Doan Thi Le An
Delegação de Deputados da Assembleia Nacional da província de Cao Bang
De acordo com o delegado Doan Thi Le An, fornecer eletricidade para áreas rurais e montanhosas não só contribui para a erradicação da fome e redução da pobreza, mas também contribui para o desenvolvimento sustentável em áreas desfavorecidas; ajuda as pessoas a mudar a estrutura das plantações, mudar a escala e as práticas agrícolas, aumentar a produtividade das plantações e o processamento de produtos agrícolas e florestais, e aumentar a renda da população rural.
“No entanto, ainda existem muitas vilas e aldeias que ainda não utilizam a rede elétrica nacional. Solicitamos que o Governo, os ministérios e as agências continuem atentos e mobilizem o máximo de recursos; organizem e equilibrem as fontes de capital do investimento público para continuar investindo no fornecimento de eletricidade às pessoas em áreas de minorias étnicas e montanhosas”, sugeriu o delegado An.
Também interessado neste conteúdo, o delegado Hoang Quoc Khanh (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Lai Chau) informou que na província de Lai Chau ainda há 22 aldeias sem eletricidade, concentradas em comunas fronteiriças, áreas remotas e áreas de minorias étnicas. Devido à falta de eletricidade, por ocasião do 70º aniversário da histórica Vitória de Dien Bien Phu, muitas pessoas que foram testemunhas vivas da vitória "famosa nos cinco continentes, que abalou a Terra" não tiveram a oportunidade de assisti-la ao vivo pela televisão.
"Em 2025, será comemorado o 50º aniversário da Libertação do Sul e da reunificação do país. Os eleitores recomendam que o Estado se dedique a investir para que as pessoas em áreas sem eletricidade possam assistir à transmissão ao vivo dos eventos importantes do país", sugeriu o delegado Khanh.
De acordo com o relatório do Ministério da Indústria e Comércio enviado aos deputados da Assembleia Nacional na 7ª sessão, ainda há 160.000 domicílios em todo o país sem eletricidade, e 715.000 domicílios precisam modernizar as linhas de energia em 3.000 municípios (incluindo 1.075 municípios fronteiriços e áreas extremamente perigosas). Para "cobrir" a rede elétrica nacional nessas áreas, a necessidade de capital de investimento é de cerca de 29 trilhões de VND.
No entanto, estes são dados gerais para todo o país, sem analisar a situação atual do acesso à eletricidade em áreas de minorias étnicas e montanhosas, especialmente em áreas remotas, isoladas e extremamente difíceis. Portanto, os dados sobre a situação atual do acesso à eletricidade, obtidos a partir do quarto inquérito de informação socioeconómica a 53 minorias étnicas (realizado após a 7.ª sessão da 15.ª Assembleia Nacional), após serem compilados pelo Gabinete Geral de Estatística e analisados pelo Comité Étnico e pelas agências e organizações relevantes, fornecerão aos deputados da Assembleia Nacional uma base prática para discussão em plenário nas sessões da Assembleia Nacional em 2025.
Dados corretos são a chave para atingir objetivos.
Na Estratégia para Assuntos Étnicos para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2045, aprovada pela Resolução nº 10/NQ-CP de 28 de janeiro de 2022, o Governo determinou que, até 2025, 99% das famílias terão acesso à rede elétrica nacional e a outras fontes de energia adequadas. Para atingir esse objetivo, é necessário obter dados precisos, provenientes da revisão e investigação de dados sobre a situação atual do acesso à eletricidade em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas.
Entretanto, os dados atuais sobre o número de domicílios e áreas de minorias étnicas sem eletricidade (incluindo rede nacional e outras fontes de energia) ainda são inconsistentes.
Por exemplo, em Cao Bang, de acordo com dados do Departamento de Indústria e Comércio da província, até o final do segundo trimestre de 2024, toda a província ainda tinha 83 aldeias, com mais de 6.700 domicílios (representando 4,96% do número total de domicílios na província) não usando a rede elétrica nacional.
Anteriormente, em 2019, os resultados da terceira investigação e coleta de informações sobre o status socioeconômico de 53 minorias étnicas mostraram que, de um total de 2.483 aldeias na província de Cao Bang, 2.290 tinham eletricidade (das quais 2.087 aldeias tinham eletricidade da rede nacional, 203 aldeias usavam outras fontes de eletricidade) e 193 não tinham eletricidade.
Assim, após quase 5 anos, Cao Bang se esforçou para fornecer eletricidade a 110 aldeias; atualmente, apenas 83 aldeias ainda não têm acesso à rede. No entanto, esses dados precisam ser revisados e reexaminados, pois devem levar em consideração a fusão das unidades administrativas em nível de aldeia da província de Cao Bang, ocorrida de 2019 até o presente.
De acordo com a Resolução nº 27/NQ-HDND de 9 de setembro de 2019 do Conselho Popular da província de Cao Bang sobre a fusão e renomeação de aldeias e grupos residenciais na área, toda a província fundiu 1.870 aldeias e grupos residenciais para estabelecer 845 novas aldeias e grupos residenciais, o equivalente a uma redução de 50% no número de unidades administrativas em nível de vila.
De acordo com o Documento nº 3462/TTr-BCT de 15 de junho de 2021 do Ministério da Indústria e Comércio, se o período de implementação do Programa de Fornecimento de Energia Elétrica Rural, Montanhosa e Insular for estendido, até 2025, o setor elétrico fornecerá eletricidade para cerca de 871.263 domicílios de 6.811 vilas e aldeias em 2.197 comunas.
Destes, o distrito de Bao Lam fundiu 84 aldeias para estabelecer 41 novas aldeias; o distrito de Bao Lac fundiu 162 aldeias e grupos residenciais para estabelecer 79 novas aldeias e grupos residenciais.
Essas são as duas localidades com o maior número de domicílios e áreas sem acesso à rede elétrica nacional na província de Cao Bang atualmente.
Considerando a realidade da província de Cao Bang, considerando todo o país, os dados sobre a situação atual do fornecimento de energia elétrica precisam ser revisados e coletados com cuidado. Há discrepâncias nos dados sobre a situação atual do acesso à eletricidade nas estatísticas dos órgãos competentes.
De acordo com o relatório resumido do Programa de Fornecimento de Energia Elétrica Rural, Montanhosa e Insular para o período de 2013 a 2020 do Ministério da Indústria e Comércio, em 31 de dezembro de 2019, nas áreas rurais, a taxa de domicílios que utilizam eletricidade atingiu 99,26%; apenas cerca de 0,74% dos domicílios rurais não tiveram acesso à eletricidade.
Mas, de acordo com dados da pesquisa, que coletou informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2019, conduzida pelo Escritório Geral de Estatísticas, a taxa de domicílios de minorias étnicas que usavam eletricidade da rede nacional chegou a 93,9% (2,5% dos domicílios usavam outras fontes de eletricidade); 3,6% dos domicílios de minorias étnicas não tinham acesso à eletricidade e tinham que usar querosene e outras fontes de combustível para iluminação.
De acordo com um relatório do Vietnam Electricity Group (EVN), em junho de 2019, 99,47% do país tinha acesso à rede elétrica (equivalente a 27,41 milhões de domicílios; dos quais, nas áreas rurais, a taxa de domicílios com eletricidade atingiu 99,18%, equivalente a 16,98 milhões de domicílios.
Ao mesmo tempo (2019), os dados sobre a situação atual do acesso à eletricidade em 03 agências e unidades não são consistentes. Então, quais dados realmente refletem a situação atual do acesso à eletricidade em áreas de minorias étnicas e montanhosas?
Para responder a essa pergunta, é necessária a coordenação no processo de investigação, revisão e análise dos dados coletados sobre a situação atual do acesso à eletricidade em áreas de minorias étnicas e montanhosas. Isso é essencial para a conclusão das tarefas do Programa de Fornecimento de Eletricidade Rural, Montanhosa e Insular para o período de 2021 a 2025.
A Resolução sobre o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 2024, aprovada pela 15ª Assembleia Nacional em sua 6ª sessão, definiu a tarefa de acelerar a implementação do Programa de Fornecimento de Energia Elétrica Rural, Montanhosa e Insular para o período de 2021 a 2025. Desde 2021, o Governo e o Ministério da Indústria e Comércio têm se concentrado em direcionar a implementação, mas até o momento não conseguiram equilibrar o orçamento de investimento.
Portanto, a proposta do Ministério da Indústria e Comércio, no Documento nº 3462/TTr-BCT, de 15 de junho de 2021, de estender o período de implementação do Programa de Fornecimento de Energia Elétrica Rural, Montanhosa e Insular até 2025 ainda não foi implementada. O período de implementação é de apenas 1 ano, embora este seja um projeto que exige grandes investimentos, portanto, o Governo, os ministérios, as agências e as localidades precisam ter um roteiro e uma ordem de prioridade para a implementação.
Identificação da situação socioeconómica de acordo com o inquérito comunal: Garantir uma política fundiária para as minorias étnicas (Artigo 7)
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