Muitas áreas ainda não têm acesso à rede elétrica.
Durante sua 7ª sessão, em 29 de maio de 2024, a 15ª Assembleia Nacional discutiu a situação socioeconômica e o orçamento do Estado para 2024. Uma questão fundamental de interesse para muitos deputados da Assembleia Nacional foi o progresso no fornecimento de eletricidade para pessoas em regiões montanhosas e com minorias étnicas.
A representante Doan Thi Le An (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Cao Bang ) afirmou que, com a atenção especial do Partido e do Estado, o programa de fornecimento de eletricidade para áreas rurais e montanhosas alcançou alguns resultados positivos, representando um passo importante na eletrificação dessas regiões.
Com a eletricidade e o uso cada vez mais difundido dos meios audiovisuais, a vida cultural e espiritual foi aprimorada, elevando o nível intelectual das pessoas; trazendo benefícios fundamentais e de longo prazo para as localidades e formando a base para a construção de novas áreas rurais sustentáveis.”
Delegada da Assembleia Nacional Doan Thi Le An
Delegação de Deputados da Assembleia Nacional da província de Cao Bang
Segundo a delegada Doan Thi Le An, o fornecimento de eletricidade para áreas rurais e montanhosas não só contribui para a erradicação da fome e a redução da pobreza, como também para o desenvolvimento sustentável em áreas desfavorecidas; ajuda as pessoas a mudarem a estrutura das culturas, a escala e as práticas agrícolas, a aumentarem a produtividade agrícola e o processamento de produtos agrícolas e florestais, e a aumentarem o rendimento das populações rurais.
"No entanto, muitas aldeias e vilarejos ainda não têm acesso à rede elétrica nacional. Proponho que o Governo e os ministérios e agências relevantes continuem a prestar atenção, mobilizem o máximo de recursos e aloquem e equilibrem os fundos de investimento público para continuar investindo no fornecimento de eletricidade às pessoas em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas", sugeriu o Deputado An.
Preocupado com essa questão, o delegado Hoang Quoc Khanh (da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Lai Chau) informou que, na província de Lai Chau, ainda existem 22 aldeias sem eletricidade, concentradas em comunas fronteiriças, áreas remotas e áreas habitadas por minorias étnicas. Devido à falta de eletricidade, durante as recentes comemorações do 70º aniversário da histórica Vitória de Dien Bien Phu, muitas testemunhas vivas da vitória que "abalou o mundo" não puderam assisti-la ao vivo pela televisão.
“Em 2025, será comemorado o 50º aniversário da Libertação do Sul e da reunificação do país. Os eleitores recomendam que o Estado invista em infraestrutura para que as pessoas em áreas sem eletricidade possam assistir a transmissões ao vivo de eventos importantes do país”, sugeriu o delegado Khanh.
Segundo um relatório do Ministério da Indústria e Comércio apresentado aos deputados da Assembleia Nacional na 7ª sessão, ainda existem 160 mil residências em todo o país sem eletricidade, e 715 mil residências precisam de melhorias na rede elétrica em 3 mil municípios (incluindo 1.075 municípios fronteiriços e áreas com dificuldades especiais). Para estender a rede elétrica nacional a essas áreas, é necessário um investimento de mais de 29 trilhões de VND.
Contudo, estes são números gerais para todo o país, sem separar a situação real do acesso à rede elétrica em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, especialmente em áreas remotas, isoladas e de difícil acesso. Portanto, os dados sobre a situação real do acesso à eletricidade, provenientes do 4º Inquérito Socioeconômico sobre 53 grupos de minorias étnicas (realizado após a 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional), compilados pelo Departamento Geral de Estatística e analisados pelo Comitê para as Minorias Étnicas e órgãos e organizações afins, fornecerão aos deputados da Assembleia Nacional uma base prática para discussão nas sessões da Assembleia Nacional em 2025.
Dados precisos são essenciais para atingir as metas.
Na Estratégia para Assuntos Étnicos para o período 2021-2030, com uma visão para 2045, aprovada pela Resolução nº 10/NQ-CP de 28 de janeiro de 2022, o Governo decidiu que, até 2025, 99% dos domicílios terão acesso à rede nacional de energia elétrica e a outras fontes de energia adequadas. Para atingir esse objetivo, é fundamental dispor de dados precisos, obtidos por meio da revisão e investigação de informações sobre a situação atual do acesso à eletricidade em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.
No entanto, os dados atuais sobre o número de domicílios e áreas pertencentes a minorias étnicas sem eletricidade (incluindo a rede nacional e outras fontes de energia) ainda são inconsistentes.
Por exemplo, na província de Cao Bang, de acordo com dados do Departamento Provincial de Indústria e Comércio, no final do segundo trimestre de 2024, ainda havia 83 aldeias com mais de 6.700 famílias (representando 4,96% do número total de famílias na província) que não tinham acesso à rede elétrica nacional.
Anteriormente, em 2019, os resultados da terceira investigação e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas mostraram que, de um total de 2.483 aldeias na província de Cao Bang, 2.290 tinham eletricidade (das quais 2.087 aldeias tinham eletricidade da rede nacional, 203 aldeias usavam outras fontes de eletricidade) e 193 não tinham eletricidade.
Assim, após quase cinco anos, Cao Bang conseguiu fornecer eletricidade a 110 aldeias, restando apenas 83 aldeias sem acesso à rede elétrica. No entanto, esses dados precisam ser revisados e atualizados, levando em consideração a fusão de unidades administrativas de nível de aldeia na província de Cao Bang de 2019 até o presente.
De acordo com a Resolução nº 27/NQ-HĐND, de 9 de setembro de 2019, do Conselho Popular da Província de Cao Bang, sobre a fusão e renomeação de aldeias e áreas residenciais na província, toda a província procedeu à fusão de 1.870 aldeias e áreas residenciais para estabelecer 845 novas aldeias e áreas residenciais, o que equivale a uma redução de 50% no número de unidades administrativas de nível de aldeia.
De acordo com o Relatório nº 3462/TTr-BCT, de 15 de junho de 2021, do Ministério da Indústria e Comércio, se o período de implementação do Programa de Eletrificação Rural, Montanhosa e Insular for prorrogado, até 2025, o setor elétrico fornecerá eletricidade para aproximadamente 871.263 residências em 6.811 aldeias e povoados em 2.197 comunas.
Desses, o distrito de Bao Lam fundiu 84 aldeias para criar 41 novas aldeias; o distrito de Bao Lac fundiu 162 aldeias e grupos residenciais para criar 79 novas aldeias e grupos residenciais.
Essas são as duas localidades com o maior número de domicílios e áreas sem acesso à rede elétrica nacional na província de Cao Bang atualmente.
Considerando a situação na província de Cao Bang e analisando o panorama nacional, os dados sobre o estado atual do fornecimento de eletricidade precisam ser minuciosamente revisados e coletados. As discrepâncias nos dados sobre o acesso à eletricidade são evidentes até mesmo nas estatísticas dos órgãos competentes.
De acordo com o relatório resumido do Ministério da Indústria e Comércio sobre o Programa de Eletrificação Rural, Montanhosa e Insular para o período de 2013 a 2020, em 31 de dezembro de 2019, a percentagem de agregados familiares com acesso à eletricidade em zonas rurais atingiu 99,26%; apenas cerca de 0,74% dos agregados familiares rurais ainda não tinham acesso à eletricidade.
Mas, de acordo com dados de uma pesquisa realizada em 2019 pelo Departamento Geral de Estatísticas, que coletou informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas, a taxa de domicílios de minorias étnicas que utilizavam eletricidade da rede nacional chegou a 93,9% (2,5% dos domicílios utilizavam outras fontes de eletricidade); 3,6% dos domicílios de minorias étnicas não tinham acesso à eletricidade e precisavam usar querosene e outros combustíveis para iluminação.
Segundo um relatório do Vietnam Electricity Group (EVN), em junho de 2019, 99,47% do país tinha acesso à rede elétrica (o equivalente a 27,41 milhões de domicílios; destes, nas áreas rurais, a taxa de domicílios com eletricidade atingiu 99,18%, o equivalente a 16,98 milhões de domicílios).
Ao mesmo tempo (2019), os dados sobre o estado atual do acesso à eletricidade em 03 agências e unidades são inconsistentes. Portanto, quais dados refletem verdadeiramente o estado atual do acesso à eletricidade em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas?
Responder a esta questão exige coordenação na investigação, revisão e análise dos dados recolhidos sobre o estado atual do acesso à rede elétrica em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas. Isto é essencial para a conclusão das tarefas do Programa de Eletrificação Rural, Montanhosa e Insular para o período de 2021-2025.
A Resolução sobre o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2024, adotada pela 15ª Assembleia Nacional em sua 6ª sessão, identificou a tarefa de acelerar a implementação do programa de eletrificação rural, montanhosa e insular para o período de 2021-2025. Desde 2021, o Governo e o Ministério da Indústria e Comércio têm se concentrado em direcionar sua implementação, mas os recursos financeiros necessários ainda não foram garantidos.
Portanto, a proposta do Ministério da Indústria e Comércio, constante no Documento nº 3462/TTr-BCT, de 15 de junho de 2021, que prorroga o prazo de implementação do Programa de Fornecimento de Energia Elétrica para Áreas Rurais, Montanhosas e Insulares até 2025, ainda não foi implementada. O prazo de implementação é de apenas um ano, enquanto este é um projeto que exige grandes investimentos; portanto, o Governo, os ministérios, as agências e as localidades precisam de um plano de ação e de uma ordem de prioridades para a sua implementação.
Identificação da situação socioeconômica com base em pesquisas em nível de comuna: Garantindo políticas fundiárias para minorias étnicas (Parte 7)
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