O aumento das importações de combustível pressiona os preços da eletricidade.

A pressão dos preços mundiais dos combustíveis está cada vez mais forte.

Informações do Vietnam Electricity Group (EVN) mostram que os preços dos combustíveis nos últimos meses de 2023, embora mais baixos do que em 2022, ainda estão altos em comparação com 2020-2021.

Em particular, os altos preços do carvão ainda impactam os custos de compra de eletricidade do grupo. O preço do carvão importado (gbNewC) aumentou 2,97 vezes em comparação com 2020 e 1,3 vezes em comparação com 2021; o preço do óleo HSFO aumentou 1,86 vezes em comparação com 2020 e 1,13 vezes em comparação com 2021.

O carvão adquirido da Vietnam National Coal - Mineral Industries Group e da Dong Bac Corporation também aumentou de 29,6% a 49% (dependendo do tipo de carvão) em comparação com o preço do carvão praticado em 2021.

carvão para geração de eletricidade.jpg — A demanda por carvão importado para geração de energia está aumentando. Foto: Luong Bang

O aumento dos preços do carvão, petróleo e gás também elevou o custo de aquisição de eletricidade gerada a partir de carvão e gás para esse grupo. Isso porque, em 2023, as usinas termelétricas a carvão e gás representarão 55% da produção total de eletricidade de todo o sistema.

Por isso, o custo de produção de eletricidade em 2023 é estimado em cerca de 2.098 VND/kWh, valor superior ao preço médio de varejo da eletricidade em cerca de 178 VND/kWh. Em outras palavras, o preço de compra é maior que o preço de venda da eletricidade.

O que preocupa é o aumento da proporção de carvão importado a preços elevados. Atualmente, a produção nacional de carvão é de 43 a 45 milhões de toneladas por ano, o que atende apenas a cerca de metade da demanda das usinas termelétricas a carvão. Com a escala atual de geração de energia a carvão, estima-se que o carvão nacional possa garantir a produção de menos de 20% da eletricidade total; as demais usinas precisam importar carvão ou utilizar uma mistura de carvão e outros combustíveis.

Segundo dados da Direção Geral de Alfândegas, as importações de carvão do Vietnã aumentaram rapidamente, passando de 6,9 milhões de toneladas em 2015 para um pico de mais de 54 milhões de toneladas em 2020. Somente nos primeiros 10 meses de 2023, as importações de carvão ultrapassaram 40 milhões de toneladas.

Segundo cálculos do Ministério da Indústria e Comércio , a produção de carvão em todo o setor, no período de 2021 a 2025, deverá atingir entre 40 e 44 milhões de toneladas/ano de carvão comercial. A demanda total de carvão nesse período é de aproximadamente 108 a 110 milhões de toneladas.

Desse total, a demanda por carvão para a produção de eletricidade representa mais de 70% da demanda interna total (cerca de 78 a 79 milhões de toneladas, incluindo 38 a 39 milhões de toneladas de carvão importado).

“Para atender à demanda interna de carvão, além do volume de carvão produzido internamente (cerca de 44 milhões de toneladas), o Vietnã deverá importar cerca de 66 a 68 milhões de toneladas”, calculou o Ministério da Indústria e Comércio.

A demanda total de gás natural no mercado interno é de aproximadamente 11.200 bilhões de m³, enquanto a capacidade de produção doméstica varia entre 10.071 e 10.463 bilhões de m³. Para atender a essa demanda, estima-se que o Vietnã precise importar entre 737 e 1.129 bilhões de m³.

De acordo com o Plano Energético VIII, a produção de eletricidade a partir de carvão e gás natural permanecerá acima de 52% em 2025 e acima de 60% da produção total de eletricidade do país em 2030; dessa, a energia a carvão representará 42% em 2025 e 34,8% em 2030. Assim, os preços dos combustíveis fósseis terão um forte impacto na estrutura geral de custos de produção de eletricidade de agora até 2030.

Esta não é apenas uma história vietnamita.

Prevê-se que o custo do carvão e do gás exerça grande pressão sobre os preços da eletricidade nos próximos tempos. Esta não é uma situação exclusiva do Vietname.

Nos últimos dois anos, diante das terríveis flutuações nos preços do carvão, petróleo e gás, muitos países ao redor do mundo tiveram que enfrentar aumentos acentuados nos preços da eletricidade.

De janeiro a abril de 2023, a Tailândia também teve que aumentar os preços da eletricidade em 13%, de 4,72 baht/kWh (equivalente a 3.276 VND/kWh) para 5,33 baht/kWh (equivalente a 3.699 VND/kWh).

No Japão, devido ao aumento dos custos dos combustíveis, cinco empresas de energia elétrica (Tohoku Electric Power, Hokuriku Electric Power, Chugoku Electric Power, Shikoku Electric Power e Okinawa Electric Power) solicitaram ao governo a aprovação para aumentar seus planos de reajuste das tarifas de eletricidade para residências de 28% a 46% a partir de abril de 2023. A Tokyo Electric Power Company (Tepco) solicitou um aumento médio de 29,3% nas tarifas de eletricidade para residências a partir de junho de 2023. A Hokkaido Electric Power prevê um aumento de cerca de 32%, também a partir de junho de 2023.

Além disso, devido às fortes flutuações nos preços dos combustíveis para a geração de eletricidade, muitas empresas de energia elétrica em outros países da Ásia, Europa e América também precisam aumentar os preços da eletricidade em níveis muito altos para equilibrar suas finanças.

Na Turquia, a partir de 1º de setembro de 2022, os preços da eletricidade para consumidores industriais aumentarão em 50%. Os preços da eletricidade para residências e para o setor público também aumentarão em 20% e 30%, respectivamente.

O maior aumento foi observado na República Tcheca (61,8%), seguida pela Letônia (59,4%) e pela Dinamarca (57,3%). Os custos de energia e fornecimento foram os principais responsáveis pelo aumento dos preços da eletricidade, como mencionado anteriormente.

O Sr. Ha Dang Son, Diretor do Centro de Pesquisa em Energia e Crescimento Verde, compartilhou: Durante a crise energética, com custos de combustível muito elevados, Singapura também enfrentou uma grande crise no fornecimento de energia. A maioria das pequenas empresas de fornecimento de eletricidade fechou e não conseguiu continuar operando.

“O nosso maior desafio ao integrarmo-nos no mercado mundial de energia é aceitar a dinâmica da oferta e da procura, bem como as flutuações dos preços mundiais. Isto provoca alterações significativas nos nossos custos de produção de energia e de eletricidade”, enfatizou o Sr. Ha Dang Son.

A pressão sobre os custos dos combustíveis também obrigou o Vietname a aumentar os preços da eletricidade a partir de 4 de maio, com um aumento de 3% após 4 anos de preços inalterados. Este aumento é considerado "insuficiente para cobrir os custos" da EVN.

Comparando o mecanismo de gestão de preços da eletricidade com o preço da gasolina, o Sr. Nguyen Quoc Thap, Presidente da Associação Vietnamita de Petróleo, afirmou: "O mecanismo de preços da gasolina está praticamente alinhado com o mercado, o que significa que, se o preço de entrada aumentar, o preço de saída também aumentará naturalmente. O mercado de eletricidade deve seguir o mesmo princípio, ou seja, deve obedecer às regras do mercado."

'Os preços da eletricidade são baixos porque são subsidiados' Especialistas afirmam que, devido à natureza fortemente subsidiada, os preços da eletricidade têm permanecido baixos por muito tempo e que é hora de seguir os princípios de mercado para contabilizar e calcular os preços da eletricidade.

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