Diversas preocupações foram levantadas em relação à proposta de alteração da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo.

Muitos estão preocupados com a imposição de um imposto especial de consumo sobre bebidas açucaradas. Foto: Ministério das Finanças.

No dia 11 de julho, em Hanói , a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) organizou um workshop para coletar opiniões sobre o projeto de lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterado).

A versão preliminar contém o menor número de palavras, mas tem um impacto significativo nos negócios.

O projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado) está sendo elaborado pelo Ministério das Finanças com diversas alterações importantes, incluindo a inclusão de novos itens sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, ajustes nas alíquotas de alguns itens com um cronograma específico, mudanças no método de cálculo do imposto e ajustes em algumas normas para garantir a consistência do sistema jurídico.

Essas alterações terão um impacto significativo nas empresas em toda a cadeia de produção, distribuição e consumo de bens e serviços sujeitos à lei, bem como nos consumidores.

Em seu discurso no workshop, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da VCCI, afirmou que o projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado) é talvez um dos projetos com menos palavras, mas que tem um impacto significativo nos negócios e nas indústrias.

A imposição de impostos sobre o consumo ajudará a reduzir o aumento das taxas de obesidade?

Especificamente em relação ao setor de bebidas, o Ministério das Finanças não incluiu bebidas açucaradas e refrigerantes que atendam aos padrões vietnamitas nesta proposta.

Em sua apresentação no workshop, a Sra. Chu Thi Van Anh, Vice-Presidente e Secretária-Geral da Associação Vietnamita de Cerveja, Vinho e Bebidas (VBA), afirmou: "Os refrigerantes adoçados não são a única nem a maior fonte de açúcar e calorias."

Esta não é a única nem a principal causa de sobrepeso, obesidade e doenças não transmissíveis. A Associação propõe não impor imposto especial de consumo sobre bebidas açucaradas, visto que a eficácia dessa política tributária na proteção da saúde é incerta, ao mesmo tempo que causa impactos significativos na recuperação da indústria de bebidas, afetando o emprego e a economia em geral.

Compartilhando da mesma opinião, a Sra. Nguyen Viet Ha, vice-presidente da Câmara Americana de Comércio em Hanói (AmCham Hanói), também questionou se os instrumentos tributários realmente contribuem para a proteção da saúde e a prevenção de doenças não transmissíveis, como sobrepeso, obesidade e diabetes.

A Sra. Ha citou o exemplo do governo dinamarquês, que aboliu o imposto sobre bebidas açucaradas. Ao monitorar os índices de sobrepeso e obesidade, ela constatou que estes não aumentaram. Isso porque, com a implementação do imposto, os dinamarqueses passaram a comprar refrigerantes em outros mercados europeus a preços mais baixos, o que resultou na perda de 5.000 empregos na Dinamarca.

Por outro lado, a Professora Associada Dra. Truong Tuyet Mai, Vice-Diretora do Instituto de Nutrição (Ministério da Saúde), argumenta que os objetivos de proteção da saúde das pessoas são de longo prazo; não podemos esperar que o que comemos hoje afete imediatamente nossa saúde amanhã. Portanto, a implementação de políticas tributárias para mudar o comportamento de consumo das pessoas é uma visão de longo prazo, visando proteger a saúde não apenas da população atual, mas também das gerações futuras.

A Professora Associada Dra. Truong Tuyet Mai, Vice-Diretora do Instituto de Nutrição (Ministério da Saúde), discursa no workshop. Foto: Comissão Organizadora.

Apesar da duplicação do imposto sobre o consumo de bebidas alcoólicas, a taxa de abuso de álcool continua a aumentar.

Segundo um representante da VBA (Associação Vietnamita de Cerveja e Vinho), os negócios de cerveja e bebidas alcoólicas nunca sofreram uma queda tão acentuada como recentemente, devido aos impactos significativos da pandemia, às regulamentações que restringem o consumo de álcool e às penalidades administrativas por infrações de trânsito.

Portanto, a recente proposta do Ministério das Finanças, que envolve uma série de aumentos de impostos de 2026 a 2030 para elevar os preços de venda, chocou as empresas, embora a base dessa proposta permaneça obscura.

"Estamos preocupados com o fato de o aumento de impostos levar a um aumento nos impostos indiretos para os consumidores, especialmente porque eles recorrerão a bebidas alcoólicas não regulamentadas e sem regulamentação, que não visam proteger a saúde do consumidor. Portanto, a associação propõe o adiamento do cronograma de aumento de impostos para evitar impactos negativos e permitir que as empresas se adaptem", sugeriu a Sra. Van Anh.

O Sr. Nguyen Van Phung, membro do Comitê Executivo Central da Associação Vietnamita de Contadores e Auditores (VAA) e ex-Diretor Adjunto do Departamento de Política Tributária (Ministério das Finanças), argumenta que, embora o imposto sobre bebidas alcoólicas tenha aumentado continuamente desde 2008, o consumo de álcool também continuou a aumentar ao longo dos anos, indicando que o imposto não teve um impacto significativo na mudança do comportamento do consumidor.

Ao longo de um período de 10 anos (2005-2015), os impostos sobre o consumo de bebidas alcoólicas duplicaram, mas a taxa de abuso de álcool na população aumentou dez vezes.

Especialistas observam que foi somente com o Decreto 100/2019/ND-CP, de 30 de dezembro de 2019, sobre sanções administrativas para infrações de trânsito, que o consumo de bebidas alcoólicas teve um impacto significativo.

Do ponto de vista comercial, o Sr. Nguyen Thanh Phuc, Diretor de Relações Externas da Heineken, propôs a aplicação de uma taxa de imposto baseada no teor alcoólico do produto.

Em primeiro lugar, aplica-se uma taxa de imposto de 65% aos produtos de cerveja com teor alcoólico de 5,5% ou menos.

Em segundo lugar, aplica-se uma taxa de imposto de 70% aos produtos de cerveja com teor alcoólico entre 5,5% e 15%.

Em terceiro lugar, aplica-se uma taxa de imposto de 75% aos produtos de cerveja com teor alcoólico superior a 15%.

Fonte: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo