A Assembleia Nacional aprovou recentemente e o Presidente emitiu uma Ordem para promulgar a Lei de Terras (alterada), garantindo a continuidade, estabilidade e desenvolvimento da lei de terras; alterando e complementando regulamentações que não são adequadas à realidade; aperfeiçoando instituições para administrar a terra de acordo com sua função como recurso, bem e recurso em termos de área, qualidade e espaço de uso...
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| A Lei de Terras (alterada) que entra em vigor ajuda a aperfeiçoar as regulamentações para a gestão de terras nas localidades. (Foto: DANG ANH) |
Na 5ª sessão extraordinária, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Terras (alterada), considerada uma das tarefas legislativas mais importantes do 15º mandato da Assembleia Nacional. O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, declarou: A aprovação da Lei de Terras (alterada) nesta sessão, juntamente com a Lei de Habitação (alterada) e a Lei de Negócios Imobiliários (alterada) na 6ª sessão, atende aos requisitos de aperfeiçoamento sincronizado de políticas e leis sobre gestão e uso de terras, de acordo com as instituições para o desenvolvimento de uma economia de mercado de orientação socialista, para que os recursos terrestres sejam administrados, explorados e usados de forma econômica, sustentável e com a mais alta eficiência.
Entre muitos novos conteúdos importantes que interessam aos eleitores e à população, o mais proeminente é a regulamentação de que, após 10 anos, famílias e indivíduos que utilizarem terras sem documentos receberão certificados de direito de uso da terra.
A Lei de Terras de 2023 (alterada) dividiu os grupos aos quais são concedidos certificados de direito de uso da terra para terras sem documentos, incluindo: famílias e indivíduos que usaram terras antes de 18 de dezembro de 1980, agora confirmado pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada que não há disputa; famílias e indivíduos que usaram terras de 18 de dezembro de 1980 até antes de 15 de outubro de 1993, agora confirmado pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada que não há disputa; famílias e indivíduos que usaram terras de 15 de outubro de 1993 até antes de 1º de julho de 2014, agora confirmado pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada que não há disputa.
Os grupos acima devem ser confirmados pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada, que a terra não está em disputa, não viola as leis de terras, não está em caso de alocação ilegal de terras, está de acordo com o planejamento do uso da terra e, dependendo de cada grupo, haverá regulamentações específicas sobre a emissão de certificados de direitos de uso da terra.
Além disso, famílias e indivíduos que estão usando terras de forma estável para fins agrícolas , e agora são confirmados pelo Comitê Popular da comuna onde a terra está localizada como não tendo disputas e estando de acordo com o planejamento, receberão um certificado de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra na forma de alocação de terras pelo Estado sem cobrar taxas de uso da terra para a área de terra em uso, mas não excedendo o limite de alocação de terras agrícolas para indivíduos de acordo com os regulamentos.
Em particular, a Lei de Terras também regula especificamente os casos em que o Estado recupera terras para o desenvolvimento socioeconômico no interesse nacional e público para implementar projetos de construção pública; regula especificamente a base e as condições para a recuperação de terras, a ordem e os procedimentos para a recuperação de terras, etc., garantindo democracia, objetividade, justiça, publicidade, transparência, pontualidade e conformidade com as disposições da lei.
Em relação à compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras, a Lei de Terras especificou o princípio de "Ter acomodação, garantir renda e condições de vida iguais ou melhores do que o antigo local de residência" por meio de regulamentações sobre critérios de área de reassentamento referentes à infraestrutura técnica, infraestrutura social e locais de reassentamento.
Em relação às regulamentações sobre financiamento de terras e preços de terras, a Lei de Terras removeu as regulamentações do Governo sobre estruturas de preços de terras; especificou princípios, bases e métodos para avaliação de terras; estipulou que as tabelas de preços de terras são construídas anualmente e a primeira tabela de preços de terras é anunciada e aplicada a partir de 1º de janeiro de 2026, e a tabela de preços de terras é ajustada, alterada e complementada a partir de 1º de janeiro do ano seguinte; a construção de tabelas de preços de terras de acordo com zonas de valor e lotes de terra padrão para áreas com mapas cadastrais digitais e bancos de dados de preços de terras.
A Lei também descentraliza a autoridade para decidir sobre preços específicos de terras para o Presidente do Comitê Popular em nível distrital; especifica quatro métodos de avaliação de terras e estipula as condições para cada método de avaliação de terras; atribui ao Governo a responsabilidade de prescrever outros métodos de avaliação de terras após a aprovação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; em caso de aplicação de métodos de avaliação de terras para determinar preços específicos de terras inferiores aos preços de terras na tabela de preços de terras, serão utilizados os preços de terras na tabela de preços de terras. A Lei também estipula a ampliação da composição do conselho específico de avaliação de terras para garantir independência e objetividade no processo de avaliação.
O Vice-Ministro dos Recursos Naturais e do Ambiente, Le Minh Ngan, afirmou: Para garantir a implementação efetiva das disposições da Lei, o Ministério dos Recursos Naturais e do Ambiente está a coordenar com o Ministério da Justiça, o Gabinete do Governo e as agências relevantes para submeter urgentemente ao Primeiro-Ministro, para promulgação, uma lista e agências designadas para presidir à elaboração de documentos que detalham a implementação da Lei de Terras. Emitir um plano para a implementação da lei, que identifique o conteúdo do trabalho, os prazos de conclusão e as responsabilidades das agências e organizações relevantes na organização da implementação e na sensibilização para a Lei de Terras, as responsabilidades de todos os níveis, setores e localidades na implementação da lei; desenvolver documentos para promulgar de acordo com a autoridade ou submeter às autoridades competentes para promulgação de documentos que detalham o conteúdo atribuído na lei.
Em conversa com jornalistas sobre a implementação e aplicação da lei, a principal questão identificada é a organização do desenvolvimento de regulamentos detalhados que orientem a implementação da Lei de Terras; consequentemente, a regulamentação do conteúdo está sob a autoridade do Governo, do Primeiro-Ministro, do Ministro, do Conselho Popular Provincial e do Comitê Popular Provincial. Ao analisar os pontos e artigos da lei que incumbem ao Governo a emissão de regulamentos detalhados, espera-se que sejam emitidos 9 decretos.
Para as autoridades locais, há 18 conteúdos sob a responsabilidade do Comitê Popular Provincial, que devem ser especificados em detalhes, e 1 conteúdo sob a responsabilidade do Conselho Popular, que deve ser promulgado. Além da promulgação dos documentos que orientam a implementação da Lei, outra questão importante é definir claramente a atribuição de tarefas aos ministérios, filiais e localidades para revisar os documentos legais vigentes, a fim de garantir a consistência e a uniformidade com a Lei de Terras (alterada), incluindo as leis relacionadas à terra, para garantir a consistência e a uniformidade.
Durante o processo de preparação para a divulgação do conteúdo básico da Lei de Terras e seus documentos orientadores, o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente desenvolveu um plano de divulgação, propaganda e orientação sobre a implementação da lei, em coordenação com órgãos centrais, ministérios, filiais e agências de notícias e mídia para disseminá-la entre os afetados pela lei e a população. A partir daí, o processo de gestão e implementação dos órgãos de gestão estaduais, bem como das pessoas e empresas, será mais favorável.
O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente propôs ao Governo concentrar recursos na implementação de conteúdos de gestão estadual, como a construção de bancos de dados de terras, a realização de levantamentos e avaliações básicas de terras e a manutenção de sistemas de informação fundiária. Para as localidades, é necessário organizar em breve a construção de bancos de dados de terras locais, conectando-os ao banco de dados central de terras, garantindo consistência, sincronização e conexão com outros bancos de dados nacionais...
Fonte: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html
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