Muitas regulamentações inovadoras de investimento estão prestes a entrar em vigor.

Todas entrando em vigor em janeiro de 2025, muitas novas regulamentações da Lei de Investimento Público e da Lei que altera e complementa vários artigos de quatro leis sobre investimento estão prestes a entrar em vigor, com a expectativa de criar avanços, liberar recursos de investimento público e atender às necessidades de desenvolvimento do país.

Todas entrando em vigor em janeiro de 2025, muitas novas regulamentações da Lei de Investimento Público e da Lei que altera e complementa vários artigos de quatro leis sobre investimento estão prestes a entrar em vigor, com a expectativa de criar avanços, liberar recursos de investimento público e atender às necessidades de desenvolvimento do país.

Espera-se que as novas leis que entram em vigor representem um avanço para os investimentos. Na foto: Grupo Deo Ca construindo o projeto Chi Thanh-Van Phong. Foto : Duc Thanh

O mais inovador da Lei de Investimentos

No último fim de semana, o Gabinete do Presidente realizou uma coletiva de imprensa para anunciar a ordem do Presidente para promulgar as leis aprovadas pela 15ª Assembleia Nacional em sua 8ª Sessão, incluindo a Lei sobre Investimento Público e a Lei que altera e complementa vários artigos de 4 leis sobre investimento (Lei de Planejamento, Lei de Investimento, Lei de Investimento sob o método de Parceria Público-Privada e Lei de Licitação).

Apresentando os novos pontos das leis acima, o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Duc Tam, disse que vários artigos da Lei de Investimentos foram alterados e complementados para descentralizar a aprovação de políticas de investimento pelo primeiro-ministro para os comitês populares provinciais para projetos de investimento em construção e negócios de infraestrutura de parques industriais e zonas de processamento de exportação; projetos de investimento em construção de portos marítimos especiais com uma escala inferior a VND 2.300 bilhões e projetos em áreas protegidas de relíquias nacionais e relíquias nacionais especiais.

Tais regulamentações visam fortalecer a descentralização, agilizar processos e procedimentos e aumentar a autonomia e a autorresponsabilidade dos Comitês Populares provinciais para esses projetos, de acordo com o vice-ministro Nguyen Duc Tam.

Notavelmente, a Lei complementa procedimentos especiais de investimento para projetos de investimento nas áreas da indústria de semicondutores, alta tecnologia... em parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas de alta tecnologia, zonas concentradas de tecnologia da informação, zonas de livre comércio e zonas funcionais em zonas econômicas na direção de mudar de "pré-inspeção" para "pós-inspeção".

A lei estipula que os projetos de investimento registrados sob procedimentos especiais de investimento não precisam realizar procedimentos para aprovação de política de investimento, avaliação de tecnologia, preparação de relatório de avaliação de impacto ambiental, planejamento detalhado, emissão de licença de construção e procedimentos para aprovação, aceitação e permissão nas áreas de construção, prevenção e combate a incêndios.

Os investidores registram-se para um certificado de registro de investimento dentro de 15 dias; comprometem-se a implementar o projeto de acordo com os padrões e regulamentos de construção, prevenção de incêndios, combate a incêndios, proteção ambiental e não precisam realizar uma série de procedimentos para obter uma licença nesta área (o que deve encurtar o tempo de implementação do projeto em cerca de 260 dias), informou o vice-ministro Nguyen Duc Tam.

“Este é um conteúdo inovador para encurtar o tempo de implementação do projeto, demonstrando uma nova abordagem na construção institucional para garantir os requisitos de gestão estadual e criar condições favoráveis ​​para as empresas”, enfatizou o Sr. Tam.

Respondendo ao interesse da imprensa neste conteúdo, o Vice-Ministro do Planejamento e Investimento acrescentou que os procedimentos especiais de investimento são as disposições mais inovadoras da Lei de Investimentos.

“Quando os investidores enviarem sua solicitação, eles receberão um certificado de investimento em até 15 dias, sem precisar passar por procedimentos demorados de prevenção e combate a incêndios e proteção ambiental”, explicou o vice-ministro Nguyen Duc Tam.

Em relação à alteração da Lei de Investimentos pelo método de parceria público-privada, de acordo com o vice-ministro Nguyen Duc Tam, há alguns conteúdos notáveis, como a remoção de restrições em campos de investimento e níveis mínimos de investimento para expandir os campos e criar um mecanismo flexível para atrair investimentos por esse método.

A lei alterada também visa considerar a aplicação de um índice de capital estatal superior a 50%, mas não superior a 70% do investimento total, para projetos com custos de limpeza de terreno superiores a 50% do investimento total; projetos implementados em áreas com condições socioeconômicas difíceis e projetos que exijam alta transferência de tecnologia. Permitindo a continuidade da aplicação de contratos de BT com base na superação máxima das deficiências e dificuldades na implementação deste tipo de contrato.

Descentralização completa

Com a Lei de Investimento Público, o novo conjunto de políticas que se destaca é o que promove a descentralização e a delegação de poderes.

Políticas específicas mencionadas pelo vice-ministro Nguyen Duc Tam incluem a descentralização da autoridade para ajustar o plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central entre ministérios e agências centrais e locais, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para o Primeiro Ministro.

Descentralizar a autoridade para decidir sobre o uso da reserva de capital do orçamento central e do capital não alocado do orçamento central no plano de investimento público de médio prazo da Assembleia Nacional para o Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Aumentar a escala do capital de investimento público de projetos nacionais importantes de 30.000 bilhões de VND ou mais; de projetos dos grupos A, B e C com uma escala duas vezes maior que a das regulamentações atuais.

Descentralizar a autoridade para os chefes de ministérios e agências centrais para decidir sobre políticas de investimento para projetos do grupo A gerenciados por suas agências e organizações com escala de capital inferior a VND 10.000 bilhões.

Descentralizar a autoridade para os Comitês Populares em todos os níveis, para decidir sobre as políticas de investimento para os projetos dos Grupos B e C sob sua gestão. Descentralizar a autoridade para os Comitês Populares em todos os níveis, para ajustar os planos de investimento público de médio prazo para o capital orçamentário local sob sua gestão.

Descentralizar a autoridade para estender o tempo de alocação de capital do orçamento central do Primeiro Ministro para o nível de tomada de decisões de política de investimento; capital do orçamento local do Conselho Popular Provincial para o Presidente do Comitê Popular em todos os níveis.

Descentralização da autoridade para estender o tempo de implementação e desembolso dos planos de capital do orçamento local do Conselho Popular Provincial para o Presidente do Comitê Popular em todos os níveis.

Líderes do Ministério do Planejamento e Investimento afirmaram que as novas políticas na Lei de Investimento Público no futuro serão eficazes para acelerar o progresso da construção, aprovação e implementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período de 2026-2030, liberando assim recursos de investimento público, atendendo aos requisitos de desenvolvimento e implementando três avanços estratégicos, especialmente avanços em infraestrutura no futuro.

A Lei de Investimento Público entrará em vigor em janeiro de 2025. O vice-ministro Nguyen Duc Tam disse que em janeiro do ano que vem, as orientações sobre a implementação da lei serão concluídas para colocá-la em prática.

Na coletiva de imprensa, respondendo à pergunta sobre qual nova política demonstra a mais forte descentralização e delegação de poder, o vice-ministro Nguyen Duc Tam disse que qualquer conteúdo que possa ser descentralizado será descentralizado, no espírito de descentralização completa, então não há "melhor".

O Sr. Tam citou um exemplo: de acordo com a regulamentação atual, projetos nacionais importantes com capital de investimento público igual ou superior a 10 bilhões de VND estão sob a autoridade decisória da Assembleia Nacional. De acordo com a nova lei, projetos nacionais importantes com capital de investimento público igual ou superior a 30 bilhões de VND devem ser submetidos à Assembleia Nacional. Abaixo desse nível, estão sob a autoridade do Primeiro-Ministro ou das autoridades locais (dependendo da fonte de capital utilizada para o projeto).

Dívidas fiscais superiores a 50 milhões de VND em 120 dias podem resultar na suspensão temporária da saída do país.

De acordo com a Lei que altera e complementa uma série de artigos de 9 leis sobre os campos financeiro e orçamentário, incluindo a Lei de Gestão Tributária que acaba de ser anunciada, a Assembleia Nacional atribuiu ao Governo a responsabilidade de orientar os regulamentos sobre o limite da dívida tributária e o período da dívida que resultará na suspensão temporária da saída do país.

O Sr. Hoang Thai Son, Diretor do Departamento Jurídico (Ministério das Finanças), afirmou que, de acordo com a regulamentação atual, indivíduos e famílias com impostos em atraso há mais de 90 dias serão temporariamente suspensos de sair do país. No projeto de decreto preparado para apresentação ao Governo, o Ministério das Finanças propôs que o limite de dívida tributária seja superior a 50 milhões de VND e que o prazo seja aumentado de 90 para 120 dias, para se adequar à realidade. Atualmente, o número de indivíduos e famílias empresárias com impostos em atraso acima de 50 milhões de VND é de cerca de 81.000 famílias e indivíduos. Em comparação com o projeto de decreto anterior, o limite de dívida tributária para suspensão temporária de saída proposto pelo Ministério das Finanças aumentou 5 vezes, de 10 milhões de VND para 50 milhões de VND.

Legalização das regulamentações sobre energias renováveis ​​e energia eólica offshore

Apresentando o conteúdo da Lei da Eletricidade, o Vice-Ministro da Indústria e Comércio, Truong Thanh Hoai, declarou que a lei possui 6 artigos que regulamentam as energias renováveis ​​e a eletricidade de novas energias. Este é um conteúdo completamente novo na Lei da Eletricidade de 2024, que inclui regulamentos gerais sobre o desenvolvimento de energias renováveis ​​e eletricidade de novas energias; investigação básica de recursos de energias renováveis ​​e eletricidade de novas energias; desenvolvimento de eletricidade autoproduzida e autoconsumida a partir de energias renováveis ​​e novas fontes de energia; renovação, reparo e substituição de equipamentos de usinas de energias renováveis ​​e novas energias; desmantelamento de obras pertencentes a projetos de energias renováveis ​​e eletricidade de novas energias.

Além disso, a Lei tem 4 artigos que regulamentam o desenvolvimento de energia eólica offshore, o que também é um conteúdo completamente novo na Lei de Eletricidade de 2024, incluindo regulamentações gerais sobre desenvolvimento de energia eólica offshore; levantamento de projetos; aprovação ou decisão sobre política de investimento para projetos de energia eólica offshore, seleção de investidores para projetos de energia eólica offshore.

Fonte: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html