Ampliação da cobertura do seguro social
No dia 13 de julho, na cidade de Ho Chi Minh, o Comitê Social da Assembleia Nacional realizou um seminário na região Sul para coletar opiniões sobre o projeto de Lei de Seguridade Social (alterada) e as principais questões populacionais que necessitam de atenção.
No workshop, o Sr. Dang Thuan Phong, Vice-Presidente do Comitê, levantou questões de particular interesse público, como o regime de seguro social multinível, as regulamentações sobre o saque único do seguro social, etc.
Em cada região, foram organizadas oficinas pelo Comitê Social para ouvir opiniões sobre os novos pontos da Lei de Seguridade Social revisada.
Segundo Pauline Tamesis, Coordenadora Residente das Nações Unidas e Representante-Chefe do Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA) no Vietname, o seguro social no Vietname tem ajudado a proteger os trabalhadores de muitas situações inesperadas que ocorrem na vida, como doenças, acidentes de trabalho, velhice e morte.
No entanto, é preocupante que a atual taxa de cobertura da previdência social represente apenas 37% da força de trabalho, muito abaixo da meta estabelecida pelo Vietnã de atingir 60% de cobertura até 2030.
No contexto do rápido envelhecimento da população do Vietnã, o desenvolvimento de um sistema robusto de previdência social torna-se cada vez mais urgente para garantir a segurança social da população, especialmente dos idosos.
Portanto, ela apreciou muito as novas disposições do projeto de lei para ampliar a cobertura do sistema de previdência social. Segundo ela, essas mudanças importantes podem trazer impactos fortes e positivos, expandindo a cobertura da previdência social nos próximos anos.
O Sr. Carlos André da Silva Gama Nogueira, especialista da Organização Internacional do Trabalho (OIT) no Vietname, afirmou que a ampliação da cobertura do sistema de seguro social obrigatório é a primeira medida que a OIT recomenda ao Vietname na alteração da lei.
Segundo o Sr. Carlos André da Silva Gama Nogueira, no mundo , apenas o Vietname e mais um país permitem o levantamento único do seguro social.
Ao perceberem os benefícios diretos, os funcionários não deixarão de prestar o seguro social imediatamente.
Durante o workshop, os especialistas manifestaram preocupação com a possibilidade de o progresso da expansão da cobertura do sistema de seguro social ser afetado pela retirada simultânea das contribuições previdenciárias por parte dos funcionários.
Segundo o Sr. André Gama, no mundo, apenas o Vietnã e mais um país permitem o saque único da previdência social. No entanto, alterar essa regulamentação imediatamente seria muito instável, causando perda de confiança entre os trabalhadores e podendo levar as pessoas a sacar seus benefícios da previdência social em massa.
Portanto, os especialistas da OIT recomendam que a melhor maneira de manter os trabalhadores no sistema de previdência social é reduzir gradualmente a necessidade de saques simultâneos da previdência. Para isso, é possível diminuir gradualmente o valor máximo que os trabalhadores podem sacar de uma só vez, aumentar o prazo de espera para o recebimento do benefício...
Ao mesmo tempo, é necessário fortalecer os regimes de subsídios de curto prazo para os trabalhadores quando enfrentam dificuldades, ampliar a cobertura e aumentar a eficácia do seguro-desemprego para ajudá-los a reduzir o ônus financeiro quando perdem seus empregos e aumentar o emprego sustentável para os trabalhadores...
Os delegados contribuíram com diversas opiniões sobre a regulamentação do saque único do seguro social.
A Dra. Trinh Thu Nga, do Instituto de Ciências do Trabalho e Assuntos Sociais (sob a tutela do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais ), também recomendou que haja regulamentação para que os trabalhadores em dificuldades possam solicitar um empréstimo do Fundo de Seguro Social no valor que receberiam ao se aposentarem do Seguro Social, de uma só vez. Ao retornarem ao trabalho, os trabalhadores pagarão esse valor acrescido de juros, e o tempo de contribuição para o Seguro Social será mantido.
O Sr. Tran Dinh Lieu, Vice-Diretor Geral da Previdência Social do Vietnã, está preocupado com o risco de emprestar 100% do valor recebido pelos funcionários ao se aposentarem da previdência social, levando-os a abandonar o sistema e não retornar. Por isso, ele sugeriu que o valor do empréstimo seja de apenas 50% a 70% desse montante.
Ao participar do workshop, um representante da PouYuen Vietnam Co., Ltd. afirmou que a empresa sempre cumpre as normas relativas ao pagamento da previdência social para seus mais de 45.000 funcionários vietnamitas e 500 funcionários estrangeiros. O valor mensal pago à previdência social é de quase 140 bilhões de VND.
Portanto, as empresas estão muito satisfeitas em ver que a Lei de Seguro Social alterada contém muitas disposições que reforçam os direitos dos participantes do seguro social.
No entanto, representantes empresariais também destacaram a realidade de que, quando os trabalhadores enfrentam dificuldades e precisam deixar seus empregos, a maioria já está idosa e tem dificuldade em retornar ao mercado de trabalho para contribuir com a previdência social e esperar até a idade da aposentadoria.
O Sr. Tran Dinh Lieu, Vice-Diretor Geral da Segurança Social do Vietname, propôs que o valor do empréstimo para trabalhadores em dificuldades seja limitado a um valor inferior ao do levantamento único da segurança social.
Essa pessoa disse: "Nos recentes cortes de pessoal, houve o caso de um funcionário que contribuiu para a previdência social por 25 anos, mas tinha apenas 45 anos na verdade, e teve que esperar mais de 15 anos para se aposentar. Nessa idade, é difícil encontrar outro emprego e continuar contribuindo para a previdência social."
Nesse caso, os funcionários podem suspender temporariamente e reservar suas contribuições para a previdência social até a idade de aposentadoria, mas, ao receberem a pensão, ainda receberão um valor baixo. Ela sugeriu que estudemos e aumentemos os benefícios para os funcionários que pedem demissão, para que não precisem sacar suas contribuições previdenciárias imediatamente, mas sim as reservem e permaneçam no sistema.
Ela disse: "Quando os trabalhadores veem que recebem muitos benefícios diretos, não há necessidade de proibi-los, eles ficarão voluntariamente."
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