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Diversas mudanças significativas na política fundiária entrarão em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026.

Na manhã de 11 de dezembro, com 428 dos 437 delegados presentes votando a favor, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos à implementação da Lei de Terras. Esta Resolução entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026.

Báo Đồng ThápBáo Đồng Tháp11/12/2025

Segundo a Resolução, a Assembleia Nacional concordou em incluir uma previsão legal que permita ao Estado reaver terrenos para fins de defesa e segurança nacional, a fim de construir centros de reabilitação de toxicodependentes geridos pelas forças armadas populares.

Ao mesmo tempo, são acrescentados três casos em que o Estado pode reaver terras para o desenvolvimento socioeconômico no interesse nacional e público:

Implementar projetos em zonas de livre comércio e projetos em centros financeiros internacionais.

Nos casos em que a terra é utilizada para um projeto por meio de um acordo de direitos de uso da terra que expirou, mas o acordo abrange mais de 75% da área da terra e mais de 75% dos usuários da terra, o Conselho Popular Provincial deverá considerar e aprovar a revogação da área de terra restante para alocar ou arrendar a terra ao investidor.

Criação de fundos fundiários para financiar projetos no âmbito de contratos de Construção-Transferência (BT) e para arrendar terrenos para a continuidade das atividades de produção e negócios nos casos em que as organizações estejam utilizando terrenos que o Estado esteja recuperando.

O Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, relata os comentários, explicações e revisões ao projeto de resolução antes da votação da Assembleia Nacional para sua aprovação. (Foto: DUY LINH)

De acordo com a Resolução da Assembleia Nacional, as condições para a aquisição de terras para fins de defesa nacional, segurança e desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional e público exigem a conclusão da aprovação dos planos de compensação, apoio e reassentamento, e a organização do reassentamento de acordo com a Lei de Terras, exceto nos seguintes casos:

Aquisição de terras nos casos em que o plano de compensação, apoio e reassentamento, que não inclui medidas de reassentamento, tenha sido divulgado publicamente, mas ainda não tenha sido aprovado para projetos de importância nacional, projetos urgentes de investimento público, conforme estipulado pela lei de investimento público, e para outros projetos se mais de 75% dos usuários da terra concordarem com a aquisição de terras antes da aprovação do plano de compensação, apoio e reassentamento;

A aquisição de terrenos antes da conclusão dos acordos de reassentamento aplica-se a projetos urgentes de investimento público, conforme estipulado pela lei de investimento público, a projetos que implementam reassentamento no local e a projetos em que os acordos de reassentamento se situam ao longo da principal rota de construção;

O governo tem a responsabilidade de especificar os detalhes da aquisição de terras antes de aprovar os planos de compensação, apoio e reassentamento, bem como de concluir os acordos de reassentamento.

A Assembleia Nacional atribui aos Comitês Populares provinciais a autoridade para regulamentar a organização de moradias temporárias, a duração e o custo dessas moradias nos casos em que o terreno é recuperado antes da conclusão dos trâmites de reassentamento.

A autoridade competente decide sobre a aquisição de terras com base no progresso do projeto de investimento ou no progresso da compensação, do apoio e do reassentamento.

Destaca-se que o preço da terra utilizado para calcular a compensação fundiária e as taxas de uso da terra nas áreas de reassentamento "é calculado de acordo com os preços da terra constantes da tabela de preços da terra e o coeficiente de ajuste do preço da terra estipulado nesta Resolução".

Nos casos em que a compensação for fornecida na forma de terreno residencial no local e o preço do terreno no local compensado não estiver incluído na lista de preços de terrenos, a autoridade competente deverá basear sua decisão no preço do terreno constante da lista de preços de terrenos para um local semelhante, a fim de determinar o preço do terreno para o cálculo das taxas de uso da terra no local de reassentamento no plano de compensação, apoio e reassentamento.

O Comitê Popular em nível de comuna é responsável por apresentar um relatório ao Comitê Popular em nível provincial, para que este o submeta ao Conselho Popular Provincial para inclusão na lista de preços de terras na reunião mais próxima.

A Assembleia Nacional estipula que, antes de emitir uma decisão de revogação de terras, a autoridade competente deve enviar uma notificação de revogação ao proprietário da terra, ao proprietário dos bens vinculados à terra e a quaisquer direitos e obrigações relacionados (se houver) com pelo menos 60 dias de antecedência para terras agrícolas e 120 dias de antecedência para terras não agrícolas.

Com relação aos coeficientes de ajuste do preço da terra, a Resolução afirma claramente que o Comitê Popular Provincial decidirá emitir coeficientes de ajuste do preço da terra aplicáveis ​​a partir de 1º de janeiro de cada ano; se necessário, o Comitê Popular Provincial decidirá alterar ou complementar os coeficientes de ajuste do preço da terra durante o ano ou para cada área ou localidade de aplicação.

Delegados presentes na sessão da manhã de 11 de dezembro. (Foto: DUY LINH)

Com relação às tabelas de preços de terrenos, nos casos de alocação ou arrendamento de terras para projetos de investimento em recuperação de terras ou projetos de investimento com componentes de recuperação de terras, e nos casos em que a tabela de preços de terrenos não puder ser aplicada, o preço específico do terreno será determinado de acordo com as disposições da Lei de Terras. O Conselho Popular Provincial decidirá sobre a tabela de preços de terrenos, a anunciará e a aplicará a partir de 1º de janeiro de 2026, podendo alterá-la ou complementá-la conforme necessário.

Com relação às isenções e reduções de taxas de uso da terra e aluguel de terrenos, a Resolução afirma claramente: Nos casos em que as taxas de uso da terra ou o aluguel de terrenos forem isentos, não há necessidade de determinar os preços dos terrenos, calcular as taxas ou solicitar a isenção (exceto nos casos em que a isenção for por um período específico). Nos casos em que o aluguel anual do terreno for reduzido de acordo com as normas governamentais, não há necessidade de solicitar a redução.

Ao alterar a finalidade de uso do solo, as pessoas devem pagar as taxas de uso do solo e o aluguel da terra em uma única parcela pelo período restante, calculado com base na diferença entre o tipo de terreno antes e depois da alteração.

Para terrenos de jardim, lago ou área agrícola localizados na mesma parcela que um terreno residencial, conforme definido no momento do reconhecimento dos direitos de uso da terra, se a finalidade do uso da terra for alterada para residencial, a taxa de uso da terra será calculada da seguinte forma: 30% da diferença entre a taxa de uso da terra calculada com base no valor do terreno residencial e a taxa de uso da terra calculada com base no valor do terreno agrícola no momento da decisão que autoriza a mudança de uso da terra, para a área convertida dentro do limite de alocação de terrenos residenciais locais; 50% da diferença para a porção que exceder o limite, mas não ultrapassar uma vez o limite de alocação de terrenos residenciais locais; 100% da diferença para a porção que exceder os limites acima. Essa taxa é calculada apenas uma vez por domicílio ou indivíduo em cada parcela de terra.

A resolução também acrescenta regulamentações sobre a emissão de certificados de uso do solo, o desmembramento e a consolidação de parcelas de terra e a gestão de dados fundiários. Os casos que envolvam a transferência de direitos de exploração mineral ou a conversão de tipos de negócios que já possuam documentos legais relativos à terra exigirão o registro de alterações. O registro de hipotecas sobre direitos de uso do solo e bens vinculados à terra só precisa ser atualizado no banco de dados, não sendo necessária a reconfirmação no certificado de uso do solo.

As famílias e os indivíduos que têm utilizado a terra de forma estável e a quem foram concedidos certificados temporários de direito de uso da terra emitidos a partir de 15 de outubro de 1993, receberão certificados de direito de uso da terra e certificados de propriedade dos bens vinculados à terra, de acordo com a Cláusula 3, Artigo 137 da Lei de Terras.

Ao subdividir ou fundir terrenos, o terreno deve ter acesso a uma via pública ou ter permissão de passagem concedida pelos proprietários de terrenos adjacentes para se conectar a uma via pública. Se um proprietário destinar voluntariamente uma porção de seu terreno para uma via de acesso, ele não é obrigado a alterar a finalidade de uso do solo dessa porção.

De acordo com nhandan.vn

Fonte: https://baodongthap.vn/nhieu-thay-doi-quan-trong-trong-chinh-sach-dat-dai-tu-1-1-2026-a233965.html


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