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A equipe de pesquisa da BIDV apresenta 6 recomendações para a meta de crescimento de 2024.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng05/04/2024


O Dr. Can Van Luc e os autores do Instituto de Treinamento e Pesquisa BIDV fizeram 6 recomendações para atingir a meta de crescimento de 6-6,5% em 2024 no relatório "Economia do Vietnã no primeiro trimestre e previsão para todo o ano de 2024", recém-publicado.

O crescimento do PIB no segundo trimestre poderá atingir 5,9-6,3%.

Em um contexto de economia mundial que ainda enfrenta muitas dificuldades, recuperação lenta e previsão de crescimento inferior ao de 2023, a economia do Vietnã, no primeiro trimestre de 2024, ainda alcançou muitos resultados positivos. Alguns pontos fortes emergiram, como: a Assembleia Nacional e o Governo aceleraram a melhoria institucional, resolveram com firmeza as dificuldades e os entraves e promoveram o crescimento; o PIB do primeiro trimestre cresceu à taxa mais alta em 5 anos, atingindo 5,66%, acima do nível estabelecido na Resolução 01, com os motores de crescimento das exportações, investimentos e consumo apresentando crescimento positivo; a macroeconomia permaneceu basicamente estável, com a inflação controlada; as taxas de juros continuaram a cair, contribuindo para apoiar a população, as empresas e o crescimento econômico (o crédito voltou a aumentar; somente em março, o crédito aumentou quase 1%...).

No entanto, a economia do Vietnã ainda enfrenta uma série de riscos e desafios importantes: Riscos e desafios externos ainda existem e podem afetar negativamente as exportações, o investimento, o consumo e o turismo do Vietnã; A reestruturação econômica e o desembolso de alguns componentes dos três programas nacionais de metas ainda estão lentos; Alguns motores tradicionais de crescimento estão se recuperando lentamente, enquanto a emissão de títulos para novos motores de crescimento está lenta; As empresas ainda enfrentam muitas dificuldades, o número de empresas que entram no mercado é menor do que o número de empresas que saem do mercado; O crescimento do crédito é lento, a inadimplência e as taxas de câmbio estão aumentando, mas sob controle; O mercado de títulos corporativos (TPDN) e o mercado imobiliário estão se recuperando lentamente...

“No contexto de desaceleração do crescimento econômico global, mas com queda da inflação e das taxas de juros, juntamente com o impulso da recuperação interna e os esforços para aprimorar as instituições e o ambiente de investimento e negócios, prevê-se que a economia do Vietnã cresça mais no segundo trimestre e em todo o ano de 2024, enquanto a inflação permanece controlada dentro da meta”, projetou a equipe de pesquisa.

Especificamente, de acordo com o cenário base, o crescimento do PIB no segundo trimestre continuará positivo, podendo atingir 5,9-6,3%, contribuindo para um aumento do PIB no primeiro semestre de 2024 entre 5,8% e 6,2% e para um crescimento anual de 6% a 6,5%, alcançando a meta estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo. Caso as condições sejam ainda mais favoráveis, o crescimento do PIB para o ano todo poderá ser também mais positivo, em torno de 6,5% a 7% (cenário otimista).

Dự báo tăng trưởng GDP các quý và cả năm 2024 (Kịch bản cơ sở. Nguồn: dự báo của Viện Đào tạo và Nghiên cứu BIDV, tháng 4/2024)
Previsão de crescimento do PIB para os trimestres e para o ano completo de 2024 (Cenário base. Fonte: previsão do Instituto de Treinamento e Pesquisa BIDV, abril de 2024)

Em relação à inflação, o Grupo de Pesquisa avaliou que a pressão é maior e previu que a inflação deste ano será superior à de 2023 devido a fatores de custo (em que, segundo a estimativa preliminar do Grupo de Pesquisa, o aumento de 6% no salário mínimo regional a partir de 1º de julho de 2024 fará com que o IPC em 2024 aumente em cerca de 0,03 pontos percentuais) e fatores de demanda (prevê-se que a oferta e a circulação de moeda aumentem mais do que em 2023, acompanhando o ritmo da recuperação econômica).

Contudo, a inflação em 2024 permanecerá sob controle e não será motivo de preocupação. Prevê-se que o IPC médio aumente entre 3,4% e 3,8% no cenário base, graças ao impacto combinado de fatores que contribuem para o controle da inflação (os preços globais e a inflação estão arrefecendo; prevê-se que os preços do petróleo se mantenham no mesmo nível ou sejam apenas ligeiramente superiores aos de 2023; a oferta monetária aumenta, mas a circulação de moeda continua lenta, prevista em cerca de 0,7 a 0,9 vezes; as taxas de câmbio serão mais estáveis ​​e a coordenação das políticas será cada vez melhor...).

Esforços para atingir objetivos

Para atingir as metas de crescimento, controle da inflação e estabilidade macroeconômica mencionadas acima em 2024, o Grupo de Pesquisa apresenta 6 recomendações principais:

Em primeiro lugar, os ministérios, departamentos e localidades precisam continuar a implementar seriamente as Resoluções 01 e 02/NQ-CP de 5 de janeiro de 2024; as recentes diretrizes, resoluções e decretos da Assembleia Nacional e do Governo; continuar a acompanhar de perto, analisar proativamente e prever os desenvolvimentos nos mercados financeiros e monetários internacionais, bem como a evolução dos preços mundiais do petróleo, para ter cenários de resposta adequados, incluindo para riscos crescentes como os de alta tecnologia, segurança cibernética, fraude, etc.; fortalecer a estabilização e melhorar a saúde dos mercados financeiros, imobiliários e de obrigações corporativas para reforçar a confiança dos investidores e da população.

Nhóm Nghiên cứu BIDV đưa ra 6 kiến nghị cho mục tiêu tăng trưởng năm 2024
Foto ilustrativa

Em segundo lugar, promover o aperfeiçoamento institucional, criar um ambiente favorável ao crescimento e à estabilização da macroeconomia, com foco em: (i) promulgar prontamente e implementar de forma mais eficaz políticas e soluções para remover obstáculos (especialmente em questões legais, avaliação de terras, reembolso de IVA, acesso a capital, desenvolvimento de habitação social, etc.); (ii) promulgar prontamente Decretos e Circulares para orientar a coerência e a sincronização das Leis aprovadas pela Assembleia Nacional, a fim de superar sobreposições e obstáculos, garantindo uma implementação eficaz; (iii) promulgar prontamente instituições e marcos legais para facilitar o desenvolvimento da economia digital, da economia verde, da economia circular e da conversão de energia, etc.

Em terceiro lugar, promover o crescimento econômico, com foco na promoção dos motores tradicionais de crescimento (exportação, investimento – especialmente investimento privado – e consumo); explorar melhor os novos motores de crescimento que também são tendências globais inevitáveis ​​(economia digital, economia verde, economia circular, transição energética, conectividade regional). Consequentemente, mecanismos experimentais – Sandbox, mecanismos piloto, projetos de desenvolvimento do mercado de créditos de carbono, Plano para implementar o Plano Energético VIII, mecanismos de apoio a empresas com investimento estrangeiro direto quando o Vietnã aplicar o imposto mínimo global... – precisam ser emitidos e implementados em breve; promover o crescimento de polos econômicos como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang (que contribuem com 32% do PIB nacional em 2023) para aumentar o efeito de transbordamento e a simbiose.

Em quarto lugar, melhorar a eficácia da gestão e coordenação de políticas, especialmente entre a política monetária, a política fiscal e outras políticas macroeconômicas, para promover o crescimento, estabilizar a macroeconomia, estabilizar as taxas de câmbio, os mercados financeiros e monetários e garantir a segurança social.

Assim, a política fiscal desempenha um papel fundamental, expandindo-se com foco e pontos-chave, associados à promoção do desembolso de investimentos públicos e políticas de isenção, prorrogação e adiamento de impostos, semelhantes às de 2023. A política monetária desempenha um papel de apoio, numa direção proativa e flexível, aumentando o acesso ao crédito associado ao controle de riscos e à gestão de dívidas incobráveis; com foco no controle de riscos sistêmicos (interligação entre bancos, corretoras, seguradoras e o setor imobiliário). Ao mesmo tempo, as circulares sobre empréstimos, investimentos em títulos corporativos e reestruturação de dívidas devem ser alteradas em breve, contribuindo para a remoção de obstáculos e o aumento da iniciativa das instituições de crédito e dos tomadores de empréstimos.

Quinto, promover a implementação de programas nacionais prioritários e o desembolso de investimentos públicos, especialmente para projetos-chave com alto impacto indireto e investimentos em infraestrutura; remover prontamente os obstáculos à implementação; concentrar esforços na reestruturação da economia para atrair e alocar recursos de forma mais eficaz, especialmente para projetos frágeis e instituições de crédito, a fim de reduzir riscos e custos e aumentar a saúde e a eficiência do mercado.

Por fim, concentre-se na recuperação e no desenvolvimento do mercado de títulos corporativos, do mercado imobiliário e do mercado de ouro de forma saudável e sustentável, na direção de: (i) acelerar a remoção de obstáculos (especialmente em termos de legalidade, fundo fundiário, avaliação de terrenos, desapropriação, etc.) para projetos imobiliários, a fim de liberar recursos; (ii) continuar a aprimorar as instituições relacionadas ao mercado de títulos corporativos e ao mercado imobiliário, promulgando prontamente as alterações ao Decreto 65/2022/ND-CP; (iii) implementar efetivamente a Decisão 1726/QD-TTg, de 29 de dezembro de 2023, que aprova a Estratégia para o desenvolvimento do mercado de ações até 2030, na qual está determinada a modernização do mercado em 2025, fortalecendo o controle dos riscos de segurança cibernética, da informação e da segurança de dados; (iv) implementar resolutamente as políticas e soluções para restaurar e desenvolver o mercado imobiliário, conforme estabelecido na Resolução 33/2023/NQ-CP e decretos, resoluções e diretrizes correlatas, incluindo pesquisas iniciais para a criação de um Fundo de Desenvolvimento de Habitação Social, a fim de contribuir para a recuperação do mercado imobiliário e garantir a sustentabilidade, atratividade e viabilidade dessa fonte de capital de longo prazo; e (v) alterar prontamente o Decreto 24/2012/ND-CP sobre gestão do mercado de ouro para ajudar esse mercado a se desenvolver de forma mais estável, aproximando os preços do ouro dos preços internacionais e, ao mesmo tempo, garantindo o objetivo de reduzir a participação do ouro na economia, atendendo às necessidades práticas das pessoas por joias de ouro - obras de arte...


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