Novos horizontes de parceria estratégica

A convite de seu colega Kassym-Jomart Tokayev, o presidente russo Vladimir Putin fez uma visita de Estado ao Cazaquistão de 27 a 28 de novembro.

Presidente Vladimir Putin e seu homólogo cazaque Kassym-Jomart Tokayev, 27 de novembro. (Fonte: RIA Novosti)

Uma paisagem volátil

A visita do presidente Vladimir Putin ocorre em um contexto de muitas mudanças complexas e imprevisíveis no mundo . A guerra na Ucrânia mostra sinais de tensão crescente depois que EUA, Reino Unido e França "deram sinal verde" para o governo do presidente Zelensky usar mísseis de longo alcance em território russo. Em resposta, o presidente Putin aprovou a nova doutrina nuclear e usou a nova geração de mísseis de médio alcance Oreshnik para atacar a Ucrânia, um "aviso" para Kiev e os países ocidentais.

Nos EUA, Donald Trump venceu a eleição presidencial e retornou à Casa Branca em janeiro de 2025. Durante a campanha eleitoral, Trump afirmou repetidamente que "encerraria o conflito na Ucrânia em 24 horas", o que está confundindo o presidente Joe Biden, Kiev e líderes da UE. Por outro lado, com sua política "América em Primeiro Lugar", Trump está causando dores de cabeça para formuladores de políticas em outros países.

A opinião pública da Ásia Central está particularmente interessada na visita do presidente Putin ao Cazaquistão desta vez, bem como na ampla discussão sobre o papel da Organização do Tratado de Segurança Coletiva (OTSC) enquanto o Cazaquistão assumir a presidência da OTSC. Muitos analistas políticos locais questionam se Astana manterá sua política externa multidirecional, proativa e pragmática como antes ou se "inclinará completamente para o Leste ou para o Oeste", e para onde irá o papel da OTSC depois que a Armênia tender a abandonar a organização e gradualmente se inclinar para o Ocidente após o incidente na região de Nagorno-Karabak, entre a Armênia e o Azerbaijão.

Aliados naturais

Em entrevista à imprensa de ambos os países antes da visita, o Presidente Tokayev afirmou que a relação Cazaquistão-Rússia é "um símbolo de amizade duradoura e inquebrável". A parceria e aliança estratégicas são desenvolvidas com base em laços históricos e culturais estreitos, bem como na responsabilidade comum pelo futuro dos dois povos. Por sua vez, o Presidente russo declarou que "a cooperação entre a Rússia e o Cazaquistão é verdadeiramente aliada por natureza e continua a se desenvolver fortemente em todas as áreas".

A Rússia é atualmente o principal parceiro estratégico e aliado do Cazaquistão. Nas últimas décadas, as relações bilaterais têm se mostrado um modelo exemplar de relações entre países vizinhos. Essas relações se baseiam em mais de 300 contratos e acordos que abrangem uma ampla gama de áreas, desde política, economia e cultura até infraestrutura energética. O diálogo político de alto nível está se desenvolvendo vigorosamente, com visitas e contatos regulares de alto nível.

O Cazaquistão e a Rússia cooperam estreita e eficazmente no âmbito das estruturas multilaterais internacionais e regionais para garantir a estabilidade regional e a segurança internacional. Em termos de parceria econômica, o volume comercial em 2023 atingiu o recorde de US$ 28 bilhões, nos primeiros 9 meses de 2024 ultrapassou US$ 20 bilhões e as duas partes almejam atingir a marca de US$ 30 bilhões até 2025.

O Cazaquistão desempenha um papel importante no trânsito de mercadorias russas para a China e os países da Ásia Central. Por sua vez, a Rússia desempenha um papel fundamental no transporte e na exportação de petróleo e gás do Cazaquistão para o mundo. Recentemente, as duas partes assinaram acordos para estabelecer grandes joint ventures nas áreas de petróleo e gás, transporte e logística, contribuindo para transformar o Cazaquistão em um centro de trânsito para mercadorias russas no exterior no futuro.

As relações entre a Rússia e o Cazaquistão também estão sendo fortalecidas em muitas outras áreas, como cooperação inter-regional, cultura, educação, pesquisa científica e intercâmbio interpessoal. Dezenas de milhares de estudantes cazaques estudam atualmente em universidades na Rússia. O russo é reconhecido como a língua oficial de trabalho no Cazaquistão.

A Rússia é atualmente o principal parceiro estratégico e aliado do Cazaquistão. (Fonte: RIA Novosti)

Novos ventos promovem relações de aliança

Em preparação para a visita do presidente Putin, o ministro das Relações Exteriores, Sergei Lavrov, visitou Astana no início deste mês. A visita de Lavrov foi descrita pela imprensa russa como "sob ventos fortes, granizo e tempestades de neve", o que sugere que ainda há muitas questões a serem resolvidas nas relações entre a Rússia e o Cazaquistão.

O foco das atenções durante a visita de Sergei Lavrov foi a interação do Cazaquistão dentro da OTSC e outras estruturas regionais, como a Eurásia - OTSC, a União Econômica Eurasiática (EAEU), a Comunidade de Estados Independentes (CEI) e a Organização de Cooperação de Xangai (SCO).

Segundo Lavrov, Moscou e Astana compartilham um entendimento comum sobre a necessidade de utilizar mais ativamente o potencial dessas estruturas para construir parcerias nos setores econômico, de investimento, transporte e logística. Com base nisso, ambas as partes "promovem os princípios de uma estrutura de segurança abrangente em todo o continente".

O Ministro das Relações Exteriores Lavrov enfatizou que ambos os lados precisam ter soluções práticas e concretas para resolver questões pendentes nas áreas de economia, comércio, finanças e bancos centrais "a fim de fortalecer a cooperação econômica, aumentar o volume de negócios de uma forma que beneficie tanto as empresas cazaques quanto os operadores econômicos russos para o benefício dos orçamentos de ambos os países" e é assim que a Rússia deseja "desenvolver relações com um aliado amigo do Cazaquistão".

Em relação à questão dos BRICS, pouco antes do início da Cúpula dos BRICS em Kazan, em 22 de outubro, o Secretário de Imprensa Presidencial do Cazaquistão, Berik Uali, declarou que o país não tinha intenção de ingressar nos BRICS em um futuro próximo, pois o Cazaquistão prioriza as Nações Unidas como uma organização internacional global. Alguns veículos de comunicação ocidentais e da Ásia Central consideraram isso uma atitude ofensiva do Cazaquistão e "constrangedora" para o Kremlin. Posteriormente, o Embaixador do Cazaquistão na Rússia, Dauren Abaev, classificou "tal interpretação como infundada".

Em conversa com a TASS, o diplomata observou que seu país deseja "aumentar o diálogo efetivo" com os BRICS e está pronto para apoiar todas as iniciativas efetivas dos BRICS que atendam aos seus interesses nacionais. Por sua vez, o Ministro Lavrov expressou a esperança de que a participação do Cazaquistão nos BRICS "enriqueça os contatos entre a Rússia e o Cazaquistão no tratamento de questões globais verdadeiramente urgentes".

Quanto à limitação das sanções ocidentais, o Cazaquistão não participa das sanções ocidentais, mas não esconde que não tem intenção de ajudar a contorná-las. Por exemplo, este ano, os bancos cazaques começaram a recusar pagamentos regulares a empresas da Rússia. Em entrevista à agência de notícias RAR No final de outubro, o vice-ministro das Relações Exteriores do Cazaquistão, Roman Vasilenko, afirmou que Astana não queria que o território cazaque fosse usado para contornar as sanções impostas à Rússia devido a "preocupações com a ameaça de sanções secundárias contra o Cazaquistão por parceiros ocidentais". Ao mesmo tempo, Vasilenko enfatizou posteriormente que não havia "problemas" nas relações bilaterais entre Astana e Moscou, mas sim "questões diferentes".

Em declarações a jornalistas durante a visita do Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, ao Cazaquistão, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Relações Exteriores do Cazaquistão, Murat Nurtleu, afirmou: "Para nós, a amizade e a boa vizinhança com a Rússia são extremamente importantes". As relações entre os dois países estão "se desenvolvendo com sucesso em todos os aspectos". "A visita de Estado do Presidente russo ao Cazaquistão em 27 de novembro é de grande importância para a promoção da parceria multifacetada."

Os antigos costumavam dizer: "Até os hashis e as tigelas às vezes podem colidir", mas, olhando para o panorama geral, podemos ver claramente que a amizade, a parceria estratégica e a aliança entre o Cazaquistão e a Rússia continuarão a se consolidar e a se desenvolver bem, superando os desafios da situação atual. A visita do presidente russo Putin ao Cazaquistão desta vez certamente será uma lufada de ar fresco para promover ainda mais o relacionamento entre os dois países.

Fonte: https://baoquocte.vn/tong-thong-putin-tham-kazakhstan-nhung-chan-troi-moi-cua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-295356.html