Novos pontos da Diretiva nº 35-CT/TW sobre congressos partidários em todos os níveis.

A Diretiva n.º 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, herda 6 conteúdos relevantes da Diretiva n.º 35-CT/TW, de 30 de maio de 2019, do 12.º Politburo , e ajusta e complementa 9 conteúdos.

Visão geral da Conferência Nacional para divulgar o Regulamento nº 144-QD/TW e a Diretiva nº 35-CT/TW. (Fonte: VNA)

O Politburo e o Secretariado acabaram de realizar uma conferência nacional para divulgar a Diretiva nº 35-CT/TW sobre congressos partidários em todos os níveis, visando o 14º Congresso Nacional do Partido.

Nesta ocasião, o Sr. Ngo Minh Tuan, Editor-Chefe da Revista de Construção do Partido e repórter central sobre o trabalho de organização da construção do Partido, concedeu uma entrevista a repórteres da Agência de Notícias do Vietnã sobre os novos pontos da Diretiva nº 35-CT/TW.

- Poderia, por favor, explicar o significado e a importância da Diretiva nº 35-CT/TW do Politburo sobre os congressos partidários em todos os níveis para o mandato de 2025-2030, tendo em vista o 14º Congresso Nacional do Partido?

Senhor Ngo Minh Tuan: A Carta do Partido estipula que os Congressos do Partido em todos os níveis e o Congresso Nacional de Delegados sejam realizados regularmente a cada cinco anos (duas vezes a cada cinco anos para as células partidárias filiadas). Os Congressos do Partido em todos os níveis, que culminam no Congresso Nacional do Partido, são atividades políticas de grande abrangência, sendo eventos políticos de extrema importância para o Partido e para o país. O Congresso tem as seguintes tarefas principais:

Avaliar os resultados da implementação das resoluções do congresso durante o mandato e decidir sobre a direção e as tarefas para o próximo mandato; discutir e contribuir com opiniões para os projetos de documentos do Comitê do Partido de nível superior; preparar o pessoal e eleger o comitê executivo, o comitê permanente, o comitê de inspeção e os cargos de liderança dos Comitês do Partido em todos os níveis; eleger delegados para participar do Congresso do Partido de nível superior.

Para assegurar a liderança e a direção do Comitê Central do Partido, em cada mandato partidário, o Politburo emite Diretrizes sobre os Congressos do Partido em todos os níveis, culminando no Congresso Nacional do Partido; os órgãos consultivos do Comitê Central do Partido, de acordo com suas funções e atribuições, são responsáveis ​​por pesquisar, desenvolver e emitir os documentos orientadores pertinentes. Esses documentos são especialmente importantes, pois orientam os comitês e organizações partidárias em todos os níveis a concretizar e liderar a implementação em seus respectivos âmbitos, contribuindo para a organização bem-sucedida dos Congressos do Partido em todos os níveis e do 14º Congresso Nacional do Partido.

Sr. Ngo Minh Tuan, Editor-Chefe da Revista de Construção do Partido, repórter da região central sobre o trabalho de organização da construção do Partido. (Fonte: Revista de Construção do Partido)

Para se preparar proativamente para os Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2025-2030, que culminará no 14º Congresso Nacional do Partido, desde o início do 13º mandato, o Comitê Executivo Central, o Politburo e o Secretariado incluíram essa questão no Programa de Trabalho de todo o mandato; o Politburo orientou o Comitê Organizador Central a coordenar com os Comitês do Partido provinciais, os Comitês do Partido municipais, os Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central, as agências e unidades relevantes para resumir a implementação da Diretiva nº 35-CT/TW do 12º Politburo e desenvolver uma nova Diretiva do Politburo sobre os Congressos do Partido em todos os níveis, que culminará no 14º Congresso Nacional do Partido, a fim de atender às exigências das tarefas no período atual e no próximo mandato.

O processo de sumarização da Diretiva nº 35 e de elaboração da nova Diretiva do Politburo foi conduzido com urgência, seriedade, esmero, rigor, rigor científico , sistematicidade, democracia, receptividade e estrita atenção às necessidades práticas; organizando diversas conferências para coletar comentários dos comitês do Partido, das organizações partidárias, das agências e das unidades diretamente subordinadas ao Comitê Central; solicitando comentários dos membros do Politburo e do Secretariado, e submetendo-os ao Comitê Executivo Central para apreciação e finalização na 9ª Conferência (com 108 comentários). Por meio da coleta de comentários, o Comitê Executivo Central, o Politburo, os comitês do Partido e as organizações partidárias chegaram a um consenso geral.

Com base nisso, o Politburo emitiu por unanimidade a Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, sobre os congressos partidários em todos os níveis, visando o 14º Congresso Nacional do Partido; este é um documento extremamente importante, que orienta claramente os pontos de vista, princípios, objetivos, requisitos e conteúdos básicos da preparação dos congressos partidários em todos os níveis, para que os comitês e organizações partidárias em todos os níveis possam compreender, liderar, dirigir, concretizar e organizar a implementação em seus respectivos níveis, garantindo a sincronização e a unidade em todo o sistema político.

- Quais são os novos pontos e destaques da Diretiva nº 35-CT/TW do Politburo, senhor?

Senhor Ngo Minh Tuan: A Diretiva n.º 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, herda 6 conteúdos relevantes da Diretiva n.º 35-CT/TW, de 30 de maio de 2019, do 12.º Politburo, e ajusta e complementa 9 conteúdos, incluindo os seguintes novos pontos:

Em primeiro lugar, em termos de requisitos, esta Diretiva herda basicamente os requisitos das Diretivas sobre Congressos do Partido em todos os níveis, publicadas recentemente; os pontos de vista, objetivos e requisitos da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, da Resolução nº 26-NQ/TW do 12º Comitê Central do Partido, que prioriza a formação de um contingente de quadros em todos os níveis, especialmente no nível estratégico, com qualidades, capacidade e prestígio suficientes, à altura das tarefas, e os regulamentos partidários pertinentes; ao mesmo tempo, absorve integralmente a orientação do Secretário-Geral, Chefe da Subcomissão de Pessoal do 14º Congresso Nacional do Partido. A Diretiva estabelece 7 requisitos para a preparação e realização dos Congressos do Partido em todos os níveis para o período de 2025-2030, incluindo 1 novo requisito que determina que a direção do Politburo deve continuar a aprimorar e inovar fortemente o trabalho de formação de quadros e o trabalho de preparação de pessoal.

Em segundo lugar, sobre a preparação dos documentos: A Diretiva enfatiza a melhoria da qualidade da preparação dos documentos; o processo de elaboração dos documentos do congresso deve promover a democracia, a inteligência coletiva e maximizar as contribuições dos comitês do Partido, das organizações partidárias subordinadas e dos quadros e membros do Partido, enfatizando, ao mesmo tempo, a participação e as contribuições dos quadros, membros do Partido e do povo; nas discussões, é necessário ser receptivo, ouvir e respeitar as opiniões uns dos outros, criando grande solidariedade e unidade, especialmente em questões novas e difíceis.

Terceiro, no que diz respeito aos padrões para membros do Comitê do Partido para o mandato de 2025-2030: Esta Diretiva basicamente herda os padrões estabelecidos na Diretiva 35 do 12º Politburo, na Resolução nº 26-NQ/TW do 12º Comitê Central do Partido; os padrões para quadros estabelecidos no Regulamento nº 89-QD/TW e no Regulamento nº 214-QD/TW do Politburo e outros regulamentos do Partido e leis do Estado.

Ao mesmo tempo, complementar e especificar as normas sobre o mandato dos quadros recomendados para concorrer a cargos superiores, de acordo com o Regulamento nº 80-QD/TW do Politburo sobre a descentralização da gestão de quadros e a nomeação e apresentação de quadros para concorrer a cargos específicos: Os quadros recomendados para serem eleitos para participar em comissões do Partido, cargos de liderança em comissões do Partido, autoridades, Frente da Pátria, organizações sociopolíticas (cargos superiores), em geral, devem ter ocupado o cargo atual ou equivalente por pelo menos 2 anos; em casos especiais, o mandato deve ser de pelo menos 1 ano, a ser considerado e decidido pela comissão do Partido com autoridade para nomear quadros.

Visão geral da Conferência Nacional para divulgar o Regulamento nº 144-QD/TW e a Diretiva nº 35-CT/TW. (Fonte: VNA)

O Politburo designou comitês partidários em todos os níveis para especificar os padrões dos comitês partidários de acordo com a situação e as características das localidades, agências e unidades, atendendo às exigências das tarefas políticas do Partido para o mandato de 2025-2030 e anos subsequentes.

Em quarto lugar, no que diz respeito à idade para reeleição e participação pela primeira vez em comissões partidárias, autoridades, Frente da Pátria e organizações sociopolíticas associadas à idade ativa, que é prorrogada de acordo com o Decreto nº 135-ND/CP do Governo que regulamenta a idade de aposentadoria de acordo com o Código do Trabalho: a Diretiva nº 35-CT/TW continua a herdar as disposições da Diretiva nº 35-CT/TW do 12º Politburo, determinando: os camaradas que participam pela primeira vez em comissões partidárias, autoridades, Frente da Pátria e organizações sociopolíticas devem ter pelo menos um mandato completo ou mais de trabalho restante; as indicações para reeleição em comissões partidárias devem ter pelo menos metade de um mandato (30 meses) ou mais de trabalho restante.

Ao mesmo tempo, complemente e ajuste os regulamentos sobre a reeleição de cargos de liderança do governo, da Frente Patriótica e de organizações sociopolíticas da seguinte forma: Os quadros reeleitos ao nível do Comitê do Partido podem ser reeleitos para cargos de liderança do governo, da Frente Patriótica e de organizações sociopolíticas, mas devem ter pelo menos 18 meses de tempo de trabalho restante no momento da eleição ou do congresso de cada organização.

Quinto, no que diz respeito à estrutura, à proporção de quadros que participam no Comité do Partido e à política de que os quadros não são pessoas locais: a Diretiva do Politburo estipula claramente que é necessário assegurar a liderança direta e abrangente do Comité do Partido sobre áreas e campos importantes, mas dar importância à qualidade, não baixando os padrões por causa da estrutura; não é necessário que cada localidade, departamento ou ramo tenha pessoas a participar no Comité do Partido; estipula-se que os cargos com uma estrutura "rígida" participem no Comité Permanente, os restantes cargos são decididos pelo Comité do Partido de acordo com as necessidades das tarefas políticas e a situação da equipa de quadros.

Esforçar-se para inovar em pelo menos 1/3 do número total de membros do Comitê do Partido em cada mandato; esforçar-se para alcançar uma taxa de 15% ou mais de mulheres no Comitê do Partido e ter quadros femininos no Comitê Permanente; esforçar-se para ter uma taxa de 10% ou mais de quadros jovens, sendo a idade dos quadros jovens ajustada e complementada para menos de 42 anos nos níveis provincial e distrital; menos de 40 anos nos níveis comunais, de acordo com o Decreto nº 135/2020/ND-CP do Governo; a taxa de membros do Comitê do Partido que pertencem a minorias étnicas deve ser consistente com as características, a estrutura étnica e as condições específicas de cada localidade, agência e unidade. Implementar, basicamente, a política de designar secretários do Comitê do Partido provincial que não sejam locais, em conjunto com o uso e a organização harmoniosa dos recursos de quadros locais no planejamento; atingir 100% no nível distrital; incentivar a implementação no nível comunal e em outros cargos.

Sexto, no que diz respeito ao número de membros do Comitê do Partido e membros do Comitê Permanente dos Comitês do Partido em todos os níveis: Esta Diretiva determina o número de membros do Comitê do Partido nos níveis provincial e distrital, conforme o mandato de 2015-2020, e estipula que os funcionários centrais mobilizados e rotacionados para ocupar os cargos de Secretário do Comitê do Partido, Vice-Secretário do Comitê do Partido ou Vice-Secretário, Presidente do Comitê Popular Provincial, devem ser incluídos no número de membros do Comitê Executivo e membros do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido mencionado acima.

Ao mesmo tempo, complemente e estipule mais especificamente: o número de membros das comissões permanentes dos Comitês do Partido em nível distrital deve ser de 11 a 13; o número de membros das comissões permanentes em nível de comuna não deve ser superior a 15; as comissões permanentes não devem ter mais de 5 membros, orientando a estrutura das comissões permanentes para uma série de cargos específicos e para que a reunião da comissão permanente do Comitê do Partido em nível provincial especifique, orientando a comissão permanente do Comitê do Partido em nível distrital a considerar e decidir sobre uma estrutura específica que seja unificada e adequada à situação e às exigências da tarefa.

Para comitês partidários de comuna e distrito resultantes de fusão ou consolidação, o número de membros pode ser maior, mas não deve exceder o número total de membros existentes antes da fusão e, no máximo, após 5 anos, deve cumprir as normas vigentes.

Sétimo, sobre procedimentos de pessoal: Basicamente, seguir a Diretiva 35 do 12º Politburo e o Regulamento nº 80-QD/TW do Politburo sobre a descentralização da gestão de pessoal e nomeação e apresentação de candidatos, complementando para garantir democracia e rigor, com base na definição clara da autoridade da direção coletiva em matéria de pessoal, atendendo aos requisitos práticos; processo de reeleição de pessoal (2 etapas, 3 etapas a menos que no mandato anterior) e processo de pessoal para participantes estreantes no Comitê do Partido (5 etapas, incluindo novo conteúdo que regulamenta especificamente os princípios de seleção e a proporção de membros restantes em cada etapa); sequência de implementação primeiro para os camaradas reeleitos e depois para os camaradas que participam pela primeira vez.

Oitavo, sobre a implementação: A Diretiva do Politburo exige que os comitês do Partido em todos os níveis, diretamente subordinados ao Comitê Central, organizem a divulgação da Diretiva; os comitês centrais do Partido, de acordo com suas funções, tarefas e poderes, orientam, monitoram, propagam, inspecionam e incentivam a preparação e a organização dos congressos do Partido em todos os níveis.

Ao mesmo tempo, designar a Delegação do Partido na Assembleia Nacional, o Comitê do Partido do Governo, os comitês e agências do Partido em nível central, a Delegação do Partido da Frente da Pátria do Vietnã, as organizações sociopolíticas; os comitês do Partido, as organizações do Partido, as agências e as unidades envolvidas para orientar, revisar, emendar e complementar os regulamentos e diretrizes relevantes, garantindo a consistência e a unidade com esta Diretiva e os regulamentos do Partido; promulgar prontamente regulamentos sobre regimes e políticas para quadros que não têm idade suficiente para serem reeleitos e ter políticas específicas para construir uma equipe de líderes nos comitês do Partido e gestores em todos os níveis com qualidades, capacidade e prestígio suficientes, à altura da tarefa, ousados ​​em pensar, ousados ​​em agir, ousados ​​em assumir responsabilidades, inovadores e criativos para o bem comum.

- Quais tarefas devem ser desempenhadas pelos comitês do Partido para implementar a Diretiva nº 35-CT/TW do Politburo, senhor?

Senhor Ngo Minh Tuan: A Diretiva do Politburo exige que os comitês do Partido em todos os níveis, diretamente subordinados ao Comitê Central, organizem a divulgação da Diretiva e elaborem planos de implementação em seus respectivos níveis; liderem e orientem os trabalhos preparatórios para os congressos do Partido em todos os níveis; tenham um bom desempenho no trabalho político e ideológico; e promovam o trabalho de informação e propaganda associado aos movimentos de emulação patriótica.

Estabelecer subcomissões para auxiliar na preparação e organização do congresso; designar membros do comitê permanente e membros do comitê para dirigir, orientar e fiscalizar os comitês partidários de nível inferior (se houver); organizar congressos modelo para adquirir experiência; compreender proativamente a situação e tomar medidas imediatas para lidar com áreas de dificuldade ou problemas complexos que surgirem. Os comitês permanentes dos comitês partidários de nível inferior devem apresentar relatórios sobre a preparação dos documentos e planos de pessoal para o novo mandato do comitê partidário. O congresso só poderá ser realizado após a aprovação do comitê permanente do comitê partidário de nível superior.

Muito obrigado!

Fonte: https://baoquangninh.vn/nhung-diem-moi-cua-chi-thi-so-35-ct-tw-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-3308349.html