Esboçando o panorama geral para um crescimento econômico de 8%

(Dan Tri) - Na sessão de discussão de 19 de junho, o Ministro das Finanças esclareceu soluções abrangentes para atingir a meta de crescimento de 8% em 2025 e dois dígitos no período de 2026-2030.

Desembolso de 100% de capital de investimento público

Durante a sessão de perguntas e respostas com o Ministro das Finanças Nguyen Van Thang, em 19 de junho, muitas questões relacionadas à meta de crescimento econômico de 8% foram levantadas.

O delegado Tran Kim Yen (delegação de HCMC) mencionou o contexto mundial de flutuações imprevisíveis, especialmente novas políticas tarifárias, bem como instabilidade geopolítica . Organizações internacionais reduziram suas previsões de crescimento global de 0,5% para 1%.

O Vietnã almeja uma taxa de crescimento de 8% ou mais – este é um enorme desafio, que exige muita determinação e novas ideias. Uma das soluções é aumentar o investimento público, com o desembolso atingindo 100%. No entanto, nos últimos tempos, apesar dos grandes esforços, a taxa de desembolso do investimento público ainda é muito baixa. As pessoas reclamam que têm dinheiro, mas não conseguem usá-lo.

Sobre esta questão, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que, nos últimos 5 meses, o Governo tem envidado esforços para acelerar o desembolso de capital de investimento público. E os resultados não são baixos; em comparação com o mesmo período do ano passado, são superiores. Assim, o capital desembolsado atingiu 200 bilhões de VND, com uma taxa de desembolso superior a 24,1% do previsto, superior à do mesmo período em 2024 (aproximadamente 22%). Todos os principais projetos cumpriram ou excederam o cronograma.

"Atualmente, estabelecemos uma meta de desembolsar 100% do capital de investimento público para contribuir com o crescimento econômico, com uma meta de crescimento de 8%", enfatizou o Ministro.

Ele disse que o Governo identificou os motivos para o desembolso de capital de investimento público, como o processo de investimento público em várias etapas, a preparação deficiente do projeto, a falta de sistema legal, a sobreposição, o fornecimento de matérias-primas e a capacidade de implementação de algumas partes relacionadas, especialmente localidades e conselhos de gestão de projetos, que não atendem aos requisitos.

A solução proposta pelo chefe do Ministério das Finanças é concentrar-se na remoção de obstáculos legais ao investimento público em terrenos, construção e procedimentos administrativos. Ele afirmou que também é necessário determinar os resultados dos desembolsos como uma base importante para avaliar o nível de conclusão das tarefas em 2025 para grupos e indivíduos. Além disso, o Governo continuará a promover organizações e grupos de trabalho para remover obstáculos, especialmente em projetos-chave.

Ao compartilhar a responsabilidade com o Ministro Nguyen Van Thang no início da tarde de 19 de junho, o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc também mencionou pontos positivos para promover o desembolso do investimento público. Ele afirmou que os motivos para a lentidão do desembolso do investimento público foram alterados pela Assembleia Nacional na Lei do Orçamento do Estado, na Lei de Licitações e na Lei de Investimento Público. Em breve, essas questões serão totalmente resolvidas.

Vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc (Foto: Pham Thang).

Promover o consumo interno

O consumo interno é um importante motor do crescimento econômico. Estima-se que o consumo contribua com cerca de 70% do PIB. No entanto, o delegado Trieu The Hung (delegação de Hai Duong) está preocupado com a desaceleração recente do crescimento do consumo interno devido à diminuição do poder de compra e à confiança do consumidor, que está sendo afetada por fraudes comerciais, produtos falsificados e produtos de baixa qualidade.

O Ministro das Finanças também disse que o consumo interno é uma força motriz muito importante e precisa ser fortemente promovido nos últimos meses do ano e no período de 2026-2030 para contribuir para o crescimento econômico do país, juntamente com outras forças motrizes.

Atualmente, a taxa de crescimento do consumo é equivalente à dos meses anteriores à epidemia, ou seja, nos primeiros 5 meses do ano, com um crescimento de 9,7%. Comparado aos requisitos, o cenário proposto deve ser de 12% ou mais. Para promover o consumo, ele afirmou que é necessário implementar e combinar de forma abrangente as políticas fiscal e monetária.

Em relação às soluções, o Ministro enfatizou a necessidade de fortalecer a confiança do consumidor. O combate à falsificação e à má qualidade dos produtos visa fortalecer a confiança do consumidor.

Em segundo lugar, é necessário estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação e as taxas de câmbio para que as pessoas limitem a acumulação. Ele enfatizou que o Vietnã deve aumentar a estabilidade dos produtos nacionais, especialmente durante as temporadas de férias e turismo. Preços baixos significam mais demanda. Fortalecer o combate à falsificação de produtos, ao contrabando e à fraude de origem, e lidar rigorosamente com violações de direitos de propriedade intelectual e segurança e higiene alimentar.

Outra solução é aumentar a renda, implementar boas políticas de seguridade social e subsídios para que as pessoas possam gastar com tranquilidade... Ajustar o imposto de renda pessoal para reduzir a carga sobre pessoas com renda baixa e média.

Além disso, o Governo precisa promover modelos de negócios em plataformas digitais e de comércio eletrônico, incentivar gastos online e promover empréstimos ao consumidor com juros baixos.

O Ministro também mencionou o aumento do consumo interno por meio do estímulo ao turismo doméstico, a atração de turistas estrangeiros de classe média e alta associados a serviços em zonas econômicas noturnas, o desenvolvimento de mercados consumidores rurais e a expansão de áreas distantes do centro. Aprimorando a infraestrutura de transporte e logística para levar produtos de qualidade a preços razoáveis ​​a áreas remotas e rurais.

Mobilizar recursos para o crescimento

Atualmente, os recursos para o crescimento econômico em 2025 e no período 2026-2030 são muito grandes, enquanto o orçamento do Estado é limitado. O Ministro enfatizou que, para atingir a meta de crescimento de 8%, é impossível depender exclusivamente do orçamento do Estado, especialmente no período 2026-2030.

“Devemos usar todos os recursos, o orçamento do Estado é o capital semente, a partir daí estimular fontes de capital da sociedade, promover ferramentas de mobilização de capital da emissão de títulos, fundos de investimento, do mercado de ações para garantir, juntamente com outras fontes de capital, recursos suficientes para servir a economia”, propôs o Ministro Nguyen Van Thang como solução.

Recentemente, o Governo também tem se mostrado muito determinado a desenvolver a infraestrutura de transportes em todo o país. Por exemplo, desde que o Governo ordenou à Assembleia Nacional a construção de 3.000 km de rodovias, o orçamento tem sido difícil, mas atualmente o Governo está controlando muito bem a dívida pública.

Os projetos são equilibrados na implementação, incluindo projetos que equilibram especificamente quais projetos utilizam o orçamento do Estado, qual a porcentagem utilizada, quais projetos tomam empréstimos... e equilibram eficiência, segurança econômico-social e eficiência financeira. O Ministro afirmou que, para projetos de empréstimo, também é considerado onde tomar emprestado, seja por meio de AOD ou emissão de títulos.

Ministro das Finanças Nguyen Van Thang (Foto: Pham Thang).

Ele afirmou que o aumento dos recursos será considerado cuidadosamente e que o mais importante é que o projeto opere de forma eficaz. Consequentemente, se o empréstimo for eficaz, o projeto ainda terá "alimento e economia" e contribuirá para a sociedade.

“Delegado, fique tranquilo quanto à questão da dívida nacional e da dívida pública. Se quisermos nos desenvolver, precisamos usar alavancagem, aumentar a socialização, aumentar o endividamento público, a AOD e os empréstimos de organizações financeiras internacionais. Se não tomarmos empréstimos, nunca teremos um crescimento elevado, especialmente quando estabelecemos uma meta de crescimento de dois dígitos. O importante é criar riqueza e um orçamento para aumentar o orçamento e quitar a dívida”, enfatizou o Ministro.

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc também afirmou que, além do orçamento do Estado, para atingir a meta de crescimento de 8% ou mais, é necessário mobilizar recursos de IED, PPP, AOD e outras fontes de investimento. Ele afirmou que o governo está tentando controlar o teto da dívida para que não exceda o nível permitido. O índice atual da dívida pública é de apenas 34,7%.

Portanto, as políticas fiscais e monetárias devem ser operadas de forma razoável, com um espírito de poupança para servir ao investimento no desenvolvimento, aumentando assim a receita orçamentária, retornando assim ao desenvolvimento da economia do país e servindo à seguridade social.

Por exemplo, com o capital de IED, no contexto da competição estratégica entre economias, o Vietnã está moldando sua própria estratégia competitiva para atrair IED e se desenvolver de forma sustentável. Em relação à atração de IED, o Vietnã mudou seu foco de incentivos fiscais para a melhoria da qualidade do ambiente de investimento e dos serviços de apoio, concentrando-se no desenvolvimento de infraestrutura, na garantia de fontes de energia, na garantia de fundos para terras limpas, em recursos humanos de alta qualidade e na redução de procedimentos administrativos.

O Vietnã aproveita os 17 ALCs assinados para expandir seu mercado, atraindo empresas de IED e se esforçando para diversificar seus mercados de exportação. O país continua a expandir parcerias estratégicas e abrangentes com países líderes mundiais. O Vietnã também participa de iniciativas de diálogo com investidores. Por meio do diálogo e da cooperação multilateral, busca assistência técnica e capital, ao mesmo tempo em que promove a imagem do Vietnã como um país favorável aos investidores.

Aumentar a eficiência dos investimentos e os avanços científicos e tecnológicos

O delegado Doan Thi Thanh Mai (delegação de Hung Yen) levantou a questão da eficiência dos investimentos. De acordo com a meta para o período de desenvolvimento de longo prazo, a taxa de crescimento é alta, mas o índice de crescimento em 2024 atingirá apenas 7,5%.

O Ministro Nguyen Van Thang afirmou que, de acordo com a previsão do cenário para o período de 2026 a 2030, a demanda por investimentos em desenvolvimento é muito grande, representando 40% do PIB, com uma taxa de crescimento anual de 17% a 20% – um nível muito alto em comparação com a atual taxa de crescimento econômico. Atualmente, o investimento representa apenas 33% do PIB.

Segundo ele, se um país estabelece uma taxa de crescimento de 10% ou mais, o investimento social total deve ser de aproximadamente 40% do PIB, aumentando a eficiência do investimento com um índice ICOR de 6-7 e se esforçando para reduzi-lo para 4-5.

Algumas das principais soluções propostas pelo Ministro Nguyen Van Thang incluem a busca pela alocação do máximo orçamento para investimentos em desenvolvimento, a busca por soluções inovadoras e diversificadas para empresas privadas, empresas estatais, investimento estrangeiro direto (IED), capital público... o capital orçamentário é apenas capital "semente" para ativar outros capitais. Qualquer projeto em que empresas possam participar será priorizado, com a participação do Estado no apoio (exceto para projetos de segurança e defesa nacionais).

Além disso, é necessário desenvolver intensamente os canais de mobilização de capital no mercado de capitais e eliminar ativamente as dificuldades para colocar em operação projetos pendentes em todo o país. Atualmente, os grandes projetos pendentes, calculados em termos de investimento total, devem ultrapassar 5 trilhões de VND.

O Ministro também enfatizou a promoção da economia verde, economia digital, economia circular, aumento da produtividade do trabalho, não dispersão do investimento, mas foco do Estado em projetos essenciais, e fortalecimento da pesquisa e desenvolvimento.

O Politburo emitiu a Resolução 57 sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. A resolução contribuiu para criar o potencial de crescimento de dois dígitos após muitos anos de escassez de capital no país.

O Ministro afirmou que as atuais regulamentações sobre instituições de fomento à ciência, tecnologia e transformação digital, de acordo com a Resolução 57, foram promovidas e alteradas. Os recursos e instituições foram totalmente abertos, restando apenas um ponto, como já relatei, relacionado à submissão ao Governo para a edição de um Decreto sobre PPP para ciência, tecnologia e inovação.

Instituições que promovem ciência e tecnologia e transformação digital de acordo com a Resolução 57 foram promovidas e revisadas (Foto: TI).

“Todos os mecanismos relacionados à Resolução 57 foram cumpridos. O orçamento deste ano também os cumpriu”, disse ele.

Os recursos para ciência, tecnologia e inovação para o período de 2026-2030 são enormes, representando 2% do PIB e podem até aumentar para 5% sob a direção do Secretário-Geral.

Promover o papel das empresas estatais

Os deputados da Assembleia Nacional também questionaram o Ministro das Finanças sobre o papel das empresas estatais na contribuição para a meta de crescimento de 8% do PIB.

O Ministro afirmou que, como proprietário de 18 empresas e empresas estatais, o Ministério das Finanças emitiu recentemente metas de crescimento. Primeiramente, o Ministério exigiu que empresas, corporações e sociedades em geral ajustassem seus planos de negócios para estabelecer uma meta mínima de crescimento de 8% ou mais.

Em segundo lugar, o Ministério das Finanças deve promover reformas e modificar fortemente as instituições associadas às empresas. Ao mesmo tempo, as empresas devem mudar proativamente sua mentalidade de gestão.

Atualmente, o Estado criou as melhores condições, administrando apenas o aporte de capital, e não a empresa. Portanto, as empresas devem aproveitar proativamente os recursos, especialmente o capital, para operar com a maior eficácia possível, com foco em investimentos direcionados.

Terceiro, o Estado, por meio de seu representante, monitora as empresas e fornece suporte oportuno para superar as dificuldades no processo de implementação das metas e planos definidos.

O Ministro das Finanças afirmou que esta agência solicitou que, quando o Estado abrir o mecanismo, as empresas sejam quase tão proativas quanto as empresas privadas. Portanto, estabelecer a meta de aumento de 8% é para que as empresas acompanhem o Partido, o Estado e o povo.

As empresas sob gestão do Ministério das Finanças estão todas com um desempenho relativamente bom. O Ministro afirmou que o Ministério das Finanças revisou e concluiu que é perfeitamente possível implementar com sucesso o plano de negócios com crescimento de 8%. Ao mesmo tempo, as empresas também devem cortar custos e dar mais atenção aos planos de negócios.

Em termos de governança, o Ministro disse que as empresas estatais precisam ter um entendimento unificado de governança corporativa e devem melhorar a responsabilidade e o profissionalismo no desempenho da função de representação do capital social nas empresas.

Além disso, as empresas também devem aumentar a iniciativa do conselho de administração, do conselho de membros, do presidente, etc. e precisam ser transparentes e públicas com informações, expandir a cooperação internacional e aproveitar os avanços científicos e tecnológicos, a inovação, a transformação digital na gestão e administração, associada à inovação no recrutamento, treinamento e desenvolvimento de pessoal.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phac-hoa-buc-tranh-tong-quat-de-nen-kinh-te-tang-truong-8-20250619170409761.htm