Discurso do Secretário-Geral To Lam no Congresso do Partido da Cidade de Hanói

A Agência de Notícias do Vietnã (VNA) apresenta respeitosamente o discurso do Secretário-Geral To Lam no 18º Congresso do Partido de Hanói, período 2025-2030.

Na manhã de 16 de outubro, no Centro Nacional de Convenções ( Hanói ), o 18º Congresso do Comitê do Partido de Hanói, período 2025-2030, foi oficialmente aberto, com a participação de 550 delegados típicos, representando quase meio milhão de membros do partido de 136 comitês partidários sob o Comitê do Partido da Cidade.

O Secretário-Geral To Lam compareceu e proferiu um discurso no Congresso. A Agência de Notícias do Vietnã (VNA) apresenta respeitosamente o discurso do Secretário-Geral:

Caros líderes, ex-líderes do Partido, do Estado, da Frente Pátria do Vietnã e líderes da cidade de Hanói,
Prezado Presidium do Congresso,
Caros delegados, convidados ilustres, delegados presentes no Congresso e delegados convidados,

Hoje, eu, juntamente com os camaradas do Politburo e do Secretariado, temos o grande prazer de participar do 18º Congresso do Partido de Hanói, um evento político de especial importância para a capital e para todo o país.

Em nome do Comitê Central do Partido, do Politburo e do Secretariado, dou as boas-vindas e desejo saúde aos veteranos revolucionários, às heroicas mães vietnamitas, aos heróis das forças armadas, aos heróis do trabalho, aos ilustres convidados e aos 550 delegados presentes no congresso, destacados membros do partido, representando quase meio milhão de membros do Comitê do Partido em Hanói. Por meio de vocês, gostaria de enviar meus mais calorosos cumprimentos e votos de felicidades a todos os quadros, membros do partido, compatriotas, soldados e pessoas de todas as classes sociais da capital.

Caros camaradas,

O amado Presidente Ho Chi Minh aconselhou certa vez: "O país inteiro olha para a nossa Capital. O mundo olha para a nossa Capital. Devemos todos nos esforçar para manter a ordem e a segurança, tornando a nossa Capital uma Capital pacífica, bela e saudável, tanto física quanto espiritualmente"; "O Comitê do Partido de Hanói deve servir de exemplo para os outros Comitês do Partido". Esses ensinamentos são uma honra, um orgulho e uma grande responsabilidade para a Capital, Hanói. Este Congresso é uma oportunidade para os camaradas refletirem sobre si mesmos, definirem as metas certas, criarem um novo impulso, uma nova determinação, uma nova motivação para desenvolver a Capital na nova era da nação e concretizar os desejos do Tio Ho para a Capital, Hanói.

Com esse espírito, proponho que o Congresso discuta duas questões estratégicas para definir a visão e o método de ação para todo o mandato.

Primeiramente, como Hanói moldará sua identidade e modelo de desenvolvimento para preservar a alma de Thang Long e se esforçar para se tornar uma metrópole criativa, verde, inteligente e globalmente conectada, compatível com a aparência da capital de um país desenvolvido de alta renda com uma orientação socialista até 2045?

Segundo, como o Comitê do Partido de Hanói melhorará sua capacidade de liderança e força de luta para transformar metas e políticas em resultados, para que o povo da capital possa participar e aproveitar os frutos do desenvolvimento?

A partir dessas duas perguntas principais, olhamos para a jornada passada para determinar o ponto de partida correto para o novo passo adiante.

No último mandato, apesar de enfrentar inúmeras dificuldades e desafios, incluindo muitas questões novas e sem precedentes, o Comitê do Partido, o governo e o povo da Capital sempre se esforçaram para manter a estabilidade e o desenvolvimento, contribuindo ativamente para as conquistas gerais do país.

O Secretário-Geral To Lam participa do 18º Congresso do Partido em Hanói. (Foto: VNA)

Por meio da análise e avaliação dos camaradas, verifica-se que as metas estabelecidas no 17º Congresso do Partido da Cidade foram basicamente alcançadas e superadas, com 4 metas concluídas com 1 a 2 anos de antecedência. Destes, 14 resultados excepcionais foram declarados no Relatório Político e comprovados por dados específicos. Por meio da análise e avaliação dos camaradas, verifica-se que as metas estabelecidas no 17º Congresso do Partido da Cidade foram basicamente alcançadas e superadas, com 4 metas concluídas com 1 a 2 anos de antecedência, com 14 resultados excepcionais confirmados no Relatório Político e comprovados por dados específicos.

Temos o prazer de constatar que: A aparência da capital tem se desenvolvido constantemente em uma direção moderna, inteligente, verde e sustentável, com muitas obras e projetos importantes concluídos e colocados em operação. A economia da capital tem se desenvolvido constantemente, com uma taxa de crescimento superior à média nacional; a escala econômica é 1,4 vezes maior do que no início do mandato; a receita orçamentária é 1,8 vezes maior do que no mandato anterior; a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital são fortemente promovidas. Os valores culturais e o povo da capital têm sido preservados e promovidos, especialmente por meio da celebração do 80º aniversário da Revolução de Agosto e do Dia Nacional, 2 de setembro, contribuindo para a difusão da imagem de hanoenses elegantes e civilizados, a "Cidade da Paz" do mundo.

A qualidade de vida da população da Capital tem melhorado cada vez mais, com o maior índice de desenvolvimento humano (IDH) do país. A defesa nacional, a segurança, a ordem social e a segurança são mantidas. A construção e a retificação do Partido passaram por muitas mudanças; a organização e o aparato do sistema político da Capital foram simplificados, operando de forma eficaz e eficiente; os métodos de liderança dos comitês do Partido em todos os níveis foram gradualmente inovados; o modelo de governo local de dois níveis opera de forma harmoniosa, eficaz e eficiente, servindo cada vez melhor a população e as empresas...

Em nome do Comitê Executivo Central, do Politburo e do Secretariado, felicito calorosamente, aprecio e elogio as conquistas do Comitê do Partido, do Governo e do Povo da Capital no último mandato.

Concordo com a avaliação dos camaradas sobre os seis grupos de limitações e fraquezas mencionados no relatório político. Devemos reconhecer francamente que ainda existem muitos "gargalos" de longa data que precisam ser superados, tais como: a qualidade do crescimento e a produtividade da mão de obra não são proporcionais ao potencial, aos pontos fortes e às políticas especiais do Governo Central para Hanói; a ciência, a tecnologia e a inovação ainda são limitadas; a infraestrutura não acompanhou o desenvolvimento; o planejamento, a terra, a construção e a gestão urbana ainda apresentam muitas deficiências; o congestionamento do tráfego, as inundações, a poluição do ar e a poluição de rios e lagos ainda persistem; a construção de um estilo de vida cultural, elegante e civilizado não correspondeu às expectativas... Vários quadros ainda têm medo de erros, medo da responsabilidade, trabalham de forma "medíocre", "pensam na rotina", não ousam inovar e fazer avanços com ousadia; ainda existem manifestações de corrupção, desperdício e negatividade que impedem o desenvolvimento da Capital. Precisamos encarar a verdade para mudar, isso é essencial se quisermos avançar.

Proponho que o Congresso continue a analisar profundamente as causas das limitações existentes, a fim de elaborar políticas e soluções para resolvê-las completamente no próximo mandato. Caros camaradas, Nosso país, nossa capital, está entrando em uma nova era de desenvolvimento nacional, com oportunidades, vantagens, dificuldades e desafios interligados. Os dois objetivos centenários do país impõem requisitos muito elevados, grandes desafios, exigindo inovação na percepção e fortes avanços na ação, desde o centro até as localidades. O Comitê do Partido, o governo e o povo de Hanói precisam compreender profundamente a posição e o papel especialmente importante da capital para o país; compreender plenamente a atenção e a facilitação do Governo Central para a capital e enxergar claramente a grande responsabilidade de Hanói perante os desejos e expectativas do povo de todo o país e do povo da capital para a cidade de Hanói.

Para que Hanói entre em um novo estágio de desenvolvimento, é necessária uma visão abrangente e sistemática, onde ideologia, instituições, espaço, economia e pessoas se fundam em um todo de desenvolvimento sustentável. Em que a ideologia guia as instituições; as instituições criam o espaço; o espaço abre caminho para a economia; a economia nutre as pessoas; e as pessoas criam e aperfeiçoam a ideologia. Portanto, gostaria de sugerir os seguintes 7 requisitos e tarefas:

Primeiro, construir um Partido e um sistema político limpos e fortes, dando o exemplo, agindo e sendo responsáveis. Este é o primeiro eixo de avanço, que determina todos os sucessos. O Comitê do Partido de Hanói deve ser verdadeiramente exemplar, um exemplo brilhante de coragem política, ética revolucionária, capacidade de liderança e força de combate. Cada quadro e membro do Partido deve ousar pensar, ousar fazer, ousar assumir a responsabilidade pelo bem comum; dizer o que faz; servir ao povo.

Secretário-Geral To Lam entrega flores para parabenizar o 18º Congresso do Partido de Hanói. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Continuar a implementar seriamente as Resoluções Centrais 4, Sessões XII e XIII, em conjunto com a Diretiva 05-CT/TW sobre estudar e seguir a ideologia, a moral e o estilo de vida de Ho Chi Minh.

Prevenir e combater resolutamente a corrupção, a negatividade e o desperdício; promover o espírito de autocrítica, solidariedade e unidade em todo o Partido; fortalecer a relação estreita entre o Partido e o Povo. Concentrar-se em melhorar a eficácia e a eficiência do governo de dois níveis, mudando radicalmente de uma mentalidade de gestão para uma mentalidade criativa e de serviço, implementando uma clara descentralização e delegação de poder, acompanhada de responsabilidade e controle. É preciso mudar radicalmente a mentalidade com um novo espírito: "Hanói disse que faria — faria rápido, faria corretamente, faria com eficácia, faria até o fim."

Em segundo lugar, precisamos colocar “Cultura-Identidade-Criatividade” no centro de todas as orientações de desenvolvimento da Capital, considerando-a um forte recurso endógeno, a base para formar a coragem, a inteligência e a força de Hanói, como uma base para a Capital afirmar seu papel de liderança, posição de liderança e influência da nação no novo período.

A capital Hanói, portadora da alma, do caráter e da inteligência da nação, tem força não apenas no tamanho populacional ou no índice do PIB, mas também na profundidade cultural cultivada ao longo da história, desde os antigos vestígios da cidadela de Thang Long até o ritmo de vida moderno de um importante centro político, cultural e econômico do país.

Hanói deve ser construída como uma "Cidade de cultura, identidade e criatividade", visando uma "capital civilizada, moderna e sustentável" com a sabedoria dos tempos e estatura global: onde a cultura é a raiz, a cristalização da sabedoria nacional, nutrindo a fé, a aspiração e a coragem, criando uma atração única que nenhuma outra cidade pode copiar; a identidade é o ponto de apoio, a principal vantagem competitiva, ajudando Hanói não apenas a preservar sua alma histórica, mas também a criar atração para liderar a criatividade, desenvolver uma economia baseada no conhecimento e atrair talentos; a criatividade é a força motriz para o desenvolvimento, a transformação e a transformação do patrimônio em valores vivos, preservando, desenvolvendo e expandindo a estatura urbana, do planejamento, arquitetura, arte à educação, ciência e administração.

Para tanto, a estratégia de desenvolvimento deve conectar cultura, espaço, economia e pessoas de forma sincronizada. Cada decisão, projeto e investimento deve garantir a preservação do caráter tradicional, a formação do espaço cultural para as gerações futuras e a criação de capacidade de inovação. É necessário desenvolver "circuitos criativos" que conectem toda a capital, garantindo o fluxo de energia criativa do patrimônio, do conhecimento à tecnologia, conectando centros culturais, acadêmicos e de inovação.

Com base nisso, serão formados "três polos criativos", incluindo: Patrimônio - o centro histórico da cidade e a área ao longo do Rio Vermelho - a Cidadela de Co Loa; Conhecimento - a Universidade Nacional e centros de treinamento e pesquisa; e Tecnologia - o Parque de Alta Tecnologia de Hoa Lac e zonas de inovação. Este será o eixo que conduzirá a criatividade de toda a capital, maximizando o valor da história, do conhecimento e da tecnologia, transformando Hanói em uma cidade que converge o passado, o presente e o futuro.

Quando Hanói coloca Cultura-Identidade-Criatividade no centro de todas as orientações de desenvolvimento, a Capital não apenas afirma sua posição de liderança, liderando e disseminando a força nacional, mas também se torna uma área urbana modelo com coragem, inteligência, vitalidade e sustentabilidade, onde o passado, o presente e o futuro convergem em uma força abrangente, servindo como base para o país se desenvolver na nova era.

Terceiro, Hanói deve criar um modelo de governança completamente novo, capaz de coordenar, liderar e resolver completamente problemas urgentes, ao mesmo tempo em que abre uma visão para o desenvolvimento sustentável de longo prazo.

Hanói, a capital de mil anos de civilização, com uma população de cerca de dez milhões de pessoas e a posição de centro político nacional, enfrenta desafios urbanos acumulados ao longo da história do seu desenvolvimento: prédios residenciais antigos, engarrafamentos prolongados, poluição atmosférica persistente, inundações durante chuvas fortes e sobrecarga da infraestrutura do centro da cidade. Esses desafios não são apenas problemas de infraestrutura, mas também um teste à capacidade de governança em nível nacional, um teste à estatura e à coragem da capital.

Solicito também aos delegados presentes no Congresso que discutam e concordem em incluí-lo no Programa de Ação para o 18º mandato, para resolver completamente os quatro problemas que existem há muitos anos na Capital e pelos quais a população tanto anseia. São eles: congestionamento; ordem urbana; verde, limpo, civilizado e higiênico; poluição ambiental, poluição da água, poluição do ar e, por último, as inundações em áreas urbanas e suburbanas.

Para superar isso, Hanói não pode simplesmente se adaptar ao modelo antigo, mas deve criar um modelo de governança completamente novo: da gestão à criação; da sobreposição e fragmentação à sincronia e integração; do curto prazo à sustentabilidade, com a estatura de uma capital moderna, capaz de resolver problemas urgentes de forma completa e, ao mesmo tempo, abrir novas dimensões de desenvolvimento; não apenas manter a ordem, mas também criar capacidade inovadora; não apenas administrar o presente, mas também moldar o futuro proativamente. Devemos ser corajosos em fazer coisas que ninguém fez antes, cautelosos no método, mas decisivos na ação para liderar o pensamento, os padrões e o modelo de desenvolvimento de todo o país.

Deve ser um modelo de governança avançado, específico, integrado e abrangente, onde todas as políticas, projetos e recursos operem em conjunto como funções de um órgão urbano, sob um sistema de coordenação central e uma plataforma de dados intersetorial, eliminando fragmentação, sobreposição e contradição. Todas as decisões devem ser baseadas em ciência e evidências, testadas, simuladas e calibradas antes da implementação, e não em emoções ou interesses locais.

Em quarto lugar, aperfeiçoar o modelo urbano multipolar e multicêntrico, transformando cada polo de desenvolvimento em um verdadeiro centro dinâmico, intimamente conectado por uma infraestrutura básica, eixos estratégicos e corredores de conexão abrangentes. O desenvolvimento da capital, Hanói, no novo período exige uma transformação fundamental do modelo "unipolar concentrado" para uma estrutura "multipolar e multicêntrica". É impossível continuar a comprimir todas as funções administrativas, econômicas, educacionais, médicas, culturais, etc., na já sobrecarregada área histórica do centro da cidade, mas é necessário reorganizar o espaço urbano de acordo com polos dispersos, garantindo, ao mesmo tempo, conexões sincronizadas.

O Secretário-Geral To Lam discursa no 18º Congresso do Partido em Hanói. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Cada área urbana tem uma missão específica na totalidade unificada da capital: o núcleo central está conectado à região de Hoan Kiem-Ba Dinh, desempenhando um papel político, cultural e de preservação do patrimônio; o polo noroeste, onde se localiza o Parque de Alta Tecnologia Hoa Lac, torna-se um centro de alta tecnologia, educação e pesquisa; o sul, onde se encontram modernos parques industriais, cuida da logística, apoiando a indústria, a mecânica e o processamento; o leste, onde se encontram os portos de entrada, é um centro comercial e de serviços. Cada polo torna-se um satélite dinâmico, autônomo em função e intimamente conectado com toda a capital e áreas vizinhas, ajudando Hanói a se tornar uma área urbana em expansão, conexão e liderança, liderando a região e o país.

O desenvolvimento multipolar é um projeto que ajuda Hanói a expandir a escala do centro, de modo que cada polo se torne um "satélite dinâmico" — tanto funcionalmente autônomo quanto organicamente conectado à capital comum e às áreas vizinhas.

No centro deste modelo está a mentalidade de “planejamento orientado por infraestrutura” que substitui a mentalidade de “planejar para construir” – o que significa que toda estratégia residencial, industrial, comercial ou habitacional deve ser projetada em torno da capacidade real de infraestrutura, especialmente transporte, energia, água limpa, drenagem, tratamento de resíduos e infraestrutura digital, tratando o todo como um corpo unificado, em toda a cidade.

A infraestrutura deve estar um passo à frente, sincronizada e inteligente: rodovias, sistemas de metrô, ferrovias elevadas, portos fluviais, aeroportos, redes de eletricidade, água e informação devem ser interligadas de acordo com a mentalidade "eixo-cinturão-estação".

O planejamento não é mais um projeto estático, mas uma estratégia de infraestrutura dinâmica, continuamente atualizada com dados digitais, monitorada com modelos de simulação, garantindo que cada projeto seja implementado com uma base sólida, de forma transparente e eficaz.

Este é o método de transformar o planejamento da geometria em estratégia, do mapa em capacidade operacional.

Quinto, desenvolver Hanói como um centro de ciência, tecnologia e inovação, uma força motriz central para promover o desenvolvimento regional e nacional com base em uma economia baseada no conhecimento. O PIB de Hanói em 2024 é estimado em cerca de 58,6 bilhões de dólares, ocupando o 2º lugar no ranking nacional em termos de escala. O crescimento do PIB de Hanói nos primeiros 9 meses de 2025 é de 7,92%, ocupando o 17º lugar entre 34 localidades em termos de taxa de crescimento. Comparado a 2024, o crescimento de 6,65% para 7,92% é um número positivo de crescimento, mas em termos de taxa de crescimento em comparação com o nível geral, Hanói não se destacou em comparação com outras localidades, embora o PIB de Hanói ainda ocupe o 2º lugar no ranking nacional.

O desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação é o fator decisivo para acelerar a taxa de crescimento no próximo período e a principal força motriz para Hanói entrar em uma nova fase de desenvolvimento – de capital administrativa e política para se tornar o principal centro de conhecimento, tecnologia e inovação do país, desempenhando um papel de liderança no Delta do Rio Vermelho e se espalhando por todo o país. Isso não é apenas um requisito para o desenvolvimento socioeconômico, mas também uma escolha estratégica de importância nacional, demonstrando a mentalidade de transformar o modelo de crescimento baseado em ciência, tecnologia, talento e criatividade.

Hanói deve se tornar um lugar para criar novas políticas, testar novas tecnologias, treinar novos talentos e lançar novas ideias para o país. A capital está reunindo todas as condições mais favoráveis, juntamente com a Cidade de Ho Chi Minh, as duas localidades com mais vantagens para assumir o papel de centro de inovação e tecnologia do país: um lugar que concentra recursos humanos intelectuais de alta qualidade, com universidades e institutos de pesquisa de ponta, como a Universidade Nacional de Hanói, a Universidade de Ciência e Tecnologia, a Academia de Correios e Telecomunicações, a Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã; um centro de tecnologia nacional e infraestrutura de dados, com zonas-chave de alta tecnologia, como Hoa Lac, data centers, centros de pesquisa, redes de infraestrutura digital síncrona; um lugar com um ecossistema de negócios e inovação próspero, com Viettel, VNPT, FPT, MobiFone... e milhares de startups de tecnologia; um lugar com centros de pesquisa de corporações globais de tecnologia, como Samsung, Qualcomm; É também um lugar onde se concentra capital abundante de grandes instituições financeiras como Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank, BIDV, VietinBank...

Quando todos os componentes estiverem conectados, operados de forma sincronizada e unificada em um mecanismo de governança dinâmico, transparente e estrategicamente orientado, liderado e criado pelo Estado, Hanói concretizará sua extraordinária força combinada. Essa força não apenas promove avanços na aplicação e inovação tecnológica, mas também ajuda a capital a conduzir gradualmente pesquisas científicas para dominar tecnologias essenciais e estratégicas, e assumir a liderança no desenvolvimento de indústrias emergentes.

Sexto, considerar as pessoas como o centro e a medida de todo o desenvolvimento, construindo uma Capital humana, feliz, justa e civilizada, tornando-se um modelo de cultura e conhecimento que conduza a nação. Em toda estratégia de desenvolvimento, as pessoas devem ser o ponto de partida e também o destino. Com Hanói - o centro de convergência da quintessência nacional, a cristalização da história, cultura e inteligência vietnamitas - o papel das pessoas torna-se cada vez mais central, não apenas como sujeito do desenvolvimento, mas também como medida para avaliar o sucesso de todas as políticas, projetos e todos os desígnios futuros da Capital.

Colocar as pessoas no centro não é apenas uma perspectiva humanística, mas também o princípio operacional de uma cidade moderna, inteligente e desenvolvida de forma sustentável. Todas as políticas, planejamento, tecnologia e infraestrutura devem atender à capacidade e à qualidade de vida da população. A capital deve se tornar uma cidade onde todos tenham a oportunidade de estudar, criar, empreender e contribuir; ao mesmo tempo, deve haver uma rede abrangente de assistência social, garantindo saúde, educação, previdência social, moradia, emprego e espaços culturais e artísticos para todas as classes. Quando as pessoas estiverem plenamente desenvolvidas, a sociedade será verdadeiramente justa, criativa e feliz.

O desenvolvimento humano é o cerne do desenvolvimento da capital. Isso inclui não apenas a melhoria da capacidade, da dignidade e da qualidade de vida, mas também o desenvolvimento da cultura e da ética cívicas. Hanói precisa promover o espírito de "elegância, lealdade e responsabilidade" na vida moderna, ao mesmo tempo em que constrói um ambiente de serviço público padronizado, limpo e favorável às pessoas, onde todas as ações de funcionários e agências estatais reflitam responsabilidade e apego ao povo.

Sétimo, manter a defesa e a segurança nacionais; expandir as relações exteriores e a cooperação regional e internacional.

Hanói deve ser sempre uma fortaleza forte em termos de política, segurança, ordem social e proteção. Compreender a situação proativamente, desde o início e à distância; prevenir e combater eficazmente crimes, especialmente crimes de alta tecnologia e crime organizado; melhorar a capacidade de prevenção e combate a desastres naturais, resgate e adaptação às mudanças climáticas. Considerar a sensação de segurança e tranquilidade da população e dos turistas como uma medida da tranquilidade da capital. Ao mesmo tempo, promover as relações exteriores, a integração e a cooperação no desenvolvimento regional e internacional, expandir a rede de cooperação com as principais cidades do mundo e participar ativamente da rede de "Cidades Verdes, Inteligentes e Criativas". Assim, fortalecer a posição de Hanói – um típico centro político, cultural, educacional e econômico do Vietnã – no cenário internacional.

Caros camaradas,

O Comitê Central do Partido, assim como eu pessoalmente, acreditamos profundamente que, com o espírito de avanço, inovação, criatividade, democracia, disciplina, solidariedade e responsabilidade, o Comitê do Partido, o governo e o povo de Hanói certamente superarão todas as dificuldades e desafios, se esforçarão para alcançar conquistas ainda maiores, dignas da estatura e posição de "Capital de mil anos de cultura", "Capital Heroica", "Cidade pela Paz", "Cidade Criativa"; assumirão com confiança e firmeza a liderança de todo o país rumo à Nova Era, contribuindo dignamente para o desenvolvimento do país para se tornar rico, próspero, feliz, poderoso, em pé de igualdade com as potências mundiais.

Desejamos a você muita saúde, felicidade e sucesso. Desejamos muito sucesso ao 18º Congresso do Comitê do Partido de Hanói.

Muito obrigado, camaradas./.

O Secretário-Geral To Lam e outros líderes e ex-líderes do Partido e do Estado tiraram uma foto em grupo com os delegados. (Foto: Van Diep/VNA)

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-post1070688.vnp