Desenvolvimento de hidrovias interiores

Desenvolvimento de hidrovias interiores – uma solução para reduzir de forma sustentável os custos logísticos no Vietname

Se o investimento em transporte hidroviário aumentar de 2 a 3% ao ano (atingindo 5 a 7% do investimento total em transporte), isso trará enormes benefícios econômicos porque o custo médio/tonelada-km do transporte rodoviário é de 3 a 5 vezes maior que o do transporte hidroviário interior.

Dr. Bui Thien Thu - Professor na Universidade de Okayama (Japão), Diretor da Administração de Hidrovias Interiores do Vietnã.

Recentemente, o investimento público e privado em infraestrutura no Vietnã atingiu 5,7% do PIB, o maior do Sudeste Asiático e o segundo maior da Ásia, depois da China (6,8% do PIB).

Atualmente, todo o país tem cerca de 595.000 km de estradas (2.021 km de rodovias), 3.143 km de ferrovias, 34 portos marítimos com mais de 100 km de cais, 1.015 navios com uma tonelagem total de 10,7 milhões de toneladas (classificado em 3º lugar na ASEAN e 27º no mundo ); 16 portos secos (11 anunciados, 5 ICDs planejados para se tornarem portos secos).

O setor de hidrovias interiores conta atualmente com mais de 17.000 km de transporte hidroviário interior explorável, com 310 portos, mais de 6.000 cais de hidrovias interiores, 270.000 veículos de hidrovias interiores, quase 3.000 veículos costeiros e 352 instalações de construção naval de hidrovias interiores.

Para atingir a meta de desenvolvimento de infraestrutura inovadora, em 2023 e 2024, o Vietnã terá 312 km adicionais de via expressa, com previsão de completar a meta de 3.000 km até 2025.

No setor de aviação, a Assembleia Nacional aprovou recentemente ajustes na política de investimento para o Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh e aprovou a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.

No campo das hidrovias interiores, o Ministério dos Transportes coordenou com ministérios e localidades para concluir e colocar em operação o canal que conecta o Rio Day com o Rio Ninh Co, e está assinando um contrato de empréstimo para o Projeto de Desenvolvimento do Corredor Logístico e Hidrovia do Sul (com previsão de início da construção no terceiro trimestre de 2025).

Em relação ao setor marítimo, o Ministério dos Transportes e as localidades estão atualmente acelerando o progresso do investimento no porto de Lien Chieu, dragando muitas rotas marítimas importantes, como: projeto do canal Cai Trap, canal Rach Gia, Hai Phong (seção Lach Huyen), canal Hai Thinh, Cua Lo, canal Da Nang, Sa Ky, canal Soai Rap, Saigon - Vung Tau; rotas marítimas para navios de grande tonelagem no rio Hau; concluindo e colocando em operação o projeto para renovar e atualizar as rotas marítimas para os portos na área de South Nghi Son; concluindo a construção e ajustando o projeto de 3 pacotes de construção do projeto de atualização do canal Cai Mep - Thi Vai...

Congestionamento nos portos marítimos, risco de aumento dos custos logísticos

Engarrafamento na estrada para o porto de Cat Lai - Cidade de Ho Chi Minh.

Com o atual estado da infraestrutura logística mencionado acima, ela basicamente atende à crescente demanda por transporte, atendendo ao desenvolvimento socioeconômico do país. No entanto, a conectividade entre os modais de transporte não é boa, especialmente entre os modais rodoviário, hidroviário e portuário.

Especificamente, atualmente, embora quase não tenhamos conexão ferroviária com portos marítimos, a conexão entre estradas e os principais portos marítimos (Hai Phong, Quang Ninh, Cidade de Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau) está muito congestionada, especialmente na área portuária de Cat Lai - Cidade de Ho Chi Minh.

De acordo com um estudo da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID): Em 2021, uma média de 16.400 caminhões chegam ao porto de Cat Lai todos os dias. Os caminhões podem ter que esperar até 3 horas antes de chegar ao portão, causando congestionamentos ao longo da rota que leva ao porto. Se alinhados, os 16.400 caminhões que chegam ao porto se estenderão por 322 km... A USAID também prevê que, até 2030, o número de contêineres que passam pelo porto de Cat Lai dobrará.

Não apenas a área portuária de Cat Lai - Cidade de Ho Chi Minh, de acordo com a previsão de mercadorias passando pelo sistema portuário vietnamita, até 2030, espera-se que os principais portos marítimos dobrem a quantidade de mercadorias passando em comparação ao momento atual, especificamente: o porto de Hai Phong aumentou 2,2 vezes (em 2023 atingindo 67,6 milhões de toneladas, com previsão de atingir 215 milhões de toneladas em 2030); o porto de Ho Chi Minh aumentou 1,5 vezes (em 2023 atingindo 165,4 milhões de toneladas, com previsão de atingir 253 milhões de toneladas em 2030); o porto de Ba Ria - Vung Tau aumentou 2,1 vezes (em 2023 atingindo 112,7 milhões de toneladas, com previsão de atingir 236,9 milhões de toneladas em 2030).

Atualmente, no Vietnã, o custo logístico médio equivale a 16,8% a 17% do PIB, ainda bastante alto em comparação com a média mundial (cerca de 10,6%). Com a taxa de crescimento do volume de mercadorias mencionada acima, se a infraestrutura logística e a conectividade entre os modais de transporte não forem aprimoradas, a demanda por transporte não será atendida. O congestionamento das rotas que levam aos principais portos marítimos se tornará cada vez mais grave, e os custos logísticos poderão aumentar ainda mais do que o atual, caso não haja uma solução de transporte sustentável a longo prazo.

Transporte de contêineres por barcaças – uma solução para reduzir o congestionamento nos portos marítimos.

Transporte hidroviário interior – uma solução sustentável para reduzir custos logísticos

Atualmente, o transporte é responsável por 60% dos custos totais de logística, portanto, concluir a infraestrutura logística para atender às necessidades de transporte é essencial para reduzir os custos de logística no Vietnã.

No entanto, para expandir e atualizar a infraestrutura rodoviária e ferroviária para atender às necessidades de transporte atuais e futuras, é necessário um enorme investimento no orçamento do estado (de acordo com o Plano aprovado pelo Primeiro Ministro, a demanda de investimento de capital para infraestrutura de transporte para 5 setores de transporte é de cerca de 2.100 a 2.200 trilhões de VND, dos quais: estradas são cerca de 900.000 bilhões de VND; ferrovias são cerca de 240.000 bilhões de VND).

Enquanto isso, nosso país é abençoado com um sistema de rios, canais e rotas de transporte costeiro ao longo de todo o país, o que é muito conveniente para o desenvolvimento do transporte hidroviário interior.

Com a vantagem de transportar grandes volumes e baixos custos, contribuindo para a redução dos custos de gestão da manutenção de estradas, reduzindo o congestionamento rodoviário, minimizando os acidentes de trânsito, melhorando a poluição ambiental (estatísticas da OMI abaixo de 3% de emissões de CO)..., atualmente o transporte hidroviário interior movimenta cerca de 20% das mercadorias transportadas no Vietnã.

Segundo avaliação do Banco Mundial, essa proporção é muito alta em comparação com a média mundial (na China, União Europeia e Estados Unidos, ela atinge apenas cerca de 5-7%).

Muitas rotas de transporte hidroviário estão desempenhando um papel muito bom, contribuindo muito para reduzir a carga nas estradas, como: rotas de transporte costeiro com uma capacidade de quase 100 milhões de toneladas/ano, contribuindo efetivamente para reduzir acidentes e congestionamentos no eixo rodoviário Norte-Sul; rotas de transporte de contêineres que conectam o porto da Cidade de Ho Chi Minh com o porto de Cai Mep - Thi Vai, com mais de 70% dos contêineres passando pelo porto de Ba Ria - Vung Tau transportados por barcaças.

Em particular, a rota internacional de transporte hidroviário que conecta mercadorias entre Phnom Penh - Camboja com os portos marítimos da Cidade de Ho Chi Minh e Ba Ria - Vung Tau tem mais de 400 km de extensão, alcançando 30 milhões de toneladas de mercadorias e quase 1,6 milhão de passageiros passando por ela, com a carga de contêineres somente na rota aumentando em média 20% ao ano, atingindo mais de 430.000 Teus até 2023.

Além disso, o transporte de contêineres nos corredores de transporte hidroviário do norte, embora ainda com baixa participação de mercado, teve muitas mudanças positivas nos últimos tempos: a rota Hai Phong - Bac Ninh aumentou de 3 viagens/semana em 2018 para 35 viagens/semana; a rota Ninh Binh - Hai Phong, recentemente implantada desde o início de 2024, agora atingiu 4 viagens/semana.

A partir da análise acima, pode-se observar que uma das soluções sustentáveis ​​de longo prazo para reduzir os custos logísticos é aumentar o investimento e remover obstáculos políticos para promover o desenvolvimento do transporte hidroviário interior e do transporte costeiro por transporte fluvial-marítimo (VR-SB).

Vale acrescentar que o setor de hidrovias interiores é um setor com alta proporção de mobilização de capital fora do orçamento do Estado (cerca de 82%). No entanto, para promover o investimento privado, o investimento público deve ser "capital semente" para concluir o sistema de sinalização, a infraestrutura de tráfego marítimo, aumentar a distância entre pontes fluviais, etc. Em seguida, o setor privado investirá no desenvolvimento de uma frota moderna de embarcações e em um sistema de portos e cais para atender às necessidades de transporte, especialmente portos e cais para movimentação de cargas em contêineres.

De acordo com pesquisa do Banco Mundial: “Se a taxa de investimento em infraestrutura rodoviária for reduzida em 2 a 3% ao ano, isso não terá muito impacto na eficiência do transporte. Mas se o investimento em transporte aquaviário for aumentado em 2 a 3% ao ano (atingindo cerca de 5 a 7% do investimento total no setor de transportes), isso terá um impacto muito forte no crescimento do transporte hidroviário interior, trazendo grandes benefícios econômicos para o país, pois o custo médio por tonelada-km do transporte rodoviário é de 3 a 5 vezes maior do que o do transporte hidroviário interior”.

Além de aumentar o orçamento de investimento para infraestrutura de hidrovias interiores, algumas políticas também precisam ser abordadas para desenvolver hidrovias interiores, incluindo: adicionar pontes e cais dedicados a veículos de hidrovias interiores em portos marítimos e portos secos (que podem ser incluídos nas condições ao investir e anunciar); para províncias e cidades que estão enfrentando congestionamentos sérios nas estradas que levam aos portos (como a Cidade de Ho Chi Minh), deve haver políticas de isenção e redução para reduzir o congestionamento, os acidentes de trânsito e a poluição ambiental.

De fato, as cidades de Hai Phong e Ho Chi Minh reduziram em 50% a taxa de uso da infraestrutura portuária para mercadorias transportadas por hidrovias, especialmente a cidade de Ho Chi Minh que isenta 100% da taxa de infraestrutura portuária para mercadorias transportadas por barcaças nas hidrovias do Acordo Vietnã-Camboja.

Além disso, as localidades também podem pesquisar e emitir políticas para dar suporte a empresas de transporte aquático no transporte de mercadorias por barcaças de e para portos marítimos localizados na área de gestão da localidade, semelhante à política para dar suporte a companhias marítimas que abrem rotas de transporte de contêineres de e para portos, como as províncias de Ha Tinh, Thanh Hoa, Nghe An e Thua Thien Hue implementaram.

Assim, no porto de Chan May - Thua Thien Hue, as companhias marítimas/agentes de transporte que entregam ou carregam mercadorias no porto de Chan May de acordo com a rota com uma frequência mínima de duas escalas por mês receberão um nível de suporte de VND 210.000.000/escala.

Empresas que exportam ou importam mercadorias por contêiner de/para o porto de Chan May (exceto mercadorias importadas e reexportadas temporariamente, mercadorias em trânsito), o nível de suporte para contêineres de 20 pés é de 800.000 VND/contêiner; para contêineres de 40 pés é de 1.100.000 VND/contêiner.

Ao mesmo tempo em que aumenta o investimento do orçamento do estado para o desenvolvimento da infraestrutura de transporte hidroviário interior e implementa as soluções acima para promover o desenvolvimento do transporte hidroviário, as soluções para atrair capital do setor econômico privado precisam receber mais atenção para melhorar a conectividade entre os modos de transporte para atingir a meta de reduzir os custos logísticos ao mesmo nível da média mundial, aumentando assim a competitividade dos produtos vietnamitas e promovendo o desenvolvimento da economia.

Fonte: https://baodautu.vn/phat-trien-duong-thuy-noi-dia—giai-phap-keo-giam-ben-vung-chi-phi-logistics-viet-nam-d233076.html