Tornando-se um centro financeiro internacional: a missão nacional da Cidade de Ho Chi Minh
Báo Tuổi Trẻ•04/01/2025
A Cidade de Ho Chi Minh está diante de uma oportunidade histórica de se tornar um centro financeiro internacional - um sonho acalentado há mais de 20 anos com o apoio do Politburo , abrindo novas perspectivas para o desenvolvimento econômico não apenas da cidade, mas também do Vietnã.
A área do Distrito 1, com muitos edifícios de escritórios, é considerada como tendo muitas vantagens para formar um centro financeiro internacional - Foto: VAN TRUNG
Hoje, 4 de janeiro, na Cidade de Ho Chi Minh, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidirá uma conferência para anunciar a resolução do Governo que promulga um plano de ação para implementar a Conclusão nº 47 do Politburo sobre a construção de um centro financeiro regional e internacional no Vietnã. Em conversa com Tuoi Tre, o Dr. Truong Minh Huy Vu, Diretor do Instituto de Estudos de Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a Cidade de Ho Chi Minh tem potencial e determinação suficientes para se tornar um centro financeiro internacional.
Atrair grandes capitais do centro financeiro
* Já se passaram mais de 20 anos desde que a ideia foi concebida. Será este o momento certo para o sonho de um centro financeiro internacional na Cidade de Ho Chi Minh se tornar realidade? - Desenvolver um centro financeiro internacional não é apenas um objetivo da Cidade de Ho Chi Minh, mas também uma missão nacional, designada para promover o desenvolvimento econômico de todo o país. Isso demonstra a importância deste projeto para o desenvolvimento geral do Vietnã. A Cidade de Ho Chi Minh tem muitas semelhanças com Xangai (China) - um centro financeiro internacional de sucesso com uma localização geográfica favorável, um portal logístico e apontado pelos principais líderes como pioneiro. Este é o momento certo para a Cidade de Ho Chi Minh desenvolver um centro financeiro internacional. Em primeiro lugar, a promoção dos líderes centrais e da cidade demonstra a determinação e o consenso na concretização deste objetivo. Em segundo lugar, a grande demanda de capital para projetos de infraestrutura como o aeroporto de Long Thanh, linhas de metrô, o Anel Rodoviário 4, a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul... aumenta a importância dos centros financeiros na mobilização de capital. Além disso, o desenvolvimento da tecnologia financeira (fintech), especialmente a tecnologia blockchain e a inteligência artificial (IA), também abre novas oportunidades para que possamos nos tornar um centro financeiro internacional. * Muitos grandes centros financeiros do mundo avançaram e obtiveram sucesso. A Cidade de Ho Chi Minh precisa ter suas próprias diretrizes para obter um sucesso rápido e sustentável? - A política já está em vigor; a próxima questão é estabelecer um aparato (nacional, local, comitê diretor de supervisão...) para selecionar as pessoas responsáveis. O próximo passo é construir uma estrutura política; alguns dizem que deve haver novas leis para atender aos requisitos, mas a construção de leis levará muito tempo; portanto, se seguirmos a orientação da Assembleia Nacional, que emite resoluções de natureza excepcional e específica, isso ajudará a Cidade a implementá-las de forma mais rápida e focada. Em particular, o desenvolvimento de políticas é extremamente importante, e o mecanismo deve ter incentivos em muitos aspectos. Por exemplo, deve haver incentivos fiscais especiais para atrair empresas financeiras, bancos, fundos de investimento, escritórios de advocacia e auditores. Esses incentivos devem ter como alvo os principais setores financeiros. É necessária a isenção de visto ou a extensão da estadia para que especialistas financeiros internacionais trabalhem no centro. Além disso, devem existir políticas específicas para atrair investidores estratégicos. Controlar a entrada e saída de capitais, ou permitir transações e o uso de ativos – criptomoedas – é um grande desafio, portanto, as políticas precisam equilibrar a facilitação dos fluxos de capitais, a prevenção de riscos de lavagem de dinheiro e a falta de liquidez. Além disso, novas tecnologias financeiras, como blockchain e IA, desenvolvem-se muito rapidamente, o que representa um desafio para a emissão de políticas adequadas e eficazes. O primeiro passo é abandonar a mentalidade de "se não se pode administrar, então proíba", criando condições para "atrito" com práticas de desenvolvimento diversas e diferentes no mundo .
A Rua Nguyen Cong Tru e a área ao redor no bairro Nguyen Thai Binh, Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh concentram muitos bancos, empresas de valores mobiliários e universidades do setor bancário - Foto: TTD
Atraindo talentos para centros financeiros
* Para formar em breve um centro financeiro, precisamos aproveitar a infraestrutura disponível na área central existente ou desenvolver novas áreas como na área de Thu Thiem?
O centro financeiro não será apenas uma torre única, mas uma área com muitos projetos e obras interligados. Os edifícios no centro financeiro não servirão apenas às atividades financeiras, mas também contarão com serviços de apoio, como apartamentos, restaurantes, hotéis, etc. Portanto, a área central da cidade, como o Distrito 1, adjacente às ruas de pedestres e ao Rio Saigon, onde muitos edifícios de escritórios já estão em operação, pode ser utilizada para formar rapidamente um centro financeiro. A área de Thu Thiem é uma área-chave com grande potencial de desenvolvimento, com vantagens em termos de terrenos, amplos espaços e fácil conexão com a área central. Além disso, ainda temos muitas áreas de projetos "de ferro corrugado" no centro da cidade que estão vagas devido a diversas questões legais; é necessário ter rapidamente um mecanismo para transformar essas áreas em torres comerciais, priorizando os setores bancário, de seguros, de serviços financeiros e as novas tecnologias associadas... Entre Thu Thiem e a área central do Distrito 1, é necessário conectar os dois bancos movimentados, conectar mais a comunidade e aumentar o acesso a serviços públicos. * Recursos humanos de alta qualidade desempenham um papel importante. O que precisa ser feito para atrair e desenvolver recursos humanos para atender a este centro? - Recursos humanos de alta qualidade para o centro financeiro devem ser operados pelo mercado, com a orientação para universidades parceiras. O mercado formará auditores, contadores, advogados e profissionais que trabalham nas áreas de bancos, investimentos e fintechs. É necessário atrair pessoas experientes, especialmente vietnamitas que trabalham em fundos e bancos de investimento no exterior, para criar "ondas de recursos humanos". Atrair talentos não se trata apenas de atrair pessoas competentes em suas profissões, mas também de atrair pessoas com ideias criativas e que possam contribuir para o desenvolvimento do centro. Também é necessário criar um ambiente de trabalho atraente, com políticas e mecanismos favoráveis ao ambiente de vida. Em tarefas nacionais e locais, a cidade precisa se concentrar em diferentes grupos de pessoal de gestão com base no aparato que está sendo orientado a estabelecer. Da conscientização ao programa de ação e, principalmente, encontrar a "pessoa certa, o emprego certo", não é uma tarefa simples. É claro que deve haver uma maneira de chegar lá, e é preciso haver um plano com o apoio de especialistas, cientistas e profissionais experientes, nacionais e internacionais. * Então, com as condições disponíveis, o que precisa ser feito para que a Cidade de Ho Chi Minh possa se tornar rapidamente um centro financeiro internacional? - O mais importante neste momento é que, se fizermos certo desde o início, a construção e o desenvolvimento serão rápidos. Pelo contrário, se estivermos errados desde o início, serão lentos, e essa lentidão levará a muitos outros problemas, com muitas consequências imprevisíveis. Para um centro financeiro internacional, este é um projeto importante de escala nacional, competindo regional e globalmente, portanto, as etapas devem ser metódicas e ter uma visão além de espaços e tempos fixos.
Cidade de Ho Chi Minh se prepara com antecedência
Na reunião de 2 de janeiro sobre a implementação da Conclusão nº 47 do Politburo sobre a construção de um centro financeiro regional e internacional no Vietnã, o Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, afirmou que a cidade realizou preparativos cuidadosos por meio de diversos projetos, pesquisas e aprendizado com as experiências dos principais centros financeiros do mundo. Segundo o Sr. Nen, a criação de um centro financeiro criará condições favoráveis para que a Cidade de Ho Chi Minh e as empresas acessem o capital internacional, ao mesmo tempo em que ampliará as oportunidades de implementação de projetos importantes, como ferrovias urbanas, rodovias circulares e sistemas portuários. Além disso, este centro também contribui para atrair recursos humanos de alta qualidade e mobilizar mais recursos para o desenvolvimento. Na reunião, foi criado o Comitê Diretor para a construção e desenvolvimento do Centro Financeiro da Cidade de Ho Chi Minh, com 30 membros, liderado pelo Secretário Nguyen Van Nen. Ao mesmo tempo, foi criado um grupo de trabalho liderado pelo Presidente do Comitê Popular da Cidade, Phan Van Mai, para preparar um projeto a ser submetido à Assembleia Nacional na sessão de maio de 2025.
Principais centros financeiros da Ásia
Turistas estrangeiros caminhando pelas ruas do centro da cidade de Ho Chi Minh na tarde de 3 de janeiro de 2025 - Foto: TTD
De acordo com o Índice de Centros Financeiros Globais (GFCI), divulgado em setembro de 2024, Hong Kong ultrapassou recentemente Cingapura e se tornou o principal centro financeiro da Ásia. Especialistas afirmam que a vantagem de possuir um mercado de ações forte, com muitas novas listagens, ajudou a fortalecer a posição de Hong Kong como um centro financeiro líder na região. De acordo com dados do final de 2021, a capitalização do mercado de ações de Hong Kong era de mais de 42 trilhões de dólares, com um total de cerca de 2.500 empresas listadas. O giro total de ações de Hong Kong em 2021 também atingiu um recorde de 41 trilhões de dólares de Hong Kong (cerca de 5,27 trilhões de dólares). A análise mostra que a convergência de capital e negócios da China continental e do mundo, juntamente com a vantagem de poder acessar os mercados financeiros da China de um lado para o outro, permitiu que Hong Kong se desenvolvesse em um mercado de capitais profundo e amplo, com atividades comerciais mais ativas. Como resultado, Hong Kong tem uma posição superior em comparação com outros mercados de ações da região. Hong Kong também é um dos maiores centros de negociação de dólares americanos e o maior centro de negociação de renminbi fora da China continental. Nos últimos anos, as finanças verdes também registraram um crescimento notável em Hong Kong. Em 2021, Hong Kong registrou cerca de US$ 31,3 bilhões em títulos verdes internacionais emitidos, representando um terço desses títulos no mercado asiático. Em relação a Singapura, este centro financeiro tem uma vantagem sobre Hong Kong em termos de câmbio, atendendo à região da ASEAN com múltiplas moedas. Sob o governo de seu primeiro primeiro-ministro, Lee Kuan Yew, Singapura, com sua localização estratégica no mapa mundial, gradualmente se transformou de um centro de transporte em um centro financeiro global. Diz-se que o falecido primeiro-ministro lançou uma base sólida para o sucesso futuro de Singapura, estabelecendo um sistema financeiro e jurídico forte, um governo estável e um sistema de transporte público eficiente. Na década de 1980, Singapura mudou seu foco para as finanças, "abrindo" o setor financeiro com regulamentações mais brandas. O jornal Express Tribune comentou que essa estratégia de base tem sido eficaz, pois atualmente existem 4.200 empresas multinacionais sediadas em Singapura. A baixa alíquota de imposto de renda corporativo de Singapura, que varia de 13,5% a 17%, também é um fator que atrai empresas para o país. Além disso, o crescimento dos ativos digitais na Ásia, principalmente em Hong Kong e Singapura, também está ajudando essas duas cidades a se manterem como dois importantes centros financeiros da região.
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