Na manhã de 28 de setembro, durante a 37ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou e decidiu sobre a organização das unidades administrativas em nível distrital e comunal para o período de 2023-2025 em 13 províncias e cidades, incluindo Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai , Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang e Vinh Long, e votou pela aprovação da Resolução sobre a organização das unidades administrativas em nível distrital e comunal dessas localidades.
Reduzir 87 unidades administrativas de nível comunal.
Segundo a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, o Governo propôs reorganizar 5 unidades administrativas de nível distrital e 186 unidades administrativas de nível comunal para formar 5 novas unidades administrativas de nível distrital e 99 unidades administrativas de nível comunal em 13 províncias e cidades. Após a reorganização, o número de unidades administrativas de nível distrital nas 13 províncias e cidades permanecerá inalterado; 87 unidades administrativas de nível comunal serão reduzidas.
Há 7 províncias e cidades: Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen e Vinh Long que não possuem unidades administrativas com fatores especiais que dispensem qualquer reorganização. Seis províncias: Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh e Tien Giang propõem a dispensa de reorganização para 3 unidades administrativas de nível distrital (distrito insular de Co To, na província de Quang Ninh; distrito de Tan Phu Dong, na província de Tien Giang; e distrito de Dac Po, na província de Gia Lai) e 67 unidades administrativas de nível comunal devido a fatores especiais. O Governo concorda com as propostas das localidades e encaminha o relatório ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para consideração e decisão.
A Ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que as unidades administrativas das províncias e cidades, após o rearranjo, atendem basicamente aos padrões do tipo de unidade administrativa correspondente. 60 das 99 novas unidades administrativas de nível comunal atendem aos padrões do tipo de unidade administrativa de acordo com os regulamentos; 28 das 99 unidades administrativas de nível comunal têm uma população superior a 100% do padrão, uma área natural superior a 70% do padrão ou uma população superior a 300% do padrão e uma área natural superior a 30% do padrão; 11 das 99 unidades administrativas de nível comunal estão sujeitas a relatório para consideração e decisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional. Para as unidades administrativas que não atendem aos padrões de área natural, nos Projetos, o Governo explicou claramente os motivos pelos quais não foi possível o rearranjo e a fusão com outras unidades administrativas adjacentes do mesmo nível.
A organização e consolidação de agências, unidades e cargos de liderança de agências e unidades no sistema político das unidades administrativas de nível distrital e municipal recém-formadas, após a reorganização de 13 províncias e cidades, devem estar em conformidade com os regulamentos do Partido, a Carta da organização e as leis vigentes (sem quaisquer problemas).
As províncias de Bac Giang e Quang Ninh organizaram e estabeleceram unidades administrativas em nível distrital, mas não há quadros, servidores públicos e funcionários públicos excedentes nesses níveis (pois o número de unidades administrativas distritais não se alterou). O número total de quadros, servidores públicos e trabalhadores não qualificados excedentes em nível de comuna nas 13 províncias e cidades é de 1.935 pessoas. Os Comitês Populares das 13 províncias e cidades elaboraram planos detalhados para lidar com os referidos quadros, servidores públicos e trabalhadores não qualificados excedentes em nível de comuna, em conformidade com os regulamentos.
O número total de sedes administrativas excedentes em 13 províncias e cidades é de 148. Os Comitês Populares dessas 13 províncias e cidades já elaboraram planos para lidar com o excedente de sedes administrativas e bens públicos.
Não permitam que as pessoas reclamem do desperdício de bens e dinheiro do Estado.
Segundo o presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, os projetos do Governo foram elaborados com seriedade e cuidado, garantindo, em princípio, a qualidade e a integridade dos registros, documentos e conteúdo, em conformidade com as normas. A Comissão de Legislação concordou, em linhas gerais, com o conteúdo do projeto de reorganização das unidades administrativas distritais e municipais para o período de 2023 a 2025 em 13 províncias e cidades, conforme apresentado pelo Governo. O dossiê do projeto apresenta as condições necessárias para ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para apreciação e decisão.
“Basicamente, as unidades administrativas sujeitas a reorganização foram cuidadosamente consideradas e avaliadas pelo Governo e pelas autoridades locais para desenvolver planos de reorganização ou fornecer explicações específicas, propondo-se, assim, a reorganização de um grande número de unidades administrativas de nível comunal no período de 2023-2025, combinada com a reorganização e o ajuste dos limites de outras unidades administrativas na área para atender aos requisitos de gestão e desenvolvimento socioeconômico local”, disse o Sr. Hoang Thanh Tung.
Segundo o Sr. Tung, as unidades administrativas formadas após a reorganização atendem basicamente aos padrões e condições estabelecidos nos regulamentos e requisitos da reorganização; a maioria das unidades administrativas que ainda não foram reorganizadas apresentou relatórios e justificativas convincentes.
O Comitê Jurídico propôs que a data de entrada em vigor das Resoluções sobre a organização das unidades administrativas de nível distrital e comunal de 12 províncias e cidades (exceto a província de Bac Giang) seja determinada como 1º de novembro de 2024; a Resolução sobre a organização das unidades administrativas de nível distrital e comunal da província de Bac Giang entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025 (devido a mudanças e ajustes em muitas unidades administrativas de nível distrital e comunal) para criar condições favoráveis para que as localidades se preparem, aperfeiçoem o aparato organizacional e estabeleçam outras condições necessárias para o funcionamento das unidades administrativas formadas após a organização.
O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, destacou que a Resolução da Assembleia Nacional exige que as unidades administrativas sejam reorganizadas até setembro de 2024, mas até o momento apenas 16 das 53 foram implementadas, atingindo 30,1%, o que não atende aos requisitos da Resolução.
“Por que as políticas do Partido e as Resoluções da Assembleia Nacional estão sendo implementadas lentamente? Será porque as localidades não estão determinadas e resolutas em organizar e implementar integralmente as políticas do Partido e as Resoluções da Assembleia Nacional? Por que existem localidades que tiveram grande dificuldade, mas conseguiram fazê-lo?”, questionou o Presidente da Assembleia Nacional.
Ele sugeriu que se deve encontrar a causa do problema para resolvê-lo, quais as dificuldades enfrentadas por essas localidades e qual a sua gravidade. O Ministro do Interior deve continuar a rever urgentemente e tentar concluir a reorganização das unidades administrativas até outubro de 2024. As localidades com documentação processual incompleta, seja em processo de regularização ou ainda não concluída, devem ser seriamente criticadas e revistas.
Enfatizando que o objetivo da reorganização é simplificar e fortalecer o aparato, e saudando o Ministério do Interior, a Comissão de Direito e as unidades relevantes que trabalham ativamente dia e noite para revisar documentos e projetos, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a Assembleia Nacional e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional sempre reservam tempo para essa tarefa.
Ele também levantou três questões que precisam de atenção em relação à redundância de sedes, equipamentos e pessoal das agências, com a exigência de "fazer isso com cuidado", não deixando que parte da equipe se preocupe, fortalecendo o trabalho de propaganda para que as pessoas entendam o significado, os requisitos e o propósito do arranjo; prestando atenção à prática da frugalidade, combatendo o desperdício, não permitindo que as pessoas reclamem do desperdício de bens e dinheiro do Estado; garantindo deslocamentos convenientes para as pessoas no tratamento de procedimentos administrativos.
“Nos próximos tempos, aceleraremos o processo de submissão à Comissão Permanente da Assembleia Nacional. Precisamos revisar e contabilizar especificamente o número de unidades sujeitas à reorganização que o Governo e as localidades ainda não propuseram para implementação no período de 2023-2025, atentar para a qualidade da reorganização, ser criteriosos e submeter apenas quando as condições forem atendidas. Aquelas que ainda não estiverem qualificadas devem ser definitivamente arquivadas”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.
Fonte
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