Dando continuidade à 50ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional , na manhã de 9 de outubro, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Preços.
Não prolongue o período de inspeção em comparação com os regulamentos atuais
O projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Preços foi apresentado pelo Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, e declarou que o projeto de lei reduziu as condições para a concessão de certificados de elegibilidade para conduzir serviços de avaliação, incluindo a abolição do regulamento de que, caso o membro contribuinte de capital seja uma organização, o representante autorizado da organização contribuinte de capital deve ser uma pessoa com um cartão de avaliador de preços, ajudando a simplificar os procedimentos administrativos para organizações contribuintes de capital, reduzindo assim os custos de conformidade com os procedimentos administrativos.
O Projeto de Lei não contém nenhum conteúdo sobre descentralização e delegação porque a Lei de Preços de 2023 implementou integralmente a política de fortalecimento da descentralização e delegação do governo central para as localidades e por setor e campo na gestão estatal de preços.
Assim, o Governo orientará as metas gerais de gestão e operação de preços; a autoridade e a responsabilidade pela gestão, regulamentação e avaliação de preços serão implementadas pelos ministérios, agências e localidades para garantir maior divisão de trabalho e descentralização, de acordo com as funções e tarefas atribuídas.
De acordo com o Relatório de Revisão sobre o projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Preços apresentado pelo Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, a maioria das opiniões concordou com a necessidade de promulgar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Preços para se adequar ao modelo organizacional atual, implementando a política do Partido e do Estado de aperfeiçoar as instituições, promover a descentralização e a delegação de poder, lidar prontamente com questões práticas, aperfeiçoar e garantir a consistência do sistema legal.
Em relação ao período de inspeção, o Comitê Econômico e Financeiro concluiu que o projeto de lei alterado, que estipula uma extensão do período de inspeção em comparação com a regulamentação atual, não é consistente com a Resolução nº 68-NQ/TW, de 4 de maio de 2025, do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado "Pôr fim à situação de inspeções e exames sobrepostos, duplicados e prolongados..." e com as disposições do Artigo 68 da atual Lei de Preços "Limitando obstruções e impactos nas atividades dos sujeitos inspecionados" . Portanto, recomenda-se a revisão e a estipulação de um período de inspeção adequado, não superior ao da regulamentação atual.
Detalhando a responsabilidade pela estabilização de preços no nível municipal
Comentando na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, declarou que a Lei de Preços foi aprovada pela Assembleia Nacional em 19 de junho de 2024, com vigência a partir de 1º de julho de 2024. Após mais de um ano de implementação, a emenda agora deve se adequar ao arranjo do aparato governamental de dois níveis.
O presidente da Assembleia Nacional enfatizou que as emendas e suplementos devem se concentrar no objetivo de aperfeiçoar o mecanismo de mercado de orientação socialista, fortalecendo a gestão estatal de preços e a avaliação de preços, ao mesmo tempo em que protegem os direitos do consumidor e estabilizam a gestão e a regulamentação de preços; estabilização de preços, preços estatais, negociação de preços, declaração e publicação de preços; síntese de preços, previsão e banco de dados de preços, bem como dar atenção às atividades de avaliação, inspeção e exame especializado...
De acordo com o presidente da Assembleia Nacional, a emenda precisa ir no sentido de superar algumas deficiências em um ano de aplicação da lei, em linha com o modelo de governo de dois níveis; fortalecer a descentralização, melhorar a disciplina de gestão e atualizar a lista de produtos precificados pelo Estado.
"O Estado deve sempre gerir o mercado, não permitindo que os preços aumentem. Se os preços aumentarem, o Estado deve assumir a responsabilidade, porque o mecanismo do nosso país é uma economia de mercado com gestão estatal, seguindo a orientação socialista, sob a liderança do Partido", enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.
O presidente da Assembleia Nacional disse que as principais mudanças se concentram na expansão do escopo das inspeções especializadas; detalhamento da responsabilidade pela estabilização de preços no nível municipal; esclarecimento das condições para empresas de avaliação de preços; adição de inspeções especializadas, atualização dos nomes de ministérios, filiais e apêndices à lista... "Devemos ser muito claros e específicos", solicitou o presidente da Assembleia Nacional.
O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou que as emendas e suplementos precisam garantir a consistência com as leis aprovadas pela Assembleia Nacional; pesquisar soluções regulatórias para contribuir para a promoção da descentralização, delegação de poder, redução e simplificação de procedimentos administrativos e limitação de impactos nas operações comerciais.
O presidente da Assembleia Nacional solicitou esclarecimentos sobre o motivo da extensão do período de inspeção para cumprimento das leis de preços de 10 para 15 dias, porque a extensão será difícil para as empresas.
Em termos de escopo, o projeto de Lei remove o conteúdo da inspeção especializada de preços e, ao mesmo tempo, remove regulamentações específicas relacionadas à inspeção especializada de preços em artigos e cláusulas específicos, para garantir a consistência com a Lei de Inspeção de 2025.
O Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, destacou que a estrutura organizacional, as funções e as tarefas dos inspetores especializados, de acordo com as disposições da Lei de Inspeção, mudaram significativamente. Consequentemente, o Ministério das Finanças não possui mais uma agência especializada em inspeção de preços, e a função de inspeção especializada de preços, em particular, e a inspeção especializada em todas as áreas, em geral, foi transferida para a Inspetoria do Governo.
O presidente do Comitê de Direito e Justiça disse que, se todos os regulamentos relacionados às inspeções especializadas de preços forem removidos, com base em qual base legal a Inspetoria do Governo realizará inspeções especializadas de preços?
Portanto, o Presidente do Comitê de Direito e Justiça propôs que o projeto de lei ainda mantivesse o escopo atual da regulamentação com o conteúdo de inspeção especializada de preços, alterando apenas a frase "inspeção especializada de preços" para a frase "inspeção na área de preços" para garantir a base legal para a Inspeção Governamental implementar.
Concluindo o debate, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que, para garantir a qualidade do projeto de lei, o Governo deve continuar a revisá-lo para garantir a plena institucionalização das políticas do Partido, garantir que as disposições da lei estejam em conformidade com a Constituição, sejam consistentes com os compromissos internacionais e com outras leis, especialmente aquelas que regulam os preços. Revisar e alterar a lei para se adequar ao modelo organizacional atual, promover a descentralização e a delegação de poderes, lidar prontamente com questões práticas e resolver dificuldades e obstáculos.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-50-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tang-cuong-quan-ly-nha-nuoc-ve-gia-tham-dinh-gia-10389672.html
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