
Construção da Linha 4, Laminador de Aço Nghi Son nº 2.
Segundo o Sr. Cao Luong Ngoc, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Nghi Son, até o momento, oito projetos estabeleceram conselhos de desapropriação e estão sendo implementados simultaneamente, com a superação de muitos obstáculos importantes. O trabalho de desapropriação do distrito em 2025 superou em muito a meta estabelecida pelo Comitê Popular Provincial. A localidade concluiu o levantamento e inventário de 31,77 hectares, atingindo 335,7% do plano; aprovou planos de indenização para 19,27 hectares, atingindo 203,59% do plano; e pagou indenizações para mais de 18 hectares, atingindo 193%.
Muitos projetos importantes têm se concentrado na resolução de obstáculos para acelerar o progresso. Um exemplo típico é a estrada costeira que liga a Rodovia Provincial 513 à área portuária sul, com 2,7 km de extensão e que exigiu o desapropriação de 13,4 hectares, afetando 38 famílias. Após assumir a responsabilidade, o Comitê Popular do Bairro estabeleceu um conselho de compensação, concluiu o inventário, determinou a propriedade da terra, elaborou um plano e entregou 7,72 hectares à construtora. Atualmente, a estrada passou por obras de aterro K95, perfuração de estacas e construção de encontros de ponte. Os 5,68 hectares restantes devem ser compensados até dezembro de 2025.
Em relação ao Projeto da Siderúrgica Nghi Son nº 2, o Comitê Popular do distrito aprovou o plano de indenização para 22,92 hectares, dos quais 21,94 hectares já foram pagos e entregues. Os 0,98 hectares restantes, pertencentes a 3 famílias, ainda não foram indenizados, apesar das repetidas tentativas de persuasão e esclarecimentos. O Comitê Popular da cidade de Nghi Son decidiu pela retomada forçada das terras, e o distrito espera concluir o processo antes de 30 de dezembro de 2025. Quanto ao projeto da linha de transmissão de 110 kV após a subestação de 220 kV da Zona Econômica de Nghi Son, o distrito já pagou indenizações a 18 das 21 famílias, entregou os terrenos para 26 dos 31 locais de fundação de postes e 9 dos 13 locais de reforço, criando condições favoráveis para que a construtora acelere o andamento das obras. Para o projeto de dragagem do canal que serve o Porto Internacional de Nghi Son, a área total a ser recuperada é de 12,37 hectares, afetando 226 famílias. O Comitê Popular do distrito aprovou o plano de compensação para 10,52 hectares e organizou o pagamento e a entrega de 9,73 hectares. Os 0,79 hectares restantes estão sendo ativamente buscados pelo distrito, com o firme compromisso de concluir o pagamento antes de 30 de dezembro de 2025.
Segundo representantes do Comitê Popular do Bairro de Nghi Son, o modelo de governo local de dois níveis traz uniformidade e consistência na condução e no processamento de documentos, agiliza os procedimentos e cria abordagens proativas para o nível do bairro. No entanto, na prática, muitos desafios surgiram. Alguns projetos abrangem vários bairros, como Hai Binh, Truc Lam e Dao Duy Tu, mas o progresso da desapropriação de terras é desigual. A realocação de moradores para outros bairros leva a atrasos na alocação de terras e na emissão de certificados, afetando, consequentemente, o andamento da desapropriação de terras do projeto.
Além disso, as mudanças nas políticas de indenização e desapropriação após a entrada em vigor da Lei de Terras de 2024, especialmente o mecanismo de apoio para terrenos com jardins e lagoas adjacentes a áreas residenciais, também estão colocando as localidades em uma situação difícil. De acordo com o Decreto 151/2025/ND-CP, o Comitê Popular em nível de comuna está autorizado a decidir sobre "outros tipos de apoio" quando se trata de desapropriação. No entanto, a implementação do mecanismo de "outros tipos de apoio" carece de precedentes e de um arcabouço unificado, o que gera preocupações quanto à proposição da política.
Além disso, Nghi Son é uma das localidades com muitos projetos de grande porte, mas com grave escassez de pessoal para o desapropriação de terras. O distrito conta atualmente com apenas 7 funcionários públicos no departamento de economia , infraestrutura e planejamento urbano, embora seja responsável pela gestão estatal em diversas áreas, como terras, construção, meio ambiente, planejamento, emissão de certificados, resolução de disputas, etc. A sobreposição de tarefas dificulta o acompanhamento do andamento dos processos de desapropriação de terras para grandes projetos.
Segundo representantes do Comitê Popular do Bairro de Nghi Son, além de propor diversas soluções urgentes, como o reforço da equipe na área de desapropriação e gestão de terras, e o aperfeiçoamento do mecanismo de coordenação intercomunitária para reassentamento com coordenação geral a partir do nível provincial, a localidade também propôs que a província emita um quadro de apoio unificado para terras agrícolas , hortas, lagoas, bens, plantações, etc., a fim de servir de base para a implementação simultânea de políticas de desapropriação. Ao mesmo tempo, propôs-se o apoio à construção de áreas de reassentamento, a criação de fundos para desapropriação e a rápida digitalização dos procedimentos fundiários para facilitar a execução do trabalho de desapropriação.
Texto e fotos: Tung Lam
Fonte: https://baothanhhoa.vn/phuong-nghi-son-nhap-cuoc-trien-khai-cac-du-an-lon-271385.htm






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