O distrito de Hoan Kiem está sujeito a fusão nos próximos dois anos.

O presidente da Câmara Municipal de Hanói, Tran Sy Thanh, afirmou que o distrito de Hoan Kiem é a única unidade administrativa de nível distrital da cidade que deve ser unificada no período de 2023 a 2025.

Em discurso na conferência nacional online sobre a fusão de distritos e comunas, na manhã de 31 de julho, o Sr. Tran Sy Thanh afirmou que 176 comunas também estão sujeitas a fusão entre agora e 2025. A cidade organizará campanhas de divulgação para obter apoio de todos os setores da sociedade e, em seguida, preparará as condições necessárias para a implementação.

O distrito de Hoan Kiem está localizado no centro da capital Hanói , com 18 bairros, uma área de 5,29 km² e uma população de quase 156.000 habitantes. Este é o menor distrito de Hanói, fazendo fronteira com Ba Dinh, Hai Ba Trung, Dong Da e o Rio Vermelho. De acordo com as normas do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, um distrito deve ter uma área mínima de 35 km² e uma população de 150.000 habitantes. Nos próximos dois anos, os distritos com área inferior a 20% e população inferior a 200% do padrão estabelecido deverão ser fundidos.

Comparando com essa regulamentação, o distrito de Hoan Kiem atende apenas a 100% do padrão populacional, mas a apenas 15% do padrão de área, portanto, deve ser incorporado a outro distrito.

Lago Hoan Kiem no distrito de Hoan Kiem, Hanói, 2020. Foto: Giang Huy

Hoan Kiem é o centro cultural, político e econômico da capital, com 190 relíquias históricas e culturais e locais famosos. Exemplos típicos são o Lago Hoan Kiem, o Templo Ngoc Son, o Templo Ba Kieu, o Pagode Quan Su, a Casa Comunal Kim Ngan, o Pagode Bao An (Pagode Lien Tri), a Torre Bao Thien, o Templo do Rei Le, o Portão Quan Chuong, a Ópera de Hanói, a Prisão Hoa Lo, a Praça 19-8, a Catedral, o Museu de História do Vietnã, o Museu da Revolução do Vietnã, o Monumento Ly Thai To, os Correios de Hanói e o Mercado Dong Xuan.

O bairro está associado a milhares de anos de história, com a construção e preservação de Thang Long, em Hanói. No passado, este local pertencia ao distrito de Tho Xuong e era o centro de comunicação entre as quatro cidades, reunindo talentos de centenas de profissões de todos os lugares. Até hoje, ele deixa sua marca, como nas ruas Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma e Hang Gai.

Durante o processo de desenvolvimento, os limites administrativos do distrito de Hoan Kiem foram progressivamente expandidos. Em 1886, o distrito desenvolveu-se ao sul do lago Hoan Kiem, seguindo o estilo de um bairro europeu, com um sistema quadriculado. Entre 1954 e 1961, o distrito incluía os bairros de Hoan Kiem e Dong Xuan, além de partes das ruas Hang Co e Hai Ba.

De acordo com a decisão do Conselho de Governo de 1961, o bairro de Hoan Kiem incluía os antigos bairros de Hoan Kiem e Dong Xuan, e parte dos antigos bairros de Hang Co e Hai Ba. Após 1975, o distrito desenvolveu-se fortemente para além do dique do Rio Vermelho, formando áreas de habitação coletiva pertencentes a órgãos governamentais. No início de 1981, com a implementação da nova Constituição, o governo de Hanói foi organizado em três níveis, nos quais o bairro de Hoan Kiem passou a ser denominado distrito de Hoan Kiem, composto por 18 bairros, estrutura que se mantém estável até hoje.

No período de 2019 a 2021, a cidade de Hanói contava com 12 unidades administrativas de nível comunal, incluindo 6 comunas e 6 bairros. Atualmente, a cidade possui 30 unidades administrativas de nível distrital (incluindo 17 distritos, 12 distritos urbanos e 1 município) e 579 unidades administrativas de nível comunal (383 comunas, 175 bairros e 21 municípios).

A fusão de distritos e comunas deve levar em consideração, cuidadosamente, as características culturais e históricas.

Em seu discurso de abertura, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que a fusão de distritos e comunas precisa de um roteiro para cada etapa, com métodos adequados. As áreas com condições favoráveis ​​devem ser priorizadas, enquanto as áreas sem essas condições devem ter um roteiro de implementação específico definido. O processo de fusão de distritos e comunas deve atender aos requisitos de desenvolvimento sustentável, promover efetivamente os recursos estatais e sociais e criar um novo espaço de desenvolvimento com novas ideias e valores.

"É necessário fundir distritos e comunas com base em critérios científicos, considerando a área e a população, mas levando em conta as características históricas, culturais e tradicionais", afirmou o Primeiro-Ministro, ressaltando que a fusão deve estar associada à racionalização da estrutura administrativa, à otimização da folha de pagamento, à estruturação e ao aprimoramento da qualidade dos quadros, servidores públicos e funcionários, à construção de um governo e uma sociedade digitais. A fusão deve facilitar as operações comerciais, melhorar a vida das pessoas e resolver adequadamente as relações civis e econômicas.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma conferência nacional online sobre a reorganização de distritos e comunas na manhã de 31 de julho. Foto: Nhat Bac

O líder do governo afirmou que, após a conferência, o governo criará um Comitê Diretivo para supervisionar os trabalhos, chefiado pelo vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang. O Ministério da Segurança Pública, o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério do Planejamento e Investimento foram incumbidos de emitir diretrizes até 3 de agosto. Os cinco ministérios da Construção, Finanças, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Agricultura e Desenvolvimento Rural e Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais emitirão diretrizes dois dias depois. As localidades elaborarão planos para a fusão de distritos e comunas e os submeterão às autoridades competentes para apreciação.

Em meados de julho, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou uma resolução sobre a reorganização das unidades administrativas distritais e comunais para o período de 2023-2030. Prevê-se que, no período de 2023-2025, 33 unidades distritais e 1.327 unidades comunais serão submetidas à reorganização obrigatória. Até 2025, as províncias e cidades deverão concluir a reorganização dos distritos e comunas com área e população abaixo de 70% do nível prescrito; dos distritos com área e população abaixo de 200% do nível prescrito; e das comunas com área e população abaixo de 20% do nível prescrito.

Até 2030, as localidades concluirão o reordenamento dos distritos e comunas restantes com área e população abaixo de 100% dos limites regulamentares; distritos com área abaixo de 30% e população abaixo de 200% dos limites regulamentares; e comunas com área abaixo de 30% e população abaixo de 300% dos limites regulamentares.

No período de 2019 a 2021, 21 distritos e 1.056 comunas em todo o país serão fundidos, reduzindo assim 8 distritos e 561 comunas. A reorganização ajudará a reduzir 3.437 agências a nível de comuna e 429 agências a nível de distrito, diminuindo as despesas do orçamento do Estado em 2 trilhões de VND.

Escrito por Tuan - Vo Hai

Link da fonte: https://vnexpress.net/quan-hoan-kiem-thuoc-dien-phai-sap-nhap-trong-hai-nam-toi-4636140.html