A Assembleia Nacional incumbiu o Governo de utilizar proativamente os recursos acumulados para a reforma salarial, a fim de implementar o regime de salários, subsídios e rendimentos.

(laichau.gov.vn) A partir de 2026, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de utilizar proativamente os recursos acumulados para a reforma salarial, a fim de garantir a implementação dos regimes de salários, subsídios e rendimentos de acordo com a legislação.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião.

O Governo utiliza proativamente os recursos acumulados para a reforma salarial, a fim de garantir a implementação dos regimes de salários, subsídios e rendimentos.

Dando continuidade à programação da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, na tarde de 13 de novembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2026. Em particular, a partir de 2026, a Assembleia Nacional incumbiu o Governo de utilizar proativamente os recursos acumulados para a reforma salarial, a fim de garantir a implementação dos regimes de salários, gratificações e rendimentos de acordo com a legislação vigente.

Antes da votação, a Assembleia Nacional ouviu o vice -primeiro-ministro Le Thanh Long apresentar um relatório resumido explicando, aceitando e revisando o projeto de resolução sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2026.

Em seguida, a Assembleia Nacional votou eletronicamente. Resultado: 419 dos 420 delegados votaram a favor (correspondendo a 88,4%), e a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2026.

Assim sendo, no que diz respeito à estimativa do orçamento estadual para 2026, a Resolução estabelece claramente a receita, a despesa e o déficit orçamentário do estado para 2026.

Com relação à gestão do orçamento do Estado em 2025, o Governo determinou a revisão da utilização dos recursos do orçamento central destinados a ministérios, órgãos centrais e locais para a implementação de políticas e regimes para quadros, servidores públicos, funcionários, trabalhadores e forças armadas, no âmbito da implementação do arranjo organizacional do sistema político, e que, até o final de 2025, caso não sejam totalmente utilizados, sejam recuperados e devolvidos os recursos acumulados da reforma salarial do orçamento central.

No que diz respeito à implementação das políticas salariais e sociais, a Resolução atribui ao Governo a responsabilidade de rever o orçamento para poupar nas despesas operacionais regulares (salários e despesas operacionais de acordo com a lei) devido à racionalização da folha de pagamento e à reorganização do aparelho para implementar o modelo de governo local de dois níveis; permitindo que as localidades utilizem essa poupança orçamental para complementar a fonte de reforma salarial do orçamento local.

A partir de 2026, o Governo utilizará proativamente os recursos acumulados para a reforma salarial, a fim de garantir a implementação dos regimes de salários, subsídios e rendimentos de acordo com a legislação.

As estimativas de receita do orçamento estadual são positivas e representam um avanço significativo, garantindo ao mesmo tempo a segurança e a estabilidade financeira nacional.

Em relação à revisão das estimativas de receita do orçamento estatal para 2026, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long afirmou que o orçamento de 2026 foi elaborado em estrita conformidade com as metas de crescimento econômico e os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional, apresentando resultados positivos e inovadores.

A taxa de crescimento da receita interna proveniente da produção e do comércio, da receita de importação e exportação, e a alocação de recursos para investimentos e despesas correntes estão todas no nível mais alto de sempre.

No entanto, prevê-se que a situação mundial continue a flutuar rapidamente e é difícil de prever com precisão. A situação política, económica e social em alguns países e regiões do mundo pode afetar a socioeconomia interna.

Portanto, é necessário cautela, garantindo a segurança e a proteção das finanças nacionais. Se o orçamento for elaborado em um nível muito elevado, poderá apresentar grandes riscos e desafios na sua implementação.

Em relação à sugestão dos delegados de continuar a rever de forma mais ativa a estimativa orçamental de 2026, especialmente a receita do orçamento do Estado, para superar o problema das previsões imprecisas, o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long afirmou que o Governo manterá o plano apresentado à Assembleia Nacional.

“Na implementação, o Governo orientará resolutamente o trabalho de cobrança, garantindo uma coleta correta, completa e oportuna, acompanhando de perto a situação real, controlando os riscos e promovendo a transformação digital para alcançar as metas mais ambiciosas estabelecidas.

Ao mesmo tempo, levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de resolução sobre a estimativa do orçamento do Estado estabeleceu a meta de buscar um aumento de pelo menos 10% na receita do orçamento do Estado em 2026 em comparação com a previsão de execução orçamentária em 2025", disse o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long.

Além disso, todo o aumento de receita será contabilizado integralmente e prontamente, e ao final do ano será elaborado um plano para a utilização desse aumento de receita, em conformidade com as disposições da Lei Orçamentária do Estado. Em particular, será utilizado principalmente para investimentos em desenvolvimento, criação de recursos para a reforma salarial e para tarefas importantes e urgentes.

Em relação ao desembolso de capital de investimento público, concordando com as opiniões dos delegados de que o desembolso de investimento público ainda é um gargalo não resolvido, afetando a eficiência do uso do capital, o Vice-Primeiro-Ministro enfatizou que, embora a lei sobre investimento público tenha sido alvo de emendas, é fundamental promover a descentralização completa e abrangente para ministérios e localidades, e converter o método de gestão de investimento público de pré-inspeção para pós-inspeção.

Os líderes do Partido e do Estado têm dado orientações regulares e contínuas, e todos os níveis e setores têm feito grandes esforços, mas a taxa de desembolso não atendeu às expectativas, devido a vários motivos, incluindo fatores subjetivos na implementação e fatores objetivos externos.

No entanto, o Vice-Primeiro-Ministro comentou: “ A taxa de desembolso melhorou em comparação com o mesmo período do ano passado. Até o final de outubro de 2025, o desembolso de capital de investimento público desde o início do ano foi de 491 trilhões de VND, atingindo 54,4% do plano definido pelo Primeiro-Ministro, 3,5% a mais em proporção e 144,9 trilhões de VND em valor absoluto em comparação com o mesmo período de 2024”.

Nos próximos tempos, o Governo continuará a concentrar-se em orientar os ministérios, departamentos e localidades para que superem urgentemente as limitações e deficiências acima mencionadas, determinado a empenhar-se para atingir a taxa de desembolso do capital de investimento público em 2025, de forma a alcançar a meta de 100% do plano atribuído.

Continuar a rever e aperfeiçoar as normas legais, promover as atividades dos grupos de trabalho, melhorar a qualidade da preparação e execução dos investimentos em construção, acelerar o processo de desapropriação de terrenos e lidar rigorosamente com as violações das normas legais relativas ao investimento público.

Priorizar o investimento e os gastos com desenvolvimento para atingir as metas de crescimento econômico.

Segundo o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long, alguns delegados sugeriram que é necessário rever as estimativas de despesas do orçamento do Estado, priorizar os gastos com investimentos em desenvolvimento, atingir a meta de crescimento econômico, rever as despesas regulares e garantir economia e eficiência.

Com este parecer, o Governo considera que a estimativa de despesas do orçamento do Estado para 2026 foi cuidadosamente revista pelo Governo e orientada pelos Ministérios e órgãos, com base no princípio da priorização da alocação de despesas de investimento para o desenvolvimento, visando o crescimento econômico.

A alocação de capital concentra-se em projetos-chave, priorizando aqueles presentes nos documentos do 14º Congresso Nacional do Partido, projetos de rodovias expressas e ferrovias de alta velocidade, e projetos com características inovadoras em desenvolvimento socioeconômico.

“ Priorizar a implementação das resoluções e conclusões do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, e avanços no desenvolvimento em setores e áreas como saúde, educação, construção e segurança pública.”

Ao mesmo tempo, analise atentamente as despesas regulares, assegure o cumprimento das obrigações de pagamento da dívida e as despesas com auxílios de acordo com os compromissos do Estado.

"É fundamental fortalecer o potencial de reserva nacional e reservar proativamente o orçamento do Estado para situações inesperadas e eventuais", enfatizou o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long.

Controle da dívida pública e segurança financeira nacional

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long afirmou que a estimativa do orçamento estatal para 2026 e a orientação para todo o período de 2026 a 2030 foram elaboradas seguindo de perto os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido, a fim de contribuir para o alcance da meta de crescimento econômico de dois dígitos.

Consequentemente, os indicadores de déficit orçamentário, dívida pública e mobilização de capital aumentaram em comparação com o período anterior.

Estabelecer requisitos para um controle rigoroso, associados ao aumento da eficiência do capital, à aceleração do desembolso e à rápida entrada em operação e utilização dos projetos.

"Para garantir a segurança e a estabilidade financeira, o Governo implementará soluções de forma sincronizada para aumentar a receita, economizar despesas, gastar de forma correta e suficiente dentro do orçamento previsto, acelerar os desembolsos e garantir o uso eficaz do capital", enfatizou o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long.

Ao mesmo tempo, em 2026, o Governo apresentará à Assembleia Nacional uma proposta para alocar 15 trilhões de VND do orçamento central não alocado, equivalente a 1% da receita interna estimada proveniente das atividades produtivas e comerciais, para gerir situações socioeconômicas desfavoráveis, garantindo o equilíbrio financeiro e o orçamento do Estado.

Atualizado em 14 de novembro de 2025

Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-giao-chinh-phu-chu-dong-su-dung-nguon-tich-luy-cai-cach-tien-luong-de-thuc-hien-che-do-tien-luong-phu-cap-thu-n.html