15ª Assembleia Nacional: Proteção das crianças em plataformas de comércio eletrônico

Durante a reunião, alguns deputados da Assembleia Nacional propuseram a proteção dos direitos e da segurança das crianças em plataformas de comércio eletrônico.

Dando continuidade ao programa da 10ª Sessão, na tarde de 13 de novembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico.

Proteger os direitos e a segurança das crianças

Durante a reunião, alguns deputados da Assembleia Nacional propuseram a proteção dos direitos e da segurança das crianças em plataformas de comércio eletrônico.

Segundo a delegada Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ): "Com mais de 90% das crianças entre 6 e 17 anos usando a internet e dispositivos inteligentes por pelo menos uma hora por dia, existem atualmente cerca de 15 milhões de cidadãos digitais crescendo com celulares, plataformas de comércio eletrônico e algoritmos de IA que conhecem as preferências das crianças melhor do que seus pais. Este é o grupo de clientes em potencial e o alvo mais vulnerável das plataformas de comércio eletrônico."

Ao listar algumas responsabilidades legais que os países desenvolvidos aplicam às plataformas de comércio eletrônico para que alterem seus modelos de negócios em relação às crianças, a delegada Trinh Thi Tu Anh propôs a inclusão de um artigo sobre "Responsabilidade pela proteção de crianças no comércio eletrônico", atribuindo responsabilidade legal aos proprietários das grandes plataformas digitais.

Entre os princípios mencionados pelos delegados estão: a proibição total de publicidade baseada em dados pessoais, comportamento ou localização de usuários menores de idade; as contas infantis devem ser privadas por padrão e oferecer recursos que permitam que crianças e pais escolham o conteúdo exibido em tempo real, e não personalizado por algoritmos; e a criação de um botão de denúncia adequado para crianças — usando imagens ou vozes — e o tratamento de reclamações sobre conteúdo prejudicial dentro de prazos rigorosos.

"Esta é uma ação para proteger milhões de cidadãos digitais da exploração algorítmica, garantir a privacidade e promover o consumo saudável; ao mesmo tempo, reafirma o papel pioneiro do Vietnã na construção de uma economia digital sustentável e humana", enfatizou a delegada Trinh Thi Tu Anh.

Compartilhando da mesma opinião, a delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) afirmou que, atualmente, as vendas por meio de transmissões ao vivo não são meramente atividades comerciais, mas se tornaram uma forma de conteúdo de entretenimento, atraindo um grande número de espectadores, incluindo crianças e adolescentes. No entanto, o acesso às transmissões ao vivo tornou-se muito fácil para todas as idades. Muitas crianças, inclusive, utilizam a plataforma com desenvoltura, participam ativamente das interações durante as transmissões e já realizaram compras.

"No entanto, o projeto de lei não possui regulamentações específicas para proteger esse grupo de pessoas que participam de vendas transmitidas ao vivo", disse a deputada Nguyen Thi Viet Nga.

Para proteger crianças e menores de idade de transmissões ao vivo com conteúdo inadequado e apresentações de produtos impróprias para a idade, a deputada Nguyen Thi Viet Nga propôs estudar e complementar as regulamentações que exigem que as plataformas de comércio eletrônico controlem e classifiquem o conteúdo das transmissões ao vivo por faixa etária e exibam avisos quando o conteúdo contiver elementos sensíveis, perigosos ou inadequados para crianças.

Além disso, os criadores de conteúdo e vendedores podem escolher o modo de classificação etária para acessar transmissões ao vivo que vendem produtos inadequados para cada faixa etária. Quando transmissões ao vivo com conteúdo inadequado aos costumes, à cultura, às normas legais ou prejudiciais a crianças são detectadas, é necessário um mecanismo de denúncia e coordenação entre a plataforma e a agência responsável para remover rapidamente esse conteúdo.

É necessário haver um mecanismo de controle antes da transmissão ao vivo para a venda de produtos.

Ao comentar sobre o projeto de lei, a deputada Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) avaliou que as disposições do projeto definem de forma relativamente completa as responsabilidades das três principais entidades nas atividades de venda de transmissões ao vivo, incluindo: vendedores, streamers e plataformas.

No entanto, segundo o delegado, ao comparar com algumas situações da vida real, como casos de celebridades que fazem transmissões ao vivo para vender produtos de baixa qualidade, exageram os efeitos de alimentos funcionais ou usam técnicas de "semeadura virtual" para manipular a confiança dos compradores, ainda existem algumas lacunas que precisam ser esclarecidas para aumentar a viabilidade da lei.

A delegada da Assembleia Nacional da província de Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Segundo a delegada Hoang Thi Thanh Thuy, a obrigação dos streamers de não fornecerem informações falsas, prevista no projeto de lei, ainda é uma questão de princípio; os mecanismos para o controle prévio de itens que representam risco à saúde pública não foram esclarecidos. A regulamentação sobre o armazenamento de dados de transmissões ao vivo por pelo menos um ano pode não ser suficiente para garantir a resolução de disputas ou violações de longo prazo.

Além disso, o projeto de lei não define claramente o direito dos consumidores de acessar gravações de transmissões ao vivo em caso de litígios, nem a responsabilidade de fornecer as gravações mediante solicitação da agência gestora. Caso o transmissor ao vivo forneça informações que excedam o conteúdo publicitário confirmado, não há um mecanismo de tratamento específico, especialmente no que diz respeito à responsabilidade conjunta com o vendedor.

Além disso, a plataforma está atualmente vinculada apenas à obrigação de remover conteúdo infrator, e não existem regulamentações relacionadas ao controle do algoritmo que recomenda priorizar a exibição de transmissões ao vivo. A delegada Hoang Thi Thanh Thuy avaliou que esse é um fator que contribui para criar o efeito de atrair clientes para compras com base na multidão virtual.

Para garantir que a minuta esteja mais alinhada com a realidade em rápida evolução do comércio por meio de transmissões ao vivo, a deputada Hoang Thi Thanh Thuy propôs a adição de um mecanismo de controle prévio para sessões de transmissão ao vivo que anunciam os benefícios, especialmente para produtos que afetam a saúde, como alimentos funcionais, cosméticos, etc.

“Vendedores ou criadores de conteúdo ao vivo precisam fornecer perfis de produtos para plataformas de comércio eletrônico para análise condicional”, propôs a delegada Thuy.

Ao comentar que "a visão da lei está correta, mas a pista não é longa o suficiente para a decolagem", o deputado Be Trung Anh (Vinh Long) disse: O comércio eletrônico está sendo identificado como um campo importante, mas não se trata apenas de uma indústria, e sim da infraestrutura da economia digital. Se a lei apenas gerencia atividades, mas não cria um ecossistema, ela é como um "grande aeroporto" sem torre de controle; o avião pode decolar, mas não consegue.

Assim, o projeto de lei exige que as plataformas forneçam descrições de algoritmos – o que os delegados consideraram "muito progressista" –, mas, na falta de orientações específicas, o órgão regulador poderá obrigar as empresas a divulgar todo o código-fonte ou segredos comerciais. O delegado Be Trung Anh expressou preocupação e afirmou que a regulamentação está correta em termos de objetivos, mas que pode apresentar erros na implementação.

Em relação aos dados do usuário – o “coração” do comércio eletrônico –, o delegado Be Trung Anh afirmou que o projeto de lei permite que as plataformas autentiquem, armazenem e compartilhem dados do usuário, mas que, se claramente limitado, essa disposição entrará em conflito com a Lei de Proteção de Dados Pessoais e representará sérios riscos à privacidade.

Portanto, o delegado propôs a adição de uma nova disposição, estipulando que a autenticação e o armazenamento de dados devem estar em conformidade com o princípio da minimização, coletando apenas os dados necessários para as transações e compartilhando-os somente quando houver uma base legal clara.../.

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bao-ve-tre-em-tren-nen-tang-thuong-mai-dien-tu-post1076797.vnp